Решение № 2А-294/2023 2А-41/2024 2А-41/2024(2А-294/2023;)~М-3171/2023 М-3171/2023 от 10 января 2024 г. по делу № 2А-294/2023

<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

«11» января 2024 года <адрес>

Хабаровский гарнизонный военный суд в составе

председательствующего – судьи Левочкина А.В.,

при секретаре судебного заседания ФИО6,

с участием:

представителя административного истца - ФИО7,

представителя федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации и филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации – ФИО8,

рассматривая в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащей войсковой части № <данные изъяты> ФИО3 о признании незаконным действий начальника и заместителя начальника филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в принятии ее детей на учет нуждающихся в жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания,

установил:

ФИО11 обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором она просит суд признать незаконным отказ заместителя начальника филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – филиала) в постановке на учет нуждающихся в жилых помещений, предоставляемых для постоянного проживания, её дочерей – ФИО1 и ФИО4, и обязать начальника филиала повторно рассмотреть вопрос о признании ее дочерей нуждающимися в получении жилого помещения для постоянного проживания в <адрес>. Также истица просит суд взыскать с филиала судебные расходы в сумме 30300 рублей, связанные с оплатой ею услуг представителя и государственной пошлины при обращении с иском в суд.

Истица, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в суд не прибыла.

На основании ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в её отсутствие.

В обоснование вышеуказанных требований представитель истицы ФИО5 в суде пояснил, что заместитель начальника филиала в нарушение положений ст. 51 Жилищного кодекса РФ и ст. 15 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих», отказал в постановке ее дочерей - ФИО1 и ФИО4 на учет нуждающихся в получение жилья для постоянного проживания в <адрес>.

Представитель начальника филиала и его заместителя ФИО10 в суде заявила, что она с заявленными требованиями ФИО11 не согласна и просит суд в их удовлетворении отказать в полном объеме, по основаниям, указанным в оспариваемом решении заместителя начальника филиала.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителей истца и ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что требования истицы не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Из свидетельств о рождении, заключения брака, справок из войсковой части №, выписок из приказов командира войсковой части № и Министра обороны РФ, типового договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ адресных справок о регистрационном учете, свидетельства о регистрации по месту жительства, договора найма служебного жилого помещения, свидетельства о смерти усматривается, что членами семьи полковника ФИО2, совместно проживающими с ним на момент его гибели ДД.ММ.ГГГГ, являлись жена – ФИО3, дети: ФИО11 ФИО12 ДД.ММ.ГГГГ ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ

Согласно свидетельствам о государственной регистрации права и договору на передачу жилого помещения в собственность граждан ФИО2, М-вы ФИО14, ФИО15 являются собственниками в <адрес> в <адрес>, общая площадь которого <данные изъяты> (по ? каждый). ФИО3 является собственником <адрес> в <адрес>, общая площадь которой составляет <данные изъяты>

Из заявления о признании нуждающимися в жилом помещении усматривается, что ФИО9 обратилась ДД.ММ.ГГГГ к начальнику филиала с просьбой признать детей полковника ФИО2 – ФИО1 и ФИО4 нуждающимися в жилом помещении в <адрес>.

Согласно решению № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника филиала в указанной просьбе ФИО9 отказано по причине того, что члены семьи полковника ФИО2 не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Суд считает данное решение должностного лица законным и обоснованным по следующим основаниям.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Жилищное законодательство, как это определено п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ, находится в совместном ведении РФ и субъектов РФ.

В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации. Категориям граждан, указанным в части 3 настоящей статьи, могут предоставляться по договорам социального найма жилые помещения муниципального жилищного фонда органами местного самоуправления в случае наделения данных органов в установленном законодательством порядке государственными полномочиями на обеспечение указанных категорий граждан жилыми помещениями. Жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются указанным категориям граждан в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен федеральным законом или законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.15 ФЗ РФ «О статусе военнослужащих», государство гарантирует предоставление военнослужащим и членам их семей жилых помещений.

В соответствии с п.2 ст.51 Жилищного кодекса РФ при наличии у гражданина и членов его семьи нескольких жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общий площади всех указанных жилых помещений.

Как установлено выше, на каждого из членов семьи ФИО2 приходится по <данные изъяты>

Согласно п.5 «Правил признания военнослужащих – граждан РФ, проходящих военную службу по контракту, нуждающимися в жилых помещениях», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в целях признания военнослужащих нуждающимися в жилых помещениях применяется учетная норма площади жилого помещения, установленная в соответствии с законодательством РФ по месту прохождения военной службы, а при наличии в соответствии с абзацами третьим и двенадцатым п.1 ст.15 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих» у военнослужащего права на получение жилого помещения по избранному месту жительства – по избранному постоянному месту жительства.

В соответствии с п.18 ст.15 названного ФЗ право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства в целях предоставления военнослужащему – гражданину жилого помещения предоставляется ему один раз.

ФИО2 использовал свое право выбора населенного пункта в качестве избранного места жительства, избрав <адрес> края.

На основании решения Думы городского округа «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении учетной нормы и нормы предоставления площади жилого помещения на территории городского округа «<адрес>» учетная норма площади жилого помещения для признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в <адрес> составляет <данные изъяты>

Исходя из изложенного ФИО1 и ФИО4 не являются нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Руководствуясь ст. ст. 111, 112, 175-180 КАС РФ, военный суд

решил:

в удовлетворении административного иска ФИО3 о признании незаконным решения № от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника филиала «Восточный» федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации об отказе в принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях детям погибшего военнослужащего ФИО2 – ФИО1, ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Восточный окружной военный суд через Хабаровский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу А.В. Лёвочкин