Решение № 2-19/2020 2-19/2020(2-900/2019;)~М-868/2019 2-900/2019 М-868/2019 от 2 февраля 2020 г. по делу № 2-19/2020

13RS0022-01-2019-000972-08

Дело №2-19/2020 (№2-900/2019)


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

рп. Торбеево 03 февраля 2020 года

Торбеевский районный суд Республики Мордовия в составе судьи Неяскина Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шеркуновой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 через своего представителя ФИО2 обратился в Торбеевский районный суд Республики Мордовия с названным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что на основании ордера от 28.10.1992 он является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В приватизации участия он не принимал.

В связи с чем просит признать за ним право собственности на квартиру расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени его проведения извещен надлежаще и своевременно.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором просит суд рассмотреть дело без ее участия и участия истца, заявленные требования поддерживает и просит удовлетворить.

Представитель ответчика – администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия, представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Мордовия в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены своевременно и надлежащим образом. От представителя ответчика имеется письменное ходатайство о рассмотрении дела без его участия.

В связи с чем суд, руководствуясь положениями статьи 167 ГПК Российской Федерации, полагает возможным рассмотреть дело без участия указанных лиц.

Проанализировав исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 2 указанного Закона граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных данным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В судебном заседании установлено, что согласно ордеру №3215 от 28.10.1992, ФИО1 предоставлена <адрес>, жилой площадью 23,3.

Распоряжением главы администрации Торбеевского района от 01.04.1993 №110 жилой дом <адрес> передан на баланс ППЖКХ.

Постановлением главы администрации Торбеевского городского поселения №448 от 18.10.2019 квартире, ранее имевшей адрес: <адрес>, присвоен новый почтовый адрес: <адрес>.

На основании распоряжения и.о. главы администрации Торбеевского городского поселения №161 от 21.11.2019 заключен договор социального найма жилого помещения №33-14А/2019, в соответствии с которым ФИО1 предоставлено для проживания жилое помещение общей площадью 42,7 кв.м, по адресу: <адрес>.

Из технического плана помещения по адресу: <адрес>, изготовленного по состоянию на 05.07.2019, следует, что площадь квартиры составляет 42,7 кв.м., расположена на 1-м этаже.

В уведомлении об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 20.12.2019 указано, что в ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>.

В сообщениях от 20.12.2019, 31.12.2019 администрация Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указывает, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реестре муниципального имущества Торбеевского муниципального района не числится, сведения о передаче его на чей-либо баланс отсутствуют, непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу не признавался.

Согласно информации, поступившей с Ковылкинского производственного участка Центрального отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», сведения о квартире, расположенной по адресу: <адрес>, в архиве организации отсутствуют.

Таким образом, судом достоверно установлено, что жилое помещение, которое занимает ФИО1, представляет собой квартиру общей площадью 42,7 кв.м., и было предоставлено истцу по договору социального найма.

Факт проживания истца в спорном жилом помещении подтверждается справкой администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия от 12.12.2019, согласно которой по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1, _._._ года рождения, справками об отсутствии задолженностей по коммунальным платежам.

ФИО1 ранее в приватизации участие не принимал, что усматривается из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости сведений о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости от 19.12.2019, из справки, выданной Ковылкинским производственным участком Центрального отделения Волго-Вятского филиала АО «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», от 30.05.2019.

Статья 16 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет виды жилых помещений. В соответствии с частью 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации, к жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Согласно части 3 этой статьи квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, а также иные полномочия органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством относятся к вопросам местного значения городского поселения.

В сообщении от 04.07.2019 глава администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия указывает, что передача спорной квартиры в собственность истца в порядке приватизации не представляется возможным в связи с отсутствием в архиве администрации подтверждающих документов о регистрации права собственности на квартиру в Управлении федеральной регистрационной службы.

Согласно статье 6 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. В соответствии со статьей 18 вышеуказанного Закона при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В нарушение указанной нормы, право на спорное жилое помещение не было надлежащим образом закреплено за администрацией Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия при приемке его в муниципальную собственность и дальнейшей регистрации в установленном законом порядке такого права. В связи с этим заключение договора передачи в собственность жилого помещения между органом местного самоуправления и гражданином, проживающим на условиях социального найма в таком жилом помещении, не представляется возможным, что нарушает конституционные права гражданина.

Таким образом, государство, устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК Российской Федерации право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Статьей 4 данного Закона установлено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения. Спорное жилое помещение к таковым не относится.

В силу статьи 11 вышеуказанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В приватизации жилого помещения ФИО1 участвует впервые.

Исходя из изложенного, требование истца о признании за ним права собственности на спорную квартиру в порядке приватизации является законным и подлежит удовлетворению.

Данное решение, в соответствии со статьями 14, 58 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» является основанием для государственной регистрации права на указанное недвижимое имущество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к администрации Торбеевского городского поселения Торбеевского муниципального района Республики Мордовия о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1, _._._ г.р., право собственности на квартиру общей площадью 42,7 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца путем подачи жалобы через Торбеевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Торбеевского районного суда

Республики Мордовия Е.С. Неяскин

13RS0022-01-2019-000972-08

Дело №2-19/2020 (№2-900/2019)