Решение № 2А-505/2019 2А-505/2019~М-494/2019 М-494/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2А-505/2019

Дело № 2а-505/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Остров Псковской области ... 2019 года

Островский городской суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Родаковой И.Р.,

с участием помощника Островского межрайонного прокурора Блохиной Э.С.,

представителя административного истца - ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области - ФИО1,

административного ответчикаФИО2,

при секретаре Ефимовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, ... года рождения, уроженца ***

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2, освобождаемого из мест лишения свободы, указав в обоснование заявленных требований, что приговором Московского окружного военного суда от ... 2016 г. последний осужден по ч.2 ст.205.5 УК РФ (в редакции ФЗ № 302 от 02.11.2013 г.) к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Ссылаясь на положения п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ «Об административном надзоре»), указывая, что ФИО2 за время отбывания наказания зарекомендовал себя с отрицательной стороны, состоит на профилактическим учете как изучающий, пропагандирующий либо распространяющий экстремистскую идеологию, административный истец просит суд установить в отношении последнего административный надзор сроком на 8 лет (до погашения судимости), с установлением ограничений в виде явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 23:00 до 06:00 часов, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал по изложенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями согласился, признав их.

Выслушав объяснения сторон, заключение прокурора Блохиной Э.С., полагавшей административный иск не подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом, среди прочих, статьей 205.5 УК РФ.

Судом установлено, что приговором Московского окружного военного суда от ... 2016 г. ФИО2 осужден по ч.2 ст.205.5 УК РФ (в редакции ФЗ № 302 от 02.11.2013 г.) к № годам № месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии общего режима.

Начало срока – ...2015 года, конец срока – ....2020 года.

Таким образом У.А.Х. имеет неснятую и непогашенную судимость за преступление, предусмотренное ст. 205.5 ч. 2 УК РФ (в редакции ФЗ № 302 от 02.11.2013 г.), которое в соответствии с ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений, в связи с чем, на него распространяется действие п. 3 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре».

Однако, из материалов дела следует, что административный ответчик является гражданином Республики Таджикистан. Гражданства Российской Федерации не имеет.

Как указано в п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15) административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от 04.09.2018 7 года№ 6159-рн пребывание (проживание) ФИО2 в Российской Федерации признано нежелательным (л.д. №

В соответствии с решением заместителя начальника ОИК УВМ УМВД России по Псковской области от ....2018 года гражданин Республики Таджикистан ФИО2 подлежит депортации из Российской Федерации.

С данным решением последний ознакомлен ...2018 года (л.д. №).

В соответствии с пп. 5 и 6 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» вид на жительство иностранному гражданину не выдается, а ранее выданный вид на жительство аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин осужден вступившим в законную силу приговором суда за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации либо за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Согласно ч. 11 ст. 31 указанного выше Федерального закона в случае, если уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации или решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию, такое решение в течение трех рабочих дней со дня его вынесения направляется в соответствующий территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Таким образом, ввиду отсутствия законных оснований для проживания (пребывания) ФИО2 на территории Российской Федерации после отбытия им наказания, правовых оснований для установления в отношении него административного надзора не имеется, в связи с чем, в удовлетворении заявленных административным истцом требований суд находит надлежащим отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175, 273, 298 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-2 УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 отказать.

Мотивированное решение составлено ... 2019 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Островский городской суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Судья: И.Р. Родакова