Решение № 2-26/2025 2-26/2025(2-624/2024;)~М-622/2024 2-624/2024 М-622/2024 от 26 января 2025 г. по делу № 2-26/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 января 2025 года г. Уяр

Уярский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Приваловой О.В.

при секретаре Филатовой Е.А.,

с участием заместителя прокурора Уярского района Энгельгардта Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о возмещении ущерба, причиненного пожаром, и взыскании денежной компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с исковым заявлением к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о возмещении ущерба, причиненного в результате пожара, и взыскании денежной компенсации морального вреда.

Требования мотивированы тем, что ФИО1 являлась фактическим собственником жилого дома, расположенного по адресу: РФ, <адрес>. Право собственности на жилой дом на момент пожара 07.05.2022 года было зарегистрировано на супруга истицы ФИО12 но поскольку жилой дом был приобретен в общую совместную собственность, потерпевшей по уголовному делу была признана ФИО1. ФИО6 умер 19.07.2022 года, ФИО1 20.01.2023 года было выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, как пережившему супругу. На земельном участке, прилегающем к указанному жилому дому, до 07.05.2022 года находились постройки: летняя кухня, баня, гараж, стайка, углярка. В результате чрезвычайной ситуации – пожара, произошедшего 07.05.2022 года на территории г. Уяра, жилой дом и находящиеся на территории земельного участка постройки, принадлежавшие истице, полностью уничтожены огнем. Стоимость летней кухни с учетом износа на 07.05.2022 года составляла 119 070 рублей, бани – 115 118 рублей, гаража – 73 811 рублей, стайки – 64 432 рубля, углярки - 8 591 рубль. Всего стоимость уничтоженных огнем строений, принадлежащих ФИО1, составила 381 022 рублей. Также в результате пожара уничтожено имущество истицы на сумму 159 900 рублей, состоящее из: холодильника «Samsung» (Самсунг) - 9 500,00 рублей, морозильной камеры «Стинол» - 9 300,00 рублей, стиральной машины «Zanussi» (Занусси) - 6 700,00 рублей, швейной машины - 3 300,00 рублей, чайника «Tefal» (Тефаль) - 1 300,00 рублей, телевизора «Samsung» (Самсунг) - 9 700,00 рублей, телевизора «Tompson» (ФИО3) - 1 800,00 рублей, чайника-термоса - 2 000,00 рублей, электрической мясорубки - 5 200,00 рублей, микроволновой печи «LG» (Лджи) - 3 000,00 рублей, музыкального центра - 2 500,00 рублей, утюга - 1 100,00 рублей, кухонного комбайна - 2 400,00 рублей, водонагревателя - 4 500,00 рублей, духового шкафа - 7 500,00 рублей, газовой плиты - 5 000,00 рублей, двуспальной кровати деревянной с матрасом - 8 500,00 рублей, комода деревянного - 4 300,00 рублей, мебельной деревянной стенки - 5 500,00 рублей, полутораспальной кровати деревянной с матрасом - 6 600,00 рублей, стола письменного деревянного - 2 500,00 рублей, мебельного комплекта из дивана и двух кресел - 14 700,00 рублей, журнального столика деревянного - 2 300,00 рублей, шкафа деревянного трехстворчатого - 8 500,00 рублей, кухонного гарнитура деревянного - 16 200,00 рублей, комплекта из кухонного стола с деревянной столешницей и 4 стульев - 16 000,00 рублей.

Требования истца ФИО2 мотивированы тем, что в жилом доме Д-вых по адресу: <адрес>, имелось жилое помещение – комната, отведенная ему для использования и проживания, в которой он проживал с 2017 года, в летние месяцы. В комнате находилось личное имущество ФИО2 – товары промышленного производства и иное движимое имущество на сумму 90 500 рублей, а именно: электрический гриль «Пионер» - 2 720,00 рублей, микроволновая печь «Starwind SWM6420» (Старвинд SWM6420) - 4 600,00 рублей, холодильник «Indesit» (Индезит) DS4160W - 22 700,00 рублей, телевизор «Есоn» (Экон) - 8 500,00 рублей, электрический чайник «JVC» (ДжиВиСи) - 2 160,00 рублей, стабилизатор «Энергия АСН-1000» - 2 320,00 рублей, пылесос «Candy» (Канди) - 3 400,00 рублей, сковорода «Горянка ГСК-0324Ч» - 1 600,00 рублей, электрическая плита «ЗВИ 0173 W» - 13 920,00 рублей, стиральная машина «Candy» (Канди) - 10 700,00 рублей, набор эмалированных кастрюль в количестве 5 штук - 3 100,00 рублей, диван-кровать (раскладной) - 10 300,00 рублей, деревянная тумбочка, состоящая из двух полок - 2 500,00 рублей, деревянный кухонный стол размером 60*40 см. - 2 000,00 рублей.

По факту случившегося во Втором следственном отделе Второго управления по расследованию особо важных дел Главного следственного управления Следственного комитета РФ по Красноярскому краю и Республике Хакасия возбуждено уголовное дело №. Постановлением от 08.08.2024 года указанное уголовное дело прекращено в связи с истечением сроков давности уголовного преследования. Постановлением от 13.05.2022 года истец ФИО1 и постановлением от 09.10.2023 года истец ФИО2 признаны потерпевшими по данному уголовному делу. В ходе предварительного следствия по уголовному делу проведены судебные оценочные экспертизы, которыми установлена стоимость имущества и построек (объектов недвижимости), уничтоженных пожаром, указанная истцами в иске.

А также истцам причинены моральные страдания, выразившиеся в переживаниях, испуге. Истцы остались без необходимого имущества, а ФИО1 осталась без жилья всего имущества, утратила фотографии, личные вещи, что не могло отразиться на их нравственном состоянии.

Для составления искового заявления ФИО2 пришлось обращаться за юридической помощью, в связи с чем он понес судебные расходы в размере 6 000 рублей.

Истец ФИО1 просит суд взыскать с ответчика в свою пользу стоимость ущерба, причиненного пожаром 07.05.2022 года, в размере стоимости объектов недвижимости (построек) – 381 022 рублей и стоимости имущества – 159 900 рублей, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.

Истец ФИО2 просит суд взыскать с ответчика в свою пользу стоимость ущерба, причиненного пожаром 07.05.2022 года, в размере стоимости имущества – 90 500 рублей, денежную компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей, а также расходы на составление искового заявления – 6 000 рублей.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по указанным в иске основаниям, пояснила, что на момент пожара вместе с ней проживал ее супруг ФИО4, умерший 19.07.2022 года, являвшийся в тот период собственником жилого дома, сгоревшее имущество, указанное в иске, является их совместным имуществом, иных наследников на имущество ФИО4 не имеется, поэтому вся сумма ущерба должна быть взыскана в ее пользу. После пожара она получила социальные выплаты и единовременную выплату в связи с утратой жилья, компенсации за уничтоженное имущество не получала. В результате пожара был причинен вред ее здоровью – она переживала, испытывала стресс, у нее обострились хронические заболевания. ФИО2 хранил в комнате их дома свое имущество, перечисленное в исковом заявлении, это имущество было полностью уничтожено пожаром.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представитель ответчика администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края – ФИО5 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что вина администрации города в случившемся не установлена, оснований для взыскания суммы ущерба с ответчика не имеется.

Представители третьих лиц Правительства Красноярского края и Министерства финансов Красноярского края, привлеченные к участию в деле определением суда от 06.11.2024 года, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Министерство финансов Красноярского края также представило в суд пояснения, согласно которым указали, что постановлением от 08.08.2024 года уголовное дело прекращено. Сам по себе факт возбуждения уголовного дела не может являться доказательством противоправности и незаконности действий должностного лица. Доказательств наличия на праве собственности у истцов указанного им имущества не имеется. Наступление массового пожара носило непредвиденный характер вследствие наступления неблагоприятных погодных условий.

От Правительства Красноярского края поступил отзыв, согласно которому указано, что обеспечение первичных мер пожарной безопасности в пределах г. Уяра относится к вопросам местного значения и реализуется органом местного самоуправления - администрацией. Истцами не представлено документов, подтверждающих наличие оснований возмещения вреда, доказательств нарушения личных неимущественных прав истцы также не представили.

Суд, с учетом мнения сторон, полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Выслушав истца ФИО1, представителя ответчика, заключение прокурора, исследовав материалы дела, дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Согласно статье 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда. Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (ст. 1064 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

В соответствии с положениями ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане имеют право на защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара, возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона Красноярского края от 18.02.2005 № 13-3040 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Уярский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» муниципальное образование город Уяр наделено статусом городского поселения.

Перечень вопросов местного значения городского поселения закреплен в ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах соответствующих территорий Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесено к вопросам местного значения городского поселения, городского округа, внутригородского района (пункт 9 части 1 статьи 14, пункт 10 части 1 статьи 16, пункт 4 части 1 статьи 16.2).

Отраслевым законом, раскрывающим содержание полномочий муниципальных образований по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, является Федеральный закон от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Статьей 19 ФЗ от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" установлен исчерпывающий перечень полномочий органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов.

Так, к полномочиям органов местного самоуправления поселений, муниципальных, городских округов, внутригородских районов по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах городских населенных пунктов относятся:

- создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

- включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий поселений, муниципальных и городских округов;

- оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

- установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности.

В соответствии с п. 5, п. 7, п.9, п. 11 Плана противопожарного обустройства г. Уяра на 2022 года, утвержденного Постановлением администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края от 28.02.2022 года № 85-п «О подготовке к пожароопасному весенне-летнему периоду 2022 года» на администрацию г. Уяра была возложена обязанность организовать в городе и на окраинах населенного пункта выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при пожарах на здания и сооружения (обновление/обустройство новых защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, поддержание в исправном состоянии источников пожаротушения), а также мероприятий по определению заброшенных бесхозяйных строений и земельных участков.

Кроме того, согласно п.9, п. 18, п. 22 ч. 1 ст. 7 Устава г. Уяра, принятого решением Уярского городского Совета депутатов от 14.08.1997 года № 08, администрация г. Уяра отвечает в частности: за выполнение первичных мер пожарной безопасности в границах города; за организацию деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению) и транспортированию твердых коммунальных отходов; за организацию и осуществление мероприятий по защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Согласно п. 1 ст. 22 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, п. 2, п. 3, п. 4 ст. 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Накопление отходов может осуществляться путем их раздельного складирования по видам отходов, группам отходов, группам однородных отходов (раздельное накопление). Места (площадки) накопления твердых коммунальных отходов должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации, указанным в пункте 1 настоящей статьи, а также правилам благоустройства муниципальных образований. Органы местного самоуправления определяют схему размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и осуществляют ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что Постановлением Правительства Красноярского края от 07.05.2022 года № 380-п на территории Красноярского края введен режим чрезвычайной ситуации, связанной с неблагоприятными метеорологическими условиями, а также массовыми пожарами.

07.05.2022 года постановлением администрации г. Уяра Красноярского края №219-п на территории МО Уярского района введен режим чрезвычайной ситуации в связи с возникшим в городе пожаром.

В производстве второго следственного отдела второго управления по расследованию особо важных дел ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия находилось уголовное дело № 12202040049000042, возбужденное 08.05.2022 года по признакам состава преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 293 УК РФ, по факту неисполнения или ненадлежащего исполнения должностными лицами муниципальных образований и органов государственной власти Красноярского края в сфере пожарного надзора своих обязанностей, повлекших смерть 8 лиц, а также причинение особо крупного ущерба и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

Предварительным следствием установлено, что 07.05.2022 года на территории г. Уяра в районе ручья Разбойный произошло неконтролируемое возгорание горючих материалов, на несанкционированной свалке, которое под воздействием ветра по сухой растительности и твердым коммунальным отходам беспрепятственно распространилось к домовладениям и иным объектам по улицам г. Уяра, где перешло в пожары. Вышеуказанное распространение огня стало возможным в связи с неисполнением заместителем главы города Уяра по обеспечению жизнедеятельности ФИО8 своих обязанностей в сфере пожарной безопасности и очистки территории муниципального образования от горючих отходов и сухой растительности, что повлекло к уничтожению и повреждению огнем имущества на 233 домовладениях и 17 нежилых строений, и как следствие, причинение 284 потерпевшим особо крупного ущерба в сумме 788 миллионов рублей, причинение вреда здоровью 4 потерпевшим и существенное нарушение прав и законных интересов граждан и организаций, охраняемых законом интересов общества и государства.

13.05.2022 года ФИО1 и 09.10.2023 года ФИО2 в порядке ст. 42 УПК РФ признаны потерпевшими по уголовному делу №, представлены протоколы допроса ФИО1 в качестве потерпевшей от 13.05.2022 года, 10.08.2022 года, протокол допроса ФИО2 в качестве потерпевшего от 09.10.2023 года.

Потерпевшими ФИО1 и ФИО2 в рамках уголовного дела заявлен иск, постановлением от 13.05.2022 года ФИО1 и постановлением от 09.10.2023 года ФИО2 признаны гражданскими истцами.

Постановлением от 08.08.2024 года уголовное преследование по уголовному делу № в отношении ФИО8 прекращено по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.27, ч.2.2 ст.27 УПК РФ, по п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ.

Как установлено судом и следует из материалов дела, право собственности на жилой дом по адресу: РФ, <адрес>. на момент пожара 07.05.2022 года было зарегистрировано на супруга истицы ФИО1 - ФИО4, но поскольку жилой дом был приобретен в общую совместную собственность, потерпевшей по уголовному делу была признана ФИО1 ФИО4 умер 19.07.2022 года, в связи с чем, ФИО1 20.01.2023 года было выдано свидетельство о праве собственности на долю в общем имуществе супругов, выдаваемое пережившему супругу. В материалы дела также представлено наследственное дело на имущество ФИО4, из которого следует, что наследников помимо ФИО1, у него не имеется.

Согласно справке о пожаре от 08.05.2022 года, выданной ОНД и ПР по Уярскому и Партизанскому районам Красноярского края ФИО4, 07.05.2022 года по адресу: <адрес>, произошел пожар, в результате которого полностью уничтожен жилой дом, надворные постройки и имущество, находившееся внутри.

Таким образом, судом установлено, что в результате пожара, произошедшего 07.05.2022 года по адресу: <адрес>, было уничтожено принадлежащее истцам имущество.

В ходе предварительного следствия по уголовному делу № проведены судебные оценочные экспертизы.

В соответствии с заключением эксперта № от 08.12.2022 года стоимость построек по адресу: <адрес> по состоянию на 07.05.2022 года с учетом износа составила 381 022 рублей, из них: летняя кухня - 119 070 рублей, баня – 115 118 рублей, гараж – 73 811 рублей, стайка – 64 432 рубля, углярка - 8 591 рубль.

Согласно заключению № от 26.12.2023 года рыночная стоимость объектов, расположенных на территории домовладения по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО7 по состоянию на 07.05.2022 года с учетом износа составила 159 900 рублей, а именно имущество, состоящее из: холодильника «Samsung» (Самсунг) - 9 500,00 рублей, морозильной камеры «Стинол» - 9 300,00 рублей, стиральной машины «Zanussi» (Занусси) - 6 700,00 рублей, швейной машины - 3 300,00 рублей, чайника «Tefal» (Тефаль) - 1 300,00 рублей, телевизора «Samsung» (Самсунг) - 9 700,00 рублей, телевизора «Tompson» (ФИО3) - 1 800,00 рублей, чайника-термоса - 2 000,00 рублей, электрической мясорубки - 5 200,00 рублей, микроволновой печи «LG» (Лджи) - 3 000,00 рублей, музыкального центра - 2 500,00 рублей, утюга - 1 100,00 рублей, кухонного комбайна - 2 400,00 рублей, водонагревателя - 4 500,00 рублей, духового шкафа - 7 500,00 рублей, газовой плиты - 5 000,00 рублей, двуспальной кровати деревянной с матрасом - 8 500,00 рублей, комода деревянного - 4 300,00 рублей, мебельной деревянной стенки - 5 500,00 рублей, полутораспальной кровати деревянной с матрасом - 6 600,00 рублей, стола письменного деревянного - 2 500,00 рублей, мебельного комплекта из дивана и двух кресел - 14 700,00 рублей, журнального столика деревянного - 2 300,00 рублей, шкафа деревянного трехстворчатого - 8 500,00 рублей, кухонного гарнитура деревянного - 16 200,00 рублей, комплекта из кухонного стола с деревянной столешницей и 4 стульев - 16 000,00 рублей.

Также из заключения № от 26.12.2023 года следует, что рыночная стоимость объектов, расположенных на территории домовладения по адресу: <адрес>, принадлежащих ФИО2, по состоянию на 07.05.2022 года с учетом износа составила 90 500 рублей, а именно: электрический гриль «Пионер» - 2 720,00 рублей, микроволновая печь «Starwind SWM6420» (Старвинд SWM6420) - 4 600,00 рублей, холодильник «Indesit» (Индезит) DS4160W - 22 700,00 рублей, телевизор «Есоn» (Экон) - 8 500,00 рублей, электрический чайник «JVC» (ДжиВиСи) - 2 160,00 рублей, стабилизатор «Энергия АСН-1000» - 2 320,00 рублей, пылесос «Candy» (Канди) - 3 400,00 рублей, сковорода «Горянка ГСК-0324Ч» - 1 600,00 рублей, электрическая плита «ЗВИ 0173 W» - 13 920,00 рублей, стиральная машина «Candy» (Канди) - 10 700,00 рублей, набор эмалированных кастрюль в количестве 5 штук - 3 100,00 рублей, диван-кровать (раскладной) - 10 300,00 рублей, деревянная тумбочка, состоящая из двух полок - 2 500,00 рублей, деревянный кухонный стол размером 60*40 см. - 2 000,00 рублей.

При этом суд отмечает, что в обоснование наличия указанного имущества истцом ФИО1 даны подробные пояснения, из которых следует, что на территории домовладения истца имелось имущество, отраженное в проведенных экспертизах по уголовному делу и утрачено в результате пожара, произошедшего 07.05.2022 года в г. Уяр.

Справкой Министерства социальной политики Красноярского края подтверждается, что семье Д-вых в связи с трудной жизненной ситуацией, как пострадавшей в результате массового пожара в г. Уяре, оказана единовременная материальная помощь в общей сумме 80 000 рублей, а также предоставлена единовременная денежная выплата в связи с утратой жилого помещения в размере 3 123 498 рублей. ФИО2 также оказана единовременная материальная помощь в размере 15 000 рублей.

Также в материалы дела представлены: постановление от 01.04.2019 года №116-п «Об обеспечении связи и оповещении населения о пожаре» с приложением; постановление от 12.04.2019 года №137-п «Об утверждении перечня первичных средств пожаротушения в местах общественного пользования населенных пунктов»; постановление от 25.04.2019 года №155-п «Об организации пожарно-профилактической работы в жилом секторе и на объектах с массовым пребыванием людей на территории г. Уяра» с приложением; постановление от 25.04.2019 года №157-п «О создании условий для деятельности добровольной пожарной охраны на территории г.Уяра» с приложением; постановление от 10.10.2019 года №456-п «Об утверждении положения о комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории муниципального образования г. Уяр» с приложением; постановление от 08.05.2019 года №179-п «Об утверждении положения «О создании патрульно-маневренной группы по предупреждению чрезвычайных ситуаций, связанных с природными пожарами на территории г.Уяра» с приложением; постановление от 11.10.2019 года №457-п «О подготовке населения муниципального образования г.Уяр в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с приложением; постановление администрации г.Уяра от 17.10.2019 года №484-п «Об утверждении Положения об устойчивости функционирования предприятий, учреждений и организаций в чрезвычайных ситуациях» с приложением; постановление от 17.10.2019 года №485-п «Об утверждении программы обучения неработающего населения в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» с приложением; постановление от 16.12.2019 года №561-п «Об утверждении муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории г. Уяра на 2019-2021 годы» с приложением; постановление администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края от 19.06.2020 года №231-п «О создании комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» с приложением; постановление администрации г.Уяра от 22.11.2021 года №494-п «О создании условий для деятельности добровольной пожарной охраны на территории г.Уяра» с приложением; постановление от 21.12.2021 года №542-п «Об утверждении муниципальной целевой программы по вопросам обеспечения пожарной безопасности на территории г.Уяра на 2022 -2024 годы» с приложением; постановление от 21.02.2022 года №69-п «О внесении изменений в постановление №369-п от 15.09.2021 года «Об утверждении схемы расположения площадок для размещения контейнеров под твердые коммунальные отходы» с приложением; постановление от 28.02.2022 года №85-п «О подготовке к пожароопасному весенне-летнему периоду 2022 года» с приложением; распоряжение от 15.04.2022 года №53-р «О выполнении работ по отжигу сухой травы на территории г.Уяра в выходной день»; распоряжение от 29.04.2022 года №66-р «О проведении профилактических бесед и вручении памяток о соблюдении требований пожарной безопасности в выходной день»; запрос администрации г.Уяра в адрес Уярского городского Совета депутатов от 11.06.2020 года №01-08-1510 на перераспределение бюджетных средств с целью увеличения финансирования мероприятий на выполнение противопожарных мероприятий, в том числе расширение размера противопожарной минерализованной полосы, по выкосу сухой растительности; муниципальный контракт №2197/и от 29.09.2021 года на выполнение работ, направленных на противопожарное обустройство населенного пункта; акт проверки состояния противопожарного водоснабжения от 27.04.2022 года; акты проверки №1, №3 технического состояния источников противопожарного водоснабжения от 06.05.2022 года, от 05.05.2022 года; ответ на запрос МУП ГКХ от 13.01.2023 года №12 об использовании спецтехники для подачи воды в целях тушения пожара 07.05.2022 года; фототаблица; постановление от 15.09.2021 года №369-п «Об утверждении схемы расположения площадок для размещения контейнеров под твердые коммунальные расходы; выписка из ЕГРН на земельный участок по адресу: <...>; решение Правительства Красноярского края от 10.03.2022 года №8 «О подготовке к весенне-летнему пожароопасному сезону на территории Красноярского края в 2022 году».

Определяя размер причиненного истцу ущерба в связи с уничтожением в пожаре жилого имущества, суд исходит из результатов судебных экспертиз, проведенных по уголовному делу, которыми подтвержден факт возникновения у истца ущерба в результате пожара, произошедшего 07.05.2022 года, и с достаточной степенью достоверности установлен размер ущерба, причиненного имуществу ФИО1 в общем размере 540 900 рублей, и имуществу ФИО2 в размере 90 500 рублей.

Суд принимает за основу заключения экспертов № от 08.12.2022 года и № от 26.12.2023 года по определению стоимости утраченного в результате пожара имущества ввиду следующего.

Экспертные заключения содержат исследовательскую часть, в которой описываются процесс исследования и его результат, дано научное объяснение установленных фактов, подробно описаны методы и технические приемы, использованные экспертом при исследовании. В содержании ответов эксперта отражает весь ход экспертного исследования.

Не доверять изложенным выводам эксперта у суда оснований не имеется, поскольку они подготовлены компетентным специалистом в соответствующей области, имеющим стаж экспертной работы.

При проведении экспертиз экспертами проанализированы и сопоставлены все имеющиеся и известные исходные данные, исследование проведено объективно, на базе общепринятых научных и практических данных, в пределах своей специальности, всесторонне и в полном объеме.

Оценивая указанные экспертные заключения, отвечающие требованиям ст. 86 ГПК РФ, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ, во взаимосвязи с иными исследованными доказательствами, суд принимает их в качестве доказательств, подтверждающих размер причиненного истцу материального ущерба.

Доводы ответчика о недопустимости данных заключений суд полагает необоснованными, поскольку принадлежащее истцу домовладение, надворные постройки находящееся в них имущество были полностью уничтожены огнём в результате произошедшего 07.05.2022 года пожара и эксперты были объективно лишены возможности осмотреть оцениваемые объекты, в связи с этим оценка производилась по иным имеющимся сведениям, в том числе по техническим характеристикам объектов, протоколам допроса потерпевшей. Доказательств, опровергающих обоснованность выводов экспертных заключений ответчиком не представлено.

Истец, предъявляя требования к администрации г. Уяра, ссылается на то, что ответчик не выполнил необходимые мероприятия по удалению сухой растительности, не принял мер по ликвидации несанкционированной свалки, что привело к тому, что пожар, возникший на свалке возле ручья Разбойный в г. Уяре распространился по сухой растительности и перекинулся на жилые дома и постройки г. Уяра.

Судом установлено, что на момент пожара 07.05.2022 года на территории г. Уяра имелась несанкционированная свалка на земельном участке в районе ручья Разбойный, ставшая источником возгорания. Доказательств принятия надлежащих мер по ликвидации несанкционированной свалки, по удалению сухой растительности, по которой под воздействием ветра возгорание распространилось к домовладениям, администрацией г. Уяра Красноярского края, суду не представлено.

При таких обстоятельствах, учитывая, что материалами дела установлено и ответчиком не опровергнуто ненадлежащее содержание администрацией г. Уяра Уярского района Красноярского края территории г. Уяра, окраин населенного пункта и невыполнение мер пожарной безопасности, что находится в причинно-следственной связи с причинением истцу ущерба, суд полагает требования истца о возмещении ущерба, причиненного пожаром подлежащими удовлетворению со взысканием его с администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края.

Доводы администрации города Уяра Уярского района Красноярского края об отсутствии ее вины в возникшем пожаре, со ссылкой на положения Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Федерального закона от 24.06.1998 № 89- ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также на План противопожарного обустройства г. Уяра на 2022 год, утвержденный Постановлением администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края от 28.02.2022 № 85-п «О подготовке к пожароопасному весенне-летнему периоду 2022 года», которым на администрацию г. Уяра возложена обязанность организовать в городе и на окраинах населенного пункта выполнение мероприятий, исключающих возможность переброса огня при пожарах на здания и сооружения (обновление/обустройство новых защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности, поддержание в исправном состоянии источников пожаротушения), а также мероприятий по определению заброшенных бесхозяйных строений и земельных участков, суд полагает необоснованными, поскольку материалами дела подтверждается, что администрацией города Уяра осуществляется ненадлежащее содержание территории города, окраин населенного пункта, а также ненадлежащее выполнение мер пожарной безопасности, что находится в причинно- следственной связи с причиненным истцам ущерба.

Доводы администрации города Уяра о расположении свалки на земельном участке, который отнесен к числу земель, государственная собственность на которые не разграничена, со ссылкой на нормы Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» суд также полагает необоснованными.

Так, согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области обращения с твердыми коммунальными отходами относятся: создание и содержание мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах; определение схемы размещения мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведение реестра мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов; организация экологического воспитания и формирования экологической культуры в области обращения с твердыми коммунальными отходами.

В силу пункта 1 статьи 13 вышеуказанного закона территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона Красноярского края от 18.02.2005 № 13- 3040 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Уярский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований» муниципальное образование город Уяр наделено статусом городского поселения.

Учитывая, что несанкционированная свалка находится в границах территории муниципального образования город Уяр, и, несмотря на то, что государственная собственность на земельный участок в указанном месте не разграничена, собственник земельного участка отсутствует, суд полагает, что за ущерб, произошедший в результате возгорания на несанкционированной свалке должна нести ответственность администрация города Уяра в силу приведенных выше норм закона.

Доводы представителя ответчика администрации г. Уяра Уярского района о том, что в настоящее время уголовное дело в отношении должностного лица администрации - заместителя главы города Уяра ФИО8 прекращено в связи с его непричастностью к совершению преступления, основанием для отказа в возложении на администрацию г. Уяра обязанности по возмещению вреда не являются, поскольку прекращение уголовного дела по реабилитирующим основаниям в отношении должностного лица администрации г. Уяра реабилитирует лишь это лицо, однако не исключает возможности возложения гражданско-правовой ответственности администрации г. Уяра в случае установления судом неисполнения администрацией возложенных на нее законом обязанностей по обеспечению пожарной безопасности населения г. Уяра.

Таким образом, с ответчика в пользу ФИО1 подлежит взысканию ущерб, причиненный в результате пожара, в связи с уничтожением в пожаре имущества по адресу: <...>, в размере 540 900 рублей, то есть в размере заявленных данным истцом исковых имущественных требований.

Также с ответчика в пользу ФИО2 подлежит взысканию ущерб, причиненный в результате пожара, в связи с уничтожением в пожаре имущества по адресу: <...>, в размере 90 500 рублей.

Судом установлено, что истцам в связи с утратой принадлежащего им имущества, расположенного по адресу: <адрес>, в результате пожара, произошедшего 07.05.2022 года, администрацией г. Уяра и министерством социальной политики Красноярского края была предоставлена единовременная материальная помощь. Суд полагает, что указанные денежные средства имели социальный характер и не должны учитываться как выплаты в счет возмещения ущерба от пожара, о взыскании которого просят истцы.

Разрешая требования истцов о взыскании денежной компенсации морального вреда, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Статья 1101 ГК РФ предусматривает, что компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Пунктом 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» предусмотрено, что факт причинения морального вреда потерпевшему от преступления, в том числе преступления против собственности, не нуждается в доказывании, если судом на основе исследования фактических обстоятельств дела установлено, что это преступление нарушает личные неимущественные права потерпевшего либо посягает на принадлежащие ему нематериальные блага.

Суд полагает, что требования истцов о взыскании денежной компенсации морального вреда не подлежат удовлетворению, поскольку в рамках данного иска они заявляют требования, связанные с нарушением их имущественных прав, утратой имущества в результате пожара, доказательств нарушения личных неимущественных прав суду не представлено.

Из представленных истцом ФИО1 и запрошенных судом медицинских документов не усматривается причинно-следственной связи между пожаром, случившимся 07.05.2022 года и ухудшением самочувствия истицы. При этом суд учитывает, что имеющиеся у истицы в настоящее время заболевания были диагностированы задолго до возникновения пожара, доказательств ухудшения состояния здоровья именно в связи с произошедшим пожаром, суду не представлено.

В связи с тем, что в соответствии с п. п. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ органы местного самоуправления, выступающие в судах в качестве ответчиков, освобождены от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина взысканию с администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края не подлежит.

По общему правилу части 1 статьи 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Правила, изложенные в части первой настоящей статьи, относятся также к распределению судебных расходов, понесенных сторонами в связи с ведением дела в апелляционной, кассационной и надзорной инстанциях.

Как следует из разъяснений, данных в п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.201 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела», лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек.

В соответствии с чеком №2098 от 09.10.2024 года ФИО9 оказала истцу ФИО2 юридические услуги по составлению искового заявления, стоимость услуги составила 6000 рублей.

В п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разъяснено, что, разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

Таким образом, понесенные стороной судебные расходы подлежат взысканию с учетом характера заявленного спора, объема и сложности работы, продолжительности времени, необходимого для ее выполнения квалифицированным специалистом и т.п.

С учетом принципов разумности и справедливости, сложности данного дела, уровня цен на аналогичные услуги в данном регионе, а также с учетом частичного удовлетворения заявленных требований, суд полагает подлежащими взысканию в пользу ФИО2 с ответчика судебные расходы по оказанию юридических услуг в размере 5 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о возмещении ущерба, причиненного пожаром, и взыскании денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования город Уяр в пользу ФИО1, <данные изъяты> ущерб, причиненный пожаром в размере 540 900 рублей.

Взыскать с Администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны муниципального образования город Уяр в пользу ФИО2, <данные изъяты> ущерб, причиненный пожаром в размере 90 500 рублей и судебные расходы в размере 5 000 рублей, а всего 95 500 рублей.

В удовлетворении остальной части требований ФИО1 и ФИО2 к администрации г. Уяра Уярского района Красноярского края о взыскании денежной компенсации морального вреда и взыскании судебных расходов отказать.

Решение может быть обжаловано через Уярский районный суд в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия судом мотивированного решения.

Председательствующий: Привалова О.В.

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2025 года.

Копия верна:судья