Решение № 2А-7829/2025 2А-7829/2025~М-6158/2025 М-6158/2025 от 9 декабря 2025 г. по делу № 2А-7829/2025

Дело № 2а- 7829/2025

УИД 54RS0007-01-2025-010050-91


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 декабря 2025 года г. Новосибирск

Октябрьский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Зень Н.Ю.,

при секретаре Осовицкой Е.В.,

с участием

прокурора Октябрьского района г. Новосибирска Огнева Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по г. Новосибирску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1, /дата/ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника отдела полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по г. Новосибирску обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1

/дата/ ФИО1 был осужден Якутским городским судом Республики Саха (Якутия) за совершение преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ, ч. 1 ст. 166 УК РФ, ч. 3 ст. 30, п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ФИО1 освобожден по отбытии наказания /дата/.

/дата/ Хангаласским районным судом Республики Саха (Якутия) ФИО1 установлен административный надзор по заявлению начальника ФК ИК-6 УФСИН России по Республике Саха (Якутия) сроком 8 лет, срок окончания надзора /дата/.

ФИО1 установлены следующие ограничения: обязательная явка в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации один раз в месяц; запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет пребывания в местах розничной продажи алкогольной продукции; запрет выезда за пределы территории муниципального образования избранного место жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, без уведомления органа внутренних дел.

/дата/ за неоднократные привлечения к административной ответственности решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска ФИО1 установлены дополнительные ограничения: две явки в месяц; дополнено установленное ограничение о запрете пребывания вне иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов следующих суток фразой «за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью».

/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции № 6 «Октябрьский» УМВД России по г. Новосибирску по категории «Административный надзор» до /дата/ и ознакомлен с положениями ФЗ-64, предупрежден, что за нарушение общественного порядка в период административного надзора в обязательном порядке будут установлены дополнительные ограничения.

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (постановление №).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ повторно нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (постановление №).

По месту жительства ФИО1 проживает с супругой ФИО2 и дочерью ФИО3, /дата/ г.р., работает не официально. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб и заявлений в отдел полиции от соседей на поведение в быту не поступало, за период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности по главе 19 КоАП РФ.

Врио начальника отдела полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по г. Новосибирску в соответствии со статьей 4 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 года, просит дополнить административные ограничения в отношении ФИО1, а именно установить дополнительное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (демонстраций, собраний, митингов, массовых праздничных гуляний, спортивных состязаний) и участия в указанных мероприятиях.

Лицо, в отношении которого установлен административный надзор, ФИО1 извещен надлежаще, заявил письменное ходатайство о рассмотрении административного иска в его отсутствие. Согласно письменной позиции с установлением дополнительного ограничения согласен.

Представитель административного истца - отдела полиции № 6 «Октябрьский» УМВД России по г. Новосибирску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия. Доводы административного иска поддерживает.

Судом участие в судебном заседании указанных лиц не признано обязательным.

Прокурор Огнев Н.Р. в заключении полагал возможным установить дополнительное ограничение в отношении ФИО1 с учетом обстоятельств, изложенных в административном иске.

Суд, выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 17 Кодекса административного судопроизводства РФ, районный суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений, по административным исковым заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 3 ч. 1 п. 1 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

На основании п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из представленных суду материалов дела следует, что /дата/ в отношении ФИО1 установлен административный надзор.

/дата/ ФИО1 поставлен на профилактический учет по категории «Административный надзор» в отделе полиции № 6 «Октябрьский» УМВД России по г. Новосибирску.

Решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от /дата/ за неоднократное привлечение к административной ответственности в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения, а именно дополнено установленное в отношении ФИО1 ограничение о запрете пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 до 06 часов, следующих суток, фразой «за исключением случаев связанных с трудовой деятельностью»; установлена обязанность являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Вместе с тем, после дополнения установленных ограничений, ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности.

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (постановление №).

/дата/ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за то, что /дата/ повторно нарушил запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (постановление №).

Так, в соответствии с положениями, изложенными в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15, при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Суд полагает, что с учетом времени совершения первого административного правонарушения, за которое ФИО1 был привлечен к административной ответственности – /дата/, до момента совершения второго правонарушения, за которое ФИО1 был привлечен к административной ответственности /дата/, прошло менее одного года, из чего следует, что представленными материалами подтверждается факт совершения ФИО1 двух административных правонарушений в течение одного года.

При этом, из абз. 2 п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ № 15 следует, что в случае, если на момент рассмотрения дела об административном надзоре истек срок, указанный в статье 4.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию по одному или нескольким административным правонарушениям, исключается возможность учета такого административного правонарушения в качестве основания дополнения ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с требованиями ст. 4.6 КоАП РФ, лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления. При этом, лицо, которому назначено административное наказание в виде административного штрафа за совершение административного правонарушения и которое уплатило административный штраф до дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу указанного постановления до истечения одного года со дня уплаты административного штрафа.

Как следует из представленных материалов, а именно согласно справке на ФИО1 по учетам СООП (л.д. 16), а также представленным копиям постановлений об административных правонарушениях, постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/; постановление от /дата/ вступило в законную силу /дата/.

В связи с вышеизложенным, на момент рассмотрения административного искового заявления судом ФИО1 является лицом, подвергнутым административным наказаниям два раза в течение года.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что исходя из образа жизни ФИО1, наличия фактов нарушения условий установленного над ним административного надзора, административный ответчик нуждается в усилении профилактических мер в отношении него.

Так, ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в них может касаться как всех массовых мероприятий, так и тех из них, посещение которых и участие в которых, по мнению суда, будут препятствовать достижению целей административного надзора.

Учитывая изложенное, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, а также для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает, что ФИО1 следует дополнить административные ограничения, ранее установленные судом, в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

При таких данных, суд полагает требования административного истца обоснованными, при этом считает необходимым изменить формулировку ограничения на запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника отдела полиции № 6 «Октябрьский» Управления МВД России по г. Новосибирску о дополнении административных ограничений в отношении ФИО1 удовлетворить.

В отношении ФИО1, /дата/ года рождения, дополнить административные ограничения, установленные решением Хангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) от /дата/, с учетом установления дополнительных ограничений, установленных решением Октябрьского районного суда г. Новосибирска от /дата/, именно:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В остальной части ранее установленные ограничения в отношении ФИО1 сохранить.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня вынесения решения.

Председательствующий Зень Н.Ю.