Решение № 2А-1805/2020 2А-1805/2020~М-1664/2020 М-1664/2020 от 7 июля 2020 г. по делу № 2А-1805/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2020 года г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе

председательствующего судьи Рахматулиной Е.А.,

при секретаре Кадыровой П.Х.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенного по адресу: <...> административное дело № 2а-1805/2020 по административному иску инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу,

установил:

Административный истец обратился в суд с иском, указав, что согласно сведениям МРО ГИБДД УМВД России по Астраханской области ФИО3 является (являлся) собственником транспортных средств: автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель ГАЗ 330210 №, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 14.11.2012 года, автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000) государственный регистрационный знак №, марка/модель ИВЕКО 400Е36, №, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 21.04.2017 года, автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель SCANIA94, №, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 26.02.2014 года.

Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащего физическому лицу ФИО3 является (являлся0 собственником недвижимого имущества – земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 683 кв.м., дата регистрации права 29.09.2011 года.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 29.09.2016 года, а затем требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 21.10.2015 года, № от 29.05.2016 года, № от 16.12.2016 года).

07.11.2017 года мировым судьей судебного участка № 5 Кировского района г. Астрахани вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика в пользу инспекции задолженности. 25.11.2019 года определением мирового судьи судебный приказ отменен.

В связи с чем, административный истец просит суд взыскать с должника ФИО3 задолженность по транспортному налогу и земельному налогу в размере 71 894,51 руб., восстановить пропущенный срок для подачи административного иска.

Представитель административного истца, административный ответчик при надлежащем извещении не явились.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Налог, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 17 декабря 1996 года № 20-П, необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в статье 57 Конституции Российской Федерации, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

В силу ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством РФ зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогооблажения.

Налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

П. 1 ст. 361 НК РФ установлено, что налоговые ставки по транспортному налогу устанавливаются законами субъектов РФ соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Налоговые ставки по транспортному налогу установлены Законом Астраханской области от 22.11.2002 № 49/2002-ОЗ «О транспортном налоге».

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган.

В случае если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налоговое уведомление, форма которого утверждена Приказом ФНС России от 05.10.2010 № ММВ-7-11/479@, представляет собой расчет налога, в котором указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогооблажения, налоговая база, а также срок уплаты налога.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогооблажения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 390, п. 1,2 ст. 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогооблажения в соответствии со ст. 389 настоящего Кодекса. Налоговая база определяется отдельно в отношении долей в праве общей собственности на земельный участок, в отношении которых налогоплательщиками признаются разные лица либо установлены различные налоговые ставки.

Согласно ст. 394 НК РФ налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

Из представленных документов следует, что ФИО3 является (являлся) собственником транспортных средств: автомобили легковые, государственный регистрационный знак №, марка/модель ГАЗ 330210 №, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 14.11.2012 года, автомобили грузовые (кроме включенных по коду 57000) государственный регистрационный знак №, марка/модель ИВЕКО 400Е36, №, VIN: №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 21.04.2017 года, автомобили грузовые, государственный регистрационный знак №, марка/модель SCANIA94, №, VIN №, год выпуска ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации права 26.02.2014 года.

Согласно сведениям об учете и (или) регистрации имущества, принадлежащего физическому лицу ФИО2 является (являлся0 собственником недвижимого имущества – земельного участка по адресу <адрес>, кадастровый №, площадью 683 кв.м., дата регистрации права 29.09.2011 года.

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № от 29.09.2016 года, а затем требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов № от 21.10.2015 года, № от 29.05.2016 года со сроком уплаты 07.07.2016 года, № от 16.12.2016 года со сроком уплаты до 08.02.2017 года).

Согласно п.4 ст.397 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Расчет налога приведен в налоговом уведомлении.

Согласно ст. 52 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

С направлением предусмотренных статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

В тоже время, из представленных к иску документов усматривается, что административным истцом пропущен срок на подачу административных требований в суд.

В соответствии с требованиями ч.ч. 2,3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Судом установлено, что сумма задолженности по налогам и пени превышает 3000 рублей. Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности начал исчисляться со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Согласно требованию № от 16.12.2016 года административному ответчику установлен срок оплаты до 08.02.2017 года, после истечения шестимесячного срока в августе 2017 года, лишь в ноябре 2017 года административный истец обратился к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа.

07.11.2017 года мировым судьей судебного участка № 5 Кировского района г. Астрахани вынесен судебный приказ № о взыскании с административного ответчика в пользу инспекции задолженности. 25.11.2019 года определением мирового судьи судебный приказ отменен.

В связи с чем, в установленный законом срок налоговая служба не обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу из иска не усматривается; доказательств уважительности несвоевременного обращения в суд административным ответчиком не представлено, в иске не указано. В связи с чем ходатайство о восстановлении срока удовлетворению не подлежит.

С направлением предусмотренных статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Исходя из изложенного, в связи с пропуском срока оснований для взыскания указанной суммы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г. Астрахани к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2020 года.

Судья: