Решение № 12-82/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 12-82/2021

УИД: 58RS0018-01-2021-000656-75 № 12-82/2021


РЕШЕНИЕ

г. Пенза 09 марта 2021 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Марчук Н.Н.,

рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу представителя ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области» ФИО1, действующей на основании доверенности от 26.01.2021 года, на постановление административной комиссии Ленинского района г. Пензы от 11.11.2020 года № БЛ200854 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.4 ЗПО №1506 от 02.04.2008 года «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Ленинского района г.Пензы от 11 ноября 2020 года № БЛ200854 ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Представитель ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области» ФИО1 обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, просила постановление отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения. В обоснование доводов указала, что автомобиль Данные изъяты находился в ее пользовании и 29 октября 2020 года был припаркован в связи со служебной необходимостью на обочине около дома № 9 по ул. Ворошилова в г. Пензе. В то время как в постановлении об административном правонарушении указано, что автомашина была припаркована на газоне.

Представители ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области» и административной комиссии Ленинского района г.Пензы, извещенные о дате и времени судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие.

Ходатайство представителя ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области» ФИО1 о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении подлежит удовлетворению, поскольку заявителем приведены доводы, подтверждающие уважительность пропуска срока обжалования постановления.

Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению, а постановление по делу об административному правонарушении подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10.1.1. Закона Пензенской области от 2 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» производство по делам об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, осуществляется в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельства каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а так же выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Диспозицией ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» предусмотрена административная ответственность за размещение транспортных средств на газоне, а также на детской или спортивной площадке.

Согласно постановлению об административном правонарушении, 29 октября 2020 года, в 11 часов 56 минут, на газоне у дома № 9 по ул.Ворошилова в г. Пензе было размещено транспортное средство «Данные изъяты, находящееся в собственности ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области». Тем самым собственник совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02.04.2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях».

Однако в резолютивной части постановления не указано наименование организации, привлекаемой к административной ответственности.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело.

Привлечение к административной ответственности выражается в том числе в установлении субъекта административного правонарушения, всех элементов состава административного правонарушения, его юридической квалификации и определения меры ответственности, выраженной в санкции соответствующей статьи КоАП РФ.

Допущенные при рассмотрении дела об административном правонарушении нарушения в части отсутствия сведений о лице, в отношении которого рассмотрено дело, являются существенными, в связи с чем постановление административной комиссии Ленинского района г.Пензы от 11 ноября 2020 года №БЛ2000854 не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.

Таким образом, производство по делу в соответствии с п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области» состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Восстановить представителю ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области» ФИО1 срок обжалования постановления административной комиссии Ленинского района г.Пензы от 11 ноября 2020 года № БЛ200854.

Жалобу представителя ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области» ФИО1 удовлетворить.

Постановление административной комиссии Ленинского района г.Пензы от 11 ноября 2020 года № БЛ200854 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области от 02 апреля 2008 года №1506-ЗПО «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области» отменить.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.4 Закона Пензенской области №1506-ЗПО от 02 апреля 2008 года «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях», в отношении ФКУ «ЦХ и СО УМВД России по Пензенской области» прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Н.Н. Марчук