Решение № 2-1951/2025 2-1951/2025~М-1438/2025 М-1438/2025 от 21 сентября 2025 г. по делу № 2-1951/2025

№ 2-1951/2025

72RS0019-01-2025-002109-33


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 26 августа 2025 г.

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Галютина И.А., при секретаре Южаковой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области о признании решений незаконными, перерасчете пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась с иском о признании решений незаконными, перерасчете пенсии. Требования она мотивировала тем, что она ДД.ММ.ГГГГ обращалась за назначением пенсии, но решением от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении пенсии, так как индивидуальный пенсионный коэффициент ниже требуемой величины. Ответчик при подсчете индивидуального пенсионного коэффициента не учитывает период ухода за нетрудоспособным гражданином, достигшим возврата 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Позже ответчик вынес решение о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ после корректировки сведений индивидуального учета и внесении в индивидуальный лицевой счет сведений об уходе за нетрудоспособным лицом с учетом периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Но пенсия назначена не с даты права - с ДД.ММ.ГГГГ. Она обратилась за перерасчетом размера пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, но Отделение отказало в перерасчете пенсии. На основании изложенного истец просила признать незаконными решение Отделения от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в перерасчете пенсии; обязать Отделение произвести перерасчет страховой пенсии по старости с даты права, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании на требованиях настаивала, пояснила, что истец не поняла смысл вопроса анкеты-опроса про уход за нетрудоспособным лицом, думала, что речь идет о периоде ухода за нетрудоспособным в момент составления анкеты.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась, поддержала доводы, изложенные в отзыве на иск.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

На основании ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч.1); страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (ч.2); страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ч.3).

По смыслу ч.3 ст.35 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в 2024 г. минимальный ИПК для назначения страховой пенсии по старости составлял 28,2, в 2025 г. составляет 30.

Приложением 6 к Федеральному закону от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что у женщин, которым 55 лет исполнилось в 2021 г., право на страховую пенсию по старости возникло в 58 лет.

В силу ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч.1); при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч.2).

Согласно п.6 ч.1 ст.12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет.

В соответствии п.34 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 № 1015, период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет, устанавливается решением органа, осуществляющего пенсионное обеспечение по месту жительства лица, за которым осуществляется уход, принимаемым на основании заявления трудоспособного лица, осуществляющего уход, по форме согласно приложению № 3 и документов, удостоверяющих факт и продолжительность нахождения на инвалидности (для инвалидов I группы и детей-инвалидов), а также возраст (для престарелых и детей-инвалидов) лица, за которым осуществляется уход. При раздельном проживании трудоспособного лица, осуществляющего уход, и лица, за которым осуществляется уход, помимо указанных документов представляется письменное подтверждение лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход, или его законного представителя о том, что за ним в действительности осуществлялся уход, указываются фамилия, имя, отчество лица, осуществлявшего уход, и период ухода. При невозможности получения такого письменного подтверждения (ввиду смерти, состояния здоровья) соответствующее письменное подтверждение может быть представлено членами семьи лица, за которым осуществляется (осуществлялся) уход. Фактические обстоятельства осуществления ухода могут быть подтверждены актом обследования, проводимого органом, осуществляющим пенсионное обеспечение.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии (л.д.44-45).

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимой величины ИПК для назначения страховой пенсии по старости (28,2), ее ИПК составил 25,182.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Отделение с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет (л.д.33-38), указав период ухода за лицом, достигшим возраста 80 лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт осуществления ухода ФИО1 за нетрудоспособным лицом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден актом свидетельских показаний (л.д.39).

ДД.ММ.ГГГГ Отделение приняло решение о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет ФИО1 (л.д.40).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии (л.д.60-61).

ФИО1 назначена пенсия с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.53).

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.59) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии в связи с отсутствием права (назначена страховая пенсия в автоматическом режиме).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии с даты первичного обращения с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.65-66).

Решением Отделения от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.64) ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ в связи с отсутствием права (назначена страховая пенсия в автоматическом режиме).

В силу ч.7 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в случае представления после назначения страховой пенсии страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования за период после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» в отношении периодов работы и (или) иной деятельности, имевших место до назначения страховой пенсии, влекущих увеличение индивидуального пенсионного коэффициента, производится перерасчет размера страховой пенсии со дня назначения указанной пенсии без истребования от пенсионера заявления о перерасчете размера страховой пенсии. При этом размер страховой пенсии определяется в соответствии со ст.15 настоящего Федерального закона.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1); днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона. Если указанное заявление пересылается по почте либо представляется в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации, либо подается через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг и при этом к нему прилагаются все необходимые документы, подлежащие представлению заявителем, днем обращения за страховой пенсией считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, либо дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, либо дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.2); в случае, если к заявлению о назначении страховой пенсии приложены не все необходимые для подтверждения права на страховую пенсию документы, подлежащие представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 настоящего Федерального закона, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за страховой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за страховой пенсией считается день приема заявления о назначении страховой пенсии, или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», включая Единый портал государственных и муниципальных услуг, или дата приема заявления многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг (ч.3).

В соответствии с ч.2 ст.26 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, выплачивается ему за прошедшее время без ограничения каким-либо сроком.

На основании п.2 Обзора практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.06.2024, пенсионный орган обязан разъяснить гражданину, обратившемуся с заявлением о назначении страховой пенсии с приложением не всех необходимых для этого документов, какие документы ему следует представить дополнительно. Если эта обязанность пенсионным органом не исполнена, что повлекло отказ в назначении страховой пенсии, суд вправе обязать пенсионный орган выплатить гражданину, предоставившему при повторном обращении недостающие документы, страховую пенсию со дня его первоначального обращения.

В силу ч.1 ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Довод представителя истца, что при ее первичном обращении Отделение не разъяснило ей все условия и правила назначения пенсии, не выяснило у нее, производила ли она уход за нетрудоспособным лицом в период, когда она не осуществляла работу, опровергается анкетой-опросом, заполненной лично ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32) до подачи заявления о назначении пенсии, в которой она собственноручно ответила «нет» на вопрос №: «Имеются ли у Вас периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет (если «да», то необходимо указать ФИО недееспособного, его дату рождения, а также период осуществления ухода)?», не указала, что она осуществляет уход за нетрудоспособной П.

Получив отрицательный ответ на этот вопрос, сотрудники Отделения выяснили, что ФИО1 не осуществляла уход за нетрудоспособным лицом в период, когда она не осуществляла работу.

И только при недостаточности ИПК, достоверно зная, что она осуществляла уход за лицом, достигшим 80-летнего возраста, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в который она заполнила анкету-опрос от ДД.ММ.ГГГГ), она в марте 2025 г. свидетельскими показаниями подтвердила необходимый нестраховой период.

В данном случае вина в нарушении пенсионных прав ФИО1, предоставившей в Отделение противоречивую и непоследовательную информацию, в действиях сотрудников Отделения не установлена. Пенсия ей назначена со дня предоставления заявления со всеми необходимыми документами – с ДД.ММ.ГГГГ.

Довод представителя истца о необходимости применения ч.7 ст.18 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основан на неверном применении норм права, поскольку речь в этой норме идет о ситуации, когда корректировка индивидуальных сведений, увеличивающая размер ИПК, произведена после назначения пенсии.

ФИО1 же страховая пенсия в принципе назначена после этой корректировки, без которой ей не хватало ИПК для назначения пенсии.

При изложенных обстоятельствах в удовлетворении всех взаимосвязанных требований ФИО1 необходимо отказать.

Другие доказательства суду не представлены.

Руководствуясь ст.ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Отказать ФИО1 (СНИЛС №) в удовлетворении требований к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тюменской области (ИНН <***>) о признании незаконными решений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении страховой пенсии по старости; возложении обязанности произвести ей перерасчет страховой пенсии по старости с даты права, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья И.А. Галютин

Решение в окончательной форме изготовлено 22.09.2025.