Решение № 2А-621/2021 2А-621/2021~М-115/2021 М-115/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-621/2021

2а-621/2021

56RS0030-01-2021-000200-81


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Оренбург 02 марта 2021 года

Промышленный районный суд г.Оренбурга в составе

председательствующего судьи Бураченок Н.Ю.,

при секретаре Парфеновой Е.Д.,

с участием заинтересованного лица – ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г.Оренбурга - ФИО1, представителя заинтересованного лица МУ МВД России «Оренбургское»-ФИО2 действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску судебного пристава - исполнителя ОСП Промышленного района г.Оренбурга ФИО3 к ФИО4 об установлении временного ограничения выезда за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав - исполнитель ОСП Промышленного района г.Оренбурга ФИО3 обратилась в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО4 является должником по исполнительному производству. Надлежащим образом ознакомлен с постановлением о возбуждении исполнительного производства, добровольно требования не исполнил. Должник не работает, имущество, подлежащее описи и аресту у него отсутствует. В установленный судебным приставом срок не представил сведения о наличии обстоятельств, препятствующих возможному установлению в отношении него временного ограничения на пользование специальным правом. Должником надлежащим образом не подтверждено, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа чрезвычайными объективными непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными непреодолимыми препятствиями находящимися вне его контроля, при соблюдении ею той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от нее в целях надлежащего исполнения.

Должник ФИО4 надлежащим образом был уведомлен, что в отношении него может быть установлено временное ограничение выезда за пределы Российской Федерации, предоставленное ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного просит установить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения рождения временное ограничение в выезде за пределы Российской Федерации до исполнения обстоятельств по исполнительному производству.

Определением от 28 января 2021 года в порядке ст.135 КАС РФ определено процессуальное положение лиц, участвующих в деле: судебный пристав - исполнитель ФИО3-административный истец, ФИО4 - административный ответчик, МУ МВД России «Оренбургское»-заинтересованное лицо.

Определением протокольной формы от 18 февраля 2021 года к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП Промышленного района г.Оренбурга ФИО1, а также в качестве заинтересованного лица привлечено УМВД России по Оренбургской области.

В судебное заседание не явились: административный истец судебный пристав – исполнитель ФИО3, просили рассмотреть дело в их отсутствие, административный ответчик ФИО4 не возражал против удовлетворения исковых требований.

Суд в соответствии со ст. 150 КАС РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Суд, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Промышленного района г.Оренбурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства в отношении ФИО4 объединены в одно, ему присвоен №-СД, взыскателями являются ОБ ДПС ГИБДД МУ МВД России «Оренбургское», а также ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Оренбургской области, предмет исполнения 31000 руб.

Часть 2 статьи 27 Конституции РФ гарантируется каждому свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

В силу ч.З ст.55 Конституции РФ названное право в числе других может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.2 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114 - ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации не может быть ограничен в права на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном настоящим Законом.

Согласно ст.67 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником- гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин, содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10000 рублей.

В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных вп.3 ч.1настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе позаявлениювзыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей (ч.2).

Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных ч.ч.1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации (ч.З).

Исходя из вышеуказанных норм права, возможность ограничения конституционного права граждан свободно выезжать за пределы Российской Федерации предусмотрена в отношении не всех лиц, имеющих обязательства, а лишь в отношении лиц, уклоняющихся от исполнения таких обязательств.

В материалах исполнительного производства имеется предупреждение, согласно которому ФИО4 ознакомлен, о наличии возбужденного в отношении него исполнительного производства.

Из объяснений административного ответчика от 12 марта 2020 года на имя судебного пристава-исполнителя ФИО3 усматривается, что об ограничении выезда за пределы Российской Федерации в связи с наличием возбужденного в отношении него, исполнительного производства он предупрежден. Оплатить штраф не имеет возможности.

Таким образом, ФИО4 знает о возбуждении в отношении него исполнительного производства, при этом материалы исполнительного производства не содержат доказательств того, что должник не исполняет требования исполнительного документа по уважительным причинам. Кроме того, на момент рассмотрения дела сумма задолженности не погашена и составляет 30 000 руб.

При таких обстоятельствах, имеются правовые основания для ограничения права ФИО4 на выезд за пределы Российской Федерации, в связи с чем, административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление судебного пристава - исполнителя ОСП Промышленного района г.Оренбурга ФИО3 к ФИО4 об установлении временного ограничения выезда за пределы Российской Федерации удовлетворить.

Ограничить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу г.Оренбурга, проживающего по адресу: <...> в выезде за пределы Российской Федерации до исполнения обстоятельств по исполнительному производству.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Промышленный районный суд г.Оренбурга в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Судья Бураченок Н.Ю.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 10 марта 2021 года

Судья Бураченок Н.Ю.