Решение № 2А-840/2017 2А-840/2017~М-1025/2017 М-1025/2017 от 25 июля 2017 г. по делу № 2А-840/2017

Дело №а-840/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Апшеронск 26 июля 2017 года

Апшеронский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Якименко Н.В.

при секретаре Карамышевой Е.П.

с участием административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций в размере 4502,67 руб., мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>. В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму налога не позднее сроков, указанных в решении представительного органа муниципального образования. Налоговым периодом в соответствии со ст. 260 НК РФ является календарный год. Налогоплательщики, указанные в п. 3 ст. 363 НК РФ уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз. 2 п. 3 ст. 363 НК РФ. Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление, которое в установленный законом срок исполнено не было. В соответствии со ст. 75 НК РФ за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начисляется пеня, начиная со следующего за установленным днем уплаты налога в размере 1/300 ставки рефинансирования, установленной ЦБ РФ. Сумма земельного налога с физических лиц составила 3 822,96 руб., пеня в размере 679,71 руб. Поскольку на неоднократные обращения к ответчице о погашении образовавшейся задолженности ФИО1 не реагирует, просит суд взыскать с ФИО1 задолженность по обязательным платежам в сумме 4502,67 руб., в том числе: земельный налог с физических лиц в сумме 3822,96 руб.; пени по в сумме 679 руб. 71 коп.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Заявленные требования поддерживает и настаивает на их удовлетворении в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявленные требования не признала, возражала против их удовлетворения и суду пояснила, что при обращении ФИО1 в МИФНС России № 9 по Краснодарскому краю, инспекцией было произведено сторнирование земельного налога за 2011-2014г. в связи с отсутствием подтверждения получения ФИО1 сводного налогового уведомления на уплату земельного налога, в результате чего у ФИО1 образовалась переплата по земельному налогу в сумме 3358 руб. Также МИФНС России № 9 по Краснодарскому краю разъяснено, что после окончания технических мероприятий по устранению недостоверной информации в базе данных налогового органа, инспекция определит новый срок уплаты земельного налога за 2014-2015г.г. в налоговом уведомлении. Налоговое уведомление будет направлено ФИО1 не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении. Сводное налоговое уведомление на уплату земельного налога за налоговый период 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года будет направлено в адрес ФИО1 почтой в установленные законодательством сроки. Поскольку в настоящее время у ФИО1 образовалась переплата по земельному налогу в сумме 3358 руб., просила в удовлетворении заявленных требований отказать.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела, суд, руководствуясь ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы административного ответчика ФИО1, суд находит исковые требования Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

Согласно п. 1 ст. 23 НК РФ, налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги; представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов; и т.д.

В соответствии с п. 4 ст. 391 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, на основании налогового уведомления, вручаемого налоговыми органами, уплачивают сумму земельного налога не позднее сроков, указанных в решении представительного органа муниципального образования.

Согласно п. 1 ст. 260 НК РФ налоговым периодом является календарный год.

Налогоплательщики, указанные в п. 3 ст. 363 НК РФ уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абз. 2 п. 3 ст. 363 НК РФ.

На основании п. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог на основании уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В силу ст. 48 НK РФ (в ред. ФЗ от 27.07.2006 г. №137-Ф3) в случае не исполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора. пени. В соответствии с п.2 указанной статьи, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых, налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Согласно разъяснениям п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истек ли установленный пунктом 2 статьи 48 Кодекса срок для обращения налоговых органов суд.

В качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие административному истцу своевременно обратиться с административным исковым заявлением в суд (например, болезнь административного истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).

Определением мирового судьи судебного участка № 252 Апшеронского района Краснодарского края от 24.10.2016 года отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка № 252 Апшеронского района № 2А-520/2016 от 12.10.2016г. о взыскании с ФИО1 в пользу Межрайонной ИФНС № 9 по Краснодарскому краю задолженности по налогам и сборам в сумме 4502,67 руб. и расходов по уплате госпошлины в сумме 200 руб.

Поскольку пропуск административным истцом процессуального срока, предусмотренного ст. 48 НК РФ не освобождает налогоплательщика от исполнения конституционной обязанности по уплате законно установленных налогов и сборов, то суд считает срок подачи заявления Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю о взыскании обязательных платежей и санкций подлежащим восстановлению.

Судом установлено, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по <адрес>. Налоговым органом в адрес налогоплательщика ФИО1 было направлено налоговое уведомление, которое в установленный законом срок исполнено не было. Сумма земельного налога с физических лиц составила 3822,96 руб., пеня в размере 679,71 руб.

Из имеющегося в материалах дела информационного письма Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю № от 24.07.2017 года следует, что согласно Налогового Кодекса РФ обязанность по исчислению имущественных налогов физических лиц возложена на налоговый орган. В соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления. Налоговым органом налоговые уведомления вместе с платежными документами направляются по адресу места регистрации (проживания) налогоплательщика. Следовательно, до дня получения налогоплательщиком налогового уведомления у него не возникает обязанность по уплате этих налогов, а также ему не могут быть начислены пени за несвоевременную уплату (п. 1 ст. 75 НК РФ). На основании обращения ФИО1, инспекцией произведено сторнирование земельного налога за 2011 - 2014 г., в связи с отсутствием подтверждения получения ФИО1 СНУ (сводное налоговое уведомление) на уплату земельного налога, в результате чего образовалась переплата по земельному налогу в сумме 3358 руб. Согласно п.4 статьи 397 НК РФ, расчет суммы налога в отношении лиц, которые обязаны уплачивать налог на основании налогового уведомления, допускается не более чем за три года, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. После окончания технических мероприятий по устранению недостоверной информации в базе данных налогового органа, Инспекция определит новый срок уплаты земельного налога за 2014-2015гг. в налоговом уведомлении. Налоговое уведомление будет направлено ФИО1 не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении. Сводное налоговое уведомление на уплату земельного налога за налоговый период 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 года будет направлено в адрес ФИО1 почтой в установленные законодательством сроки. Инспекция приносит свои извинения за представленные неудобства.

Поскольку в настоящее время у ФИО1 имеется переплата по земельному налогу в сумме 3358 руб., а после окончания технических мероприятий по устранению недостоверной информации в базе данных налогового органа, Инспекция определит новый срок уплаты земельного налога за 2014-2015гг. в налоговом уведомлении, которое будет направлено ФИО1 не позднее 30 дней до наступления срока, указанного в налоговом уведомлении, то суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций, отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 286-290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России № 9 по Краснодарскому краю к ФИО1 вне о взыскании обязательных платежей и санкций - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Апшеронский районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Апшеронский районный суд.

Судья Якименко Н.В. Решение не вступило в законную силу.