Решение № 12-117/2021 от 20 июля 2021 г. по делу № 12-117/2021

03RS0014-01-2021-002868-70

№12-117/2021


Р Е Ш Е Н И Е

21 июля 2021 года г. Октябрьский, РБ

Судья Октябрьского городского суда РБ Давлетшин М.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации городского округа город Октябрьский РБ на постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Октябрьского ГО УФССП по РБ № от 25 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан (далее администрация ГО г. Октябрьский РБ),

у с т а н о в и л :

обжалуемым судебным постановлением администрация ГО г. Октябрьский РБ привлечена к административной ответственности в виде штрафа в сумме 30000 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Не согласившись с принятым решением и не оспаривая факт неисполнения содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, представителем администрации ГО г. Октябрьский РБ подана в суд жалоба, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. В обоснование указано, что администрацией принимались все меры, предусмотренные законом по исполнению судебного решения в пределах полномочий органов местного самоуправления.

Представитель администрации либо его защитник в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом, каких-либо ходатайств не предоставили, в связи с чем судом принято решение о рассмотрении жалобы в отсутствие указанных лиц. Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания прихожу к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 25.4 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, рассматривается с участием его законного представителя или защитника. В отсутствии указанных лиц дело может быть рассмотрено лишь в случая, предусмотренных ч.3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, или если имеются данные о надлежащем извещении лиц о месте и времени рассмотрения дела и если от них не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Закон допускает возможность участия в рассмотрении дела об административном правонарушении лица, действующего в качестве защитника на основании доверенности, выданной законным представителем лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Такое лицо допускается к участию в производстве по делу с момента составления протокола об административном правонарушении и пользуется всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведется производство.

Как усматривается из материалов дела, протокол об административном правонарушении в отношении администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан составлен должностным лицом Управления Федеральной службы судебных приставов с участием представителя юридического лица ФИО1

При этом исходя из текста доверенности, выданной администрацией ФИО1, в ней отсутствует указание на наличие у последней права на участие при рассмотрении дел об административных правонарушениях.

Кроме того, данные, которые могли бы свидетельствовать о том, что юридическое лицо надлежаще извещалось о месте и времени рассмотрения дела в материалах дела отсутствуют.

Определение о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении вручено не имеющему на то полномочий представителю ФИО1

Уведомление защитника не свидетельствует о создании должностным лицом необходимых условий для реализации законным представителем юридического лица, который является основным и самостоятельным участником производства по настоящему делу об административном правонарушении, предусмотренных законом прав. Участие защитника не освобождает от обязанности извещения о времени и месте рассмотрения дела законного представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Таким образом, при рассмотрении дела должностным лицом допущены существенные процессуальные нарушения требований КоАП РФ, необходимые условия для реализации лицом, привлекаемым к административной ответственности предусмотренных законом прав не созданы.

В связи с вышеизложенным, постановление начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава Октябрьского городского отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Республике Башкортостан от 25 июня 2021 года нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении прекращению за недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

р е ш и л :

жалобу главы администрации городского округа г. Октябрьский Республики Башкортостан ФИО2 удовлетворить.

Постановление начальника отделения - старшего судебного пристава Октябрьского ГО УФССП по РБ № 179/01-2021 от 25 июня 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении администрации городского округа город Октябрьский Республики Башкортостан отменить.

Производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РБ в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья М.Р. Давлетшин

Решение22.07.2021