Решение № 2А-952/2026 2А-952/2026~М-51/2026 М-51/2026 от 28 января 2026 г. по делу № 2А-952/2026

УИД 59RS0004-01-2026-000100-18

Дело № 2а-952/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 января 2026 года г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Подгайной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Минеевой А.О.,

с участием прокурора Глухаревой А.А.

административного ответчика ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми об установлении дополнительных административных ограничений ФИО1 ,

у с т а н о в и л:

Отдел полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по городу Перми обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 ранее осужден 21.04.2015 Орджоникидзевским районным судом г. Перми по ч<данные изъяты>, со штрафом <данные изъяты>, без ограничения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 18.05.2018 освобожден по отбытию срока из ИК-29 ГУФСИН России по Пермскому краю. Решением Ленинского районного суда г. Перми от 23.10.2023 установлен административный надзор с ограничением в виде обязательной явки для регистрации в ОВД по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения 2 раза в месяц по месту жительства. Поставлен на профилактический учет в ОП № 6 Управления МВД России по г. Перми 20.11.2023 как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. 13.06.2025 в период срока административного надзора совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, потребил алкогольную продукцию в общественном месте. 24.06.2025 заместителем начальника отдела полиции № 7 Управления МВД России по г. Перми, признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Штраф не оплачен. 23.09.2025 в период срока административного надзора совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на контрольную отметку, то есть допустил несоблюдение административного ограничения. 07.10.2025 заместителем начальника отдела полиции № 6 Управления МВД России по г. Перми, признан виновным, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> Штраф не оплачен. 14.10.2025 в период срока административного надзора совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, не явился на контрольную отметку, то есть допустил несоблюдение административного ограничения. 29.10.2025 и.о. мировым судьей судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми признан виновным, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток. Наказание исполнено. Таким образом, ФИО1 в течение года совершил три административных правонарушения, предусмотренных главой 19, 20 КоАП РФ, что является основанием для установления дополнительных административных ограничений. ФИО1 проживает с матерью, работает в ООО «Ультра» неофициально, монтажником рекламных конструкций. Жалоб и заявлений на поведение в быту от соседей не поступало.

Административный истец о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представителя для участия в судебном заседании не направил.

Административный ответчик в судебном заседании заявленные требования признал в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующим выводам.

В силу требований статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) органы внутренних дел могут обратиться в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и о дополнении ранее установленных административных ограничений.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Статьей 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу, решением Ленинского районного суда г. Перми от 23.10.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок два года пять месяцев со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора, с установлением следующих административных ограничений в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации два раза в месяц (л.д. 5-6).

Вступившим в законную силу, постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 7 (дислокация Свердловский район) УМВД России по г. Перми № от 24.06.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Из указанного постановления следует, что 13.06.2025 в 23:20 по адресу: <Адрес> ФИО1 находясь в общественном месте, распивал алкогольную продукцию пиво (л.д. 7).

Вступившим в законную силу, постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) УМВД России по г. Перми № от 07.10.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>

Из указанного постановления следует, что ФИО1 являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, 23.09.2025 не явился на контрольную отметку в ОП №6 (л.д. 14).

Вступившим в законную силу, постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского судебного района г. Перми от 29.10.2025 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста на срок 3 суток.

Из указанного постановления следует, что ФИО1 14.10.2025 не явился согласно графику пребывания поднадзорного лица на обязательную регистрацию в ОП № 6 (л.д. 9).

Из представленной характеристики следует, что ФИО1 прописан и проживает по адресу: <Адрес> совместно с матерью ФИО2 Трудоустроен монтажником рекламных конструкций, график работы с понедельника по субботу, воскресенье выходной. Жалоб на поведение в быту от матери и соседей не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно. С ФИО1 на постоянной основе проводятся профилактические беседы о недопущении правонарушений и преступлений, надлежащем поведении в быту (л.д. 11).

Судом установлено, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 19 КоАП РФ, нарушал установленные ему ограничения административного надзора, что свидетельствует о недостаточности ранее установленных административных ограничений и не обеспечении достижения названных в законе целей административного надзора.

Учитывая данные, характеризующие личность ФИО1, поведение после освобождения из мест лишения свободы, в частности, неоднократное привлечение к административной ответственности, суд считает, что имеются основания, предусмотренные п. 2 ч. 3 ст. 3 Закона для установления в отношении ФИО1 на период административного надзора дополнительных административных ограничений, соответствующих указанным в ч. 1 ст. 4 Закона об административном надзоре в виде обязательной явки в ОВД по месту жительства либо пребывания для регистрации 3 раза в месяц.

Доказательств наличия препятствий для установления указанных ограничений ФИО1, суду не представлено.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

административное исковое заявление Отдела полиции № 6 (дислокация Ленинский район) Управления МВД России по г. Перми удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес>, дополнительные административные ограничения виде:

- обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, всего 3 раза в месяц.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Председательствующий подпись Н.В. Подгайная

Копия верна, судья

Подлинник настоящего судебного акта находится в материалах административного дела Ленинского районного суда г. Перми № 2а-952/2026.