Решение № 2А-564/2020 2А-564/2020~М-396/2020 М-396/2020 от 15 апреля 2020 г. по делу № 2А-564/2020

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2020 года сл. Кашары

Миллеровский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Олейник В.Б.,

при секретаре Савиной С.Н.,

рассмотрев открытом судебном заседании в зале суда административное дело № 2а-564/20 по административному исковому заявлению отдела судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО2 обратилась в суд с заявлением к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд и Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД от 30.01.2020г. в сумме 15600 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в ОСП по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области находится сводное исполнительное производство №-СД от 30.01.2020 года в отношении должника ФИО1, объединенное на основании 25 исполнительных документов за 2019, 2020 годы, выданных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Волгоградской области и Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Московской области, о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 15600,00 рублей. В ходе совершения исполнения требований исполнительных документов судебным приставом-исполнителем совершены исполнительные действия, предусмотренные действующим законодательство. В добровольном порядке должник требования исполнительных документов не исполняет. В связи с чем административный истец просит установить ФИО1 временное ограничение на выезд и Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД от 30.01.2020г. в сумме 15600 руб.

Административный истец, надлежаще уведомленный о времени и месте судебного заседания, в суд не явилась, предоставила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие. Дело рассмотрено в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, судебная повестка не вручена ответчику по причине истечения срока хранения заказного письма. Согласно адресной справке от 10.02.2020 года ФИО1 зарегистрирован с 02.10.2007г. по адресу: <адрес>.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Заинтересованные лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Волгоградской области и Центр видеофиксации ГИБДД УМВД России по Московской области извещены о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, представителя в судебное заседание не направили.

При указанных обстоятельствах, учитывая положения ч. 7 ст. 150 КАС Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, изучив материалы административного дела, приходит к выводу об удовлетворении иска.

Согласно статье 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьей 4 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

В силу статьи 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Приставы осуществляют арест, изъятие, передачу на хранение и реализацию арестованного имущества, совершают иные действия, предусмотренные Федеральным законом от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 67 Закона № 229-ФЗ, если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч. ч. 1 и 2 настоящей статьи.

Судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более (ч. 1 ст. 67 Закона № 229-ФЗ).

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в п. 3 ч. 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч. 2 ст. 67 Закона № 229-ФЗ).

Установлено, что 30.01.2020 года судебным приставом-исполнителем по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области ФИО2 вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство №-СД исполнительных производств в отношении должника ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, возбужденных по 25 исполнительным документам за 2019, 2020 годы, выданных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Волгоградской области и Центром видеофиксации ГИБДД УМВД России по Московской области о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 15600,00 рублей.

Как следует из материалов дела, копия постановления об объединении исполнительных производств, так же как и все ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств, в отношении должника ФИО1, были направлены в адрес должника.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, составляет 15600,00 рублей, тем самым превышает 10 000,00 рублей.

Согласно п.5 ст. 15 ФЗ от 15.08.1996г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом.

В связи с этим суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела судебных приставов по Кашарскому и Боковскому районам УФССП России по Ростовской области к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд и Российской Федерации, - удовлетворить.

Установить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до исполнения обязательств по исполнительному производству №-СД от 30.01.2020г. в сумме 15600 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Миллеровский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения решения.

Судья Олейник В.Б.