Решение № 2-10078/2025 2-10078/2025~М-7579/2025 М-7579/2025 от 18 сентября 2025 г. по делу № 2-10078/2025

№


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ Р. Ф.

12 августа 2025 года г.о. Люберцы, <адрес>

Люберецкий городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Шиткова А.В.,

при секретаре судебного заседания Мамедовой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области об обязании разработать проекты дорожного движения на автомобильные дороги,

установил:

Люберецкий городской прокурор обратился в суд с вышеуказанными исками в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области об обязании в течение 1 года с момента вступления в силу решения суда разработать проекты организации дорожного движения на автомобильные дороги по адресным ориентирам: REF ориентир_адрес \* MERGEFORMAT <адрес>, г.о. Люберцы, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: 46-74-80-00 ОП МГ 4-36; <адрес>, г.о. Люберцы,, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: № область, г.о. Люберцы, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: 46-74-80-00 ОП МГ 4-18. Названные требования определением суда от ДД.ММ.ГГ объединены в одно производство.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен, направил возражения на иск, в котором выразил свое несогласие с иском.

Суд, проверив материалы дела, исследовав и изучив собранные по делу доказательства в их совокупности, считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со статьей 12 Закона № 196-ФЗ обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно положениям ч. ч. 1, 4 ст. 17 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон 257-ФЗ) содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержания автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

Комплексные схемы организации дорожного движения для территории муниципального района, городского округа или городского поселения либо части муниципального района, городского округа или городского поселения разрабатываются и утверждаются органом местного самоуправления (часть 7 статьи 17 Федерального закона N 443-ФЗ).

Частью 1 статьи 18 Закона N 443-ФЗ установлено, что проекты организации дорожного движения разрабатываются в целях реализации комплексных схем организации дорожного движения и (или) корректировки отдельных их предложений либо в качестве самостоятельного документа без предварительной разработки комплексной схемы организации дорожного движения, за исключением случая, предусмотренного частью 12 настоящей статьи.

В соответствии с частью 9 статьи 18 Закона об организации дорожного движения, проекты организации дорожного движения, разрабатываемые для автомобильных дорог местного значения либо их участков, для иных автомобильных дорог либо их участков, расположенных в границах муниципального образования, утверждаются органами местного самоуправления или организациями, уполномоченными органами местного самоуправления в области организации дорожного движения.

В соответствии с ч. 9 ст. 6 Закона 257-ФЗ к собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Люберецкой городской прокуратурой была проведена проверка соблюдения законодательства в сфере безопасности дорожного движения администрацией городского округа Люберцы Московской области.

В нарушение норм вышеуказанного законодательства не разработаны проекты организации дорожного движения автомобильных дорог по адресным ориентирам: REF ориентир_адрес \* MERGEFORMAT <адрес>, г.о. Люберцы, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: 46-74-80-00 ОП МГ 4-36; <адрес>, г.о. Люберцы,, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: № <адрес>, г.о. Люберцы, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: №.

Установлено, что согласно реестру муниципального имущества, вышеуказанные автомобильные дороги состоят на балансе администрации г. о. Люберцы Московской области.

В результате неисполнения обязанностей по разработки проектов организации дорожного движения на указанные автодороги на территории г.о. Люберцы Московской области, нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасные условия движения по дорогам местного значения.

По факту непринятия мер в данной сфере, городской прокуратурой ДД.ММ.ГГ главе г.о. Люберцы внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства, которые рассмотрены.

Согласно представленному администрацией г.о. Люберцы ответу на представления от ДД.ММ.ГГ выявленные нарушения законодательства не устранены, проекты организации дорожного движения не разработаны.

Согласно ст.ст. 56, 68 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В случае, если сторона, обязанная доказывать свои требования или возражения, удерживает находящиеся у нее доказательства и не представляет их суду, суд вправе обосновать свои выводы объяснениями другой стороны.

Доказательств устранения нарушений и доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, о необоснованности требований истца, ответчиком не представлено.

С учетом установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Суд полагает необходимым обязать администрацию городского округа Люберцы Московской области разработать проекты организации дорожного движения на автомобильные дороги по адресным ориентирам: REF ориентир_адрес \* MERGEFORMAT <адрес>, г.о. Люберцы, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: № <адрес>, г.о. Люберцы,, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: 46-74-80-00 ОП МГ 4-5; <адрес>, г.о. Люберцы, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: №

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Срок для разработки проектов организации дорожного движения на автомобильные дороги по адресным ориентирам: REF ориентир_адрес \* MERGEFORMAT <адрес>, г.о. Люберцы, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: 46-74-80-00 ОП МГ 4-36; <адрес>, г.о. Люберцы,, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: 46-74-80-00 ОП МГ 4-5; <адрес>, г.о. Люберцы, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: 46-74-80-00 ОП МГ 4-18, в течение одного года с даты вступления решения суда в законную силу, суд полагает разумным и достаточным.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление REF Дело \* MERGEFORMAT Люберецкого городского прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц к Администрации муниципального образования городского округа Люберцы Московской области об обязании разработать проекты дорожного движения на автомобильные дороги – удовлетворить.

Обязать Администрацию муниципального образования городского округа Люберцы Московской области в течение 1 года с даты вступления решения суда в законную силу разработать проекты организации дорожного движения на автомобильные дороги по адресным ориентирам: <адрес>, г.о. Люберцы, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: №; <адрес>, г.о. Люберцы,, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: № <адрес>, г.о. Люберцы, р.<адрес>, с идентификационным номером автомобильной дороги: №

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято ДД.ММ.ГГ

Судья А.В. Шитков