Решение № 2А-1458/2024 2А-1458/2024~М-1585/2024 М-1585/2024 от 12 декабря 2024 г. по делу № 2А-1458/2024

Дело № 2а- 1458 /2024

64RS0022-01-2024-002290-97


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 декабря 2024 года г.Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Фроловой Н.П.

при секретаре судебного заседания Романченко С.В.

с участием помощника Марксовского межрайонного прокурора Сахаровой Е.А.

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела МВД России по Марксовскому району Саратовской области к ФИО2 об установлении дополнительно административного ограничения.

установил:

отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области обратился в суд с административным исковым в отношении поднадзорного лица ФИО2 об установлении дополнительно административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 часов.

В обоснование административного иска указано на несоблюдение поднадзорным лицом административных ограничений ранее назначенных судебным постановлением, в результате чего ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, по части 3 статьи 19.24 КоАП РФ. Установление ФИО2 дополнительного ограничения необходимо для предотвращения совершения повторных преступлений и более тщательного наблюдения за поднадзорным лицом в целях индивидуально-профилактического воздействия.

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности от 25.11.2024года в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, с административным иском согласен.

Суд, определил, рассмотреть дело без участия надлежащим образом извещенного административного ответчика.

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.

Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона № 64-ФЗ)

Под административными ограничениями понимается временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с указанным Федеральным законом, за несоблюдение которых поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 1, часть 3 статьи 11 Федерального закона № 64-ФЗ).

С заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении поднадзорного лица вправе обратиться орган внутренних дел (статья 6 Закона 64-ФЗ).

Частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел (ОВД) или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как разъяснено в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.12.2022 № 4) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее названных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств

Из материалов дела следует, что вступившим в законную силу решением Марксовского городского суда Саратовской области от 17 марта 2022 года по делу № 2а-268/2022г. постановлено:

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Марксовского городского суда Саратовской области от 08 сентября 2021 года - 25 января 2025 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с учетом с положений ч. 2 ст. 3; п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или фактического пребывания.

Установить в отношении ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения: запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов; запрета выезда за пределы Марксовского района Саратовской области без согласования с контролирующим органом, а также установить обязательную явку два раза в месяц для регистрации в Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области по установленному указанным органом графику.

Надзор за соблюдением ФИО2 установленных судом административных ограничений возложить на Отдел МВД России по Марксовскому району Саратовской области.(л.д.10,11).

Вступившим в законную силу решением Марксовского городского суда Саратовской области от 16 июня 2022года по делу № 2а-568/2024, установленные ФИО2 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц( всего четыре раза в месяц) по установленному графику. (л.д.16-18).

Вступившим в законную силу решением Марксовского городского суда Саратовской области от 15 апреля 2024года по делу № 2а-439/2024, установленные ФИО2 административные ограничения дополнены административным ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 21 часов до 06 часов. (л.д.20,21).

01 апреля 2022года ФИО2 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Марксовскому району, ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию и с административными ограничениями установленными в отношении него судом. (л.д.12). Однако, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления и был привлечен к административной ответственности 06.11.2024г. по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (л.д.24) за то что 04.11.2024года при проверке сотрудником ОВД по месту жительства ФИО2 отсутствовал по месту его жительства в 21ч. 38 м.. Так же 06.11.2024г., ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, за то, что 04.11.2024года без уважительных причин не явился на регистрацию в ОМВД России по Марксовскому району. (л.д.25) что свидетельствует о недостаточности ранее установленных ограничений, как не позволяющих обеспечить достижение целей административного надзора, в связи с чем суд считает заявленные исковые требования обоснованными.

Суд приходит к выводу о том, что в отношении ФИО2 имеются основания для конкретизации ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, с 20:00 часов до 06:00 часов, что соответствует целям охраны прав граждан и государства.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Ранее установленное ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> решением Марксовского городского суда Саратовской области от 17 марта 2022года по делу № 2а- 268 /2022, от 16 июня 2022года по делу № 2а-568/2022, от 15 апреля 2024года по делу № 2а-439/2024 дополнительное ограничение - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, конкретизировать, а именно:

Установить в отношении ФИО2 дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 20:00 до 06:00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд, через Марксовский городской суд, в течение десяти дней со дня принятия решения.

Мотивированный текст решения изготовлен 13 декабря 2024года.

Судья Н.П. Фролова