Решение № 2А-215/2020 2А-215/2020(2А-2581/2019;)~М-2177/2019 2А-2581/2019 М-2177/2019 от 16 января 2020 г. по делу № 2А-215/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года ***

(***)

Московский районный суд *** в составе председательствующего судьи Русинова А.В.,рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению

Инспекции Федеральной налоговой службы по *** Новгородак Б. В. Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Инспекция Федеральной налоговой службы по *** (далее - ИФНС России по *** г. Н.Новгорода) обратился в суд с административным исковым заявлением к Б. В.Н. о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, в котором просит суд взыскать с Б. В.Н.недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере19 626,26 рублей, пени, образовавшиеся от неуплаты транспортного налога за 2017 год (период начисления с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*) в сумме 297,02 рублей, на общую сумму 19 923,28 рублей, ссылаясь на следующие обстоятельства.

Административный ответчик Б. В.Н. является (являлся) собственником:

легкового автомобиля,государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: Volvo 850 GLT, VIN*, год выпуска 1996, дата регистрации права ЧЧ*ММ*ГГ*, дата утраты права 10/03/2017 года;

грузового автомобиля, государственный регистрационный знак <***>, марка/модель КАМАЗ 53212AW219, VINX****1, год выпуска 1999, дата регистрации права ЧЧ*ММ*ГГ*;

легкового автомобиля, государственный регистрационный знак <***>, марка/модель LADA210540, VIN*, год выпуска 2009, дата регистрации права ЧЧ*ММ*ГГ*, дата утраты права ЧЧ*ММ*ГГ*.

В отношении указанных транспортных средствФИО1 за 2017 годначислен транспортный налог, что подтверждается налоговым уведомлением от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

Установленные законом сроки уплаты налога за 2017 год – ЧЧ*ММ*ГГ*.

В установленный законом срок Б. В.Н. транспортный налог не уплатил, в связи с чем были начислены пени.

ИФНС России по *** г.Н.Новгорода обратилась в адрес судебного участка * Московского судебного района *** с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки по транспортному налогу за 2017 год и пени.

ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей вынесен судебный приказ. Определением от ЧЧ*ММ*ГГ* судебный приказ отменен.

Определением суда от ЧЧ*ММ*ГГ* к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Московский РОСП г. Н.Новгорода УФССП России по ***.

Административный истец о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в надлежащем порядке, в судебное заседание своего представителя не направил, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В судебное заседание административный ответчик не явился, о причинах неявки суду не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил. Ранее в судебном заседании Б. В.Н. с исковыми требованиями не согласился просил в их удовлетворении отказать, поскольку транспортное средство марки КАМАЗ 53212AW219, государственный регистрационный знак <***>, судебным приставом-исполнителем Московского РОСП г. Н.Новгорода УФССП России по ***ЧЧ*ММ*ГГ* было у него изъято и помещено на специализированную стоянку с целью реализации, как арестованного имущества. С указанной даты он не имел возможности пользоваться транспортным средством по назначению.Полагает, что с момента ареста и помещения транспортного средства на специализированную стоянку, он перестал быть собственником транспортного средства.

Заинтересованное лицо Московский РОСП г. Н.Новгорода УФССП России по ***, извещенное о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя не обеспечило, ходатайств об отложении рассмотрении дела в суд не направляло.

Согласно ч. 7 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 84 КАС РФ, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Налоговое законодательство определяет, кто является плательщиком того или иного вида налога.

В ст. 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.

В соответствии со ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Заявление о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, штрафов. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Требование о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Порядок исчисления налогов установлен ст. 52 НК РФ, согласно которой в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Положениями п. 4 ст. 57, п. 6 ст. 58 НК РФ установлено, что в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В ст. 69 НК РФ указано, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Статьей 75 НК РФ предусмотрено, что пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

По смыслу ст.ст. 357, 362, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

В силу ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Вводя налог, законодательные (представительные) органы субъекта Российской Федерации определяют ставку налога в пределах, установленных настоящим Кодексом, порядок и сроки его уплаты.

При установлении налога законами субъектов Российской Федерации могут также предусматриваться налоговые льготы и основания для их использования налогоплательщиком.

Статья 357 НК РФ устанавливает, что налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ст. 361 НК РФ налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик Б. В.Н. является (являлся) собственником:

легкового автомобиля, государственный регистрационный знак: <***>, марка/модель: ВАЗ 21103, VINXТА21103040762036, год выпуска 2004, дата регистрации права ЧЧ*ММ*ГГ*, дата утраты права ЧЧ*ММ*ГГ*;

легкового автомобиля, государственный регистрационный знак <***>, марка/модель LadaGranta, VIN*, год выпуска 2014, дата регистрации права ЧЧ*ММ*ГГ*.

В отношении указанных транспортных средствФИО1 за 2017 год начислен транспортный налог в сумме 25 731,00 рублей, что подтверждается налоговым уведомлением от ЧЧ*ММ*ГГ* *.

Установленные законом сроки уплаты налога за 2017 год – ЧЧ*ММ*ГГ*.

В установленный законом срок Б. В.Н.сумму транспортного налога не уплатил, в связи с чем были начислены пени.

В соответствии со ст. 69 НК РФ административный истец направил в адрес налогоплательщика требования об уплате налога * по состоянию на ЧЧ*ММ*ГГ*.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ИФНС России по *** г.Н.Новгорода обратилась в адрес судебного участка * Московского судебного района *** с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки и пени по транспортному налогу.ЧЧ*ММ*ГГ* мировым судьей вынесен судебный приказ. Определением мирового судьи судебного участка * Московского судебного района ***, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка * Московского судебного района ***от ЧЧ*ММ*ГГ* судебный приказ отменен.

С настоящим иском административный истец обратился в суд ЧЧ*ММ*ГГ* в течение шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Сроки, предусмотренные ст. 70 и ст. 48 НК РФ административным истцом соблюдены, что подтверждено материалами дела.

Согласно ч. 4, ч. 6 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца. При рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Какие-либо доказательства уплаты транспортного налога за спорный период, либо необоснованного возложения на административного ответчика обязанности по оплате транспортного налога, в суд административным ответчиком не представлены.

Доводы административного ответчика о том, что он с момента наложения ареста на транспортное средство и помещения его на специализированную стоянку перестал быть его собственником, подлежат отклонению по следующим основаниям.

По смыслу п. 4 ст. 85 НК РФ признание физических лиц плательщиками транспортного налога производится на основании сведений о транспортных средствах, зарегистрированных или снятых с регистрации, а также о лицах, на которых они зарегистрированы, поступившие в налоговые органы от органов, осуществляющих государственную регистрацию транспортных средств. Эти сведения представляются в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля по состоянию на 1 января текущего года.

Судом установлено и следует из материалов дела, что за административным ответчиком в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движении с ЧЧ*ММ*ГГ* по настоящее время зарегистрировано транспортное средство марки КАМАЗ 53212AW219, государственный регистрационный знак <***>, являющееся объектом налогообложения.

Согласно п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* * «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее - Постановление Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* *) собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами (далее именуются - владельцы транспортных средств), обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции или органах гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и другими актами, составляющими право Евразийского экономического союза, и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Системное толкование норм права, содержащихся в Постановлении Правительства Российской Федерации от ЧЧ*ММ*ГГ* * и в НК РФ, позволяет сделать вывод, что плательщиками транспортного налога могут быть только собственники зарегистрированных транспортных средств, поскольку за иными лицами транспортные средства не регистрируются.

Из материалов дела следует, что автомобиль марки КАМАЗ 53212AW219, государственный регистрационный знак <***>,принадлежавший Б. В.Н. и являющийся объектом налогообложения по данному спору, в рамках исполнительного производства *-ИП, возбужденного от ЧЧ*ММ*ГГ* в отношении должника административного ответчика Б. В.Н., судебным приставом-исполнителем ЧЧ*ММ*ГГ* был передан в собственность взыскателя публичного акционерного общества «НБД-Банк»(постановление *, акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю.

В силу подп. 1 ч. 2 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на имущество по обязательствам его собственника является основанием прекращения права собственности на это имущество.

В случае оставления взыскателем за собой имущества, на которое обращается взыскание, судебный пристав-исполнитель обязан не только оформить документы, но и обеспечить фактическое поступление названного имущества во владение взыскателя.

С момента передачи автомобиля Б. В.Н. по акту передачи нереализованного имущества у публичного акционерного общества «НБД-Банк» возникло право собственности на это транспортное средство.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ЧЧ*ММ*ГГ* * возникновение права собственности на автомобиль не связывается с фактом его регистрации в Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

При наличии таких данных суд считает, что только с ЧЧ*ММ*ГГ*административный ответчик Б. В.Н. перестал быть собственником транспортного средства марки КАМАЗ 53212AW219, государственный регистрационный знак <***>, являющегося объектом налогообложения по данному спору и, учитывая изложенное, Б. В.Н. не может быть плательщиком транспортного налога на этот автомобиль с июня 2018 года.

При это, суд полагает необходим пояснить административному ответчику о том, что, то обстоятельство, что автомобиль марки КАМАЗ 53212AW219, государственный регистрационный знак <***>,до настоящего времени значится зарегистрированным за Б. В.Н. в органах Государственной инспекции безопасности дорожного движения, не может являться основанием для возложения на него обязанности по уплате транспортного налога с июня 2018 года, поскольку снятие транспортного средства с учета связи с обращением на него взыскания, зависело не от его воли, а от действий иных лиц.

Таким образом, учитывая наличие задолженности у Б. В.Н.по транспортному налогу за 2017 год, пени, образовавшейся от неуплаты налога за 2017 год, суд считает необходимым взыскать с административного ответчика в пользу административного истца недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 19 626,26 рублей, пени, образовавшиеся от неуплаты транспортного налога за 2017 год (период начисления с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*) в сумме 297,02 рублей, на общую сумму 19 923,28 рублей.

Поскольку ИФНС России по *** г. Н.Новгорода, являясь государственным органом, освобождена от уплаты государственной пошлины в соответствии с положениями ст. 333.36 части II НК РФ, в соответствии со ст. 114 КАС РФ и пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход местного бюджета следует взыскать государственную пошлину за рассмотрение дела судом в сумме 796,93 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175, 178-180, 291 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы по *** к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени, - удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***,в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы по *** недоимку по транспортному налогу за 2017 год в размере 19 626,26 рублей, пени, образовавшиеся от неуплаты транспортного налога за 2017 год (период начисления с ЧЧ*ММ*ГГ* по ЧЧ*ММ*ГГ*) в сумме 297,02 рублей, на общую сумму 19 923,28 рублей.

Взыскать с ФИО1, ЧЧ*ММ*ГГ* года рождения, уроженца ***, зарегистрированного и проживающего по адресу: ***, в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 796,93 рублей.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Московский районный суд *** в срок, не превышающий пятнадцать дней со дня получения копии решения.

Судья А.В.Русинов

Мотивированное решение изготовлено ЧЧ*ММ*ГГ*

Судья А.В.Русинов

Копия верна:

Судья А.В.Русинов