Решение № 2А-394/2021 2А-394/2021~М-134/2021 М-134/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 2А-394/2021

УИД 63RS0№-05


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Самара 10 марта 2021 г.

Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Кузиной Н.Н.

при секретаре Спиридоновой А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-394/21 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Самарской области к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу и налогу на имущество физических лиц и пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № № по Самарской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании транспортного налога за <дата> г. в сумме 189057 рублей, за <дата> г. в размере 268157 рублей и пени в размере 3492 рубля 96 копеек, налога на имущество физических лиц за <дата> г. в размере 1205 рублей и пени в размере 10 рублей 50 копеек.

В обоснование административного иска налоговым органом указано на то, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц. В <дата> г. ФИО1 принадлежали транспортные средства и имущество, указанные в налоговых уведомлениях № № от <дата>, № № от <дата> г. В адрес должника направлены указанные налоговые уведомления. В установленный в налоговых уведомлениях срок ФИО1 не исполнил обязанность по уплате налогов. Поскольку налогоплательщик не произвел оплату в указанные сроки, ему были начислены пени за неуплату налогов: по транспортному налогу в размере 3492 рубля 96 копеек, по налогу на имущество физических лиц размере 10 рублей 50 копеек. На основании п. 2 ст. 69, п. 1 ст. 70 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлено требование № по состоянию на <дата> г., в котором сообщалось о наличии у него задолженности и о сумме начисленной на сумму недоимки пени. В указанные в требование сроки, налогоплательщик оплату не произвел, в связи с этим налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о взыскании с ФИО1 указанной задолженности. <дата> г. мировым судьей судебного участка № № Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика суммы неуплаченного налога. Однако определением мирового судьи судебного участка № Куйбышевского судебного района г. Самара от <дата> года судебный приказ о взыскании с административного ответчика имеющейся задолженности был отменен, что послужило основанием настоящего административного иска.

Представитель административного истца – МИФНС России № по Самарской области в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещался надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие сторон, в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций закреплены в главе 32 КАС РФ.

Так, в статье286 КАС РФопределено, что органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке илипропущенныйуказанный в таком требованиисрокуплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании ст.23 Налогового кодекса РФ, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Устанавливая налог, законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации определяют налоговую ставку в пределах, установленных настоящей главой. В отношении налогоплательщиков-организаций законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации, устанавливая налог, определяют также порядок и сроки уплаты налога.

Согласно абз. 1 ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения.

Объектом налогообложения, согласно ст. 358 Налогового кодекса РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 360 Налогового кодекса РФ, налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 361 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

Согласно ст.45 НК РФ обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

Согласно ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу для налогоплательщиков-организаций устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: жилой дом; жилое помещение (квартира, комната); гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

В силу ст. 405 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Из материалов дела следует, что в 2018 г. ФИО1 являлся плательщиком транспортного налога и налога на имущество физических лиц и обязан был уплатить данный налог.

Согласно сведениям РЭО ГИБДД УМВД России по г. Самаре административному ответчику ФИО1 на праве собственности принадлежат транспортные средства – автомобиль <...>, государственный регистрационный знак № мощностью <...> лошадиных сил; автомобиль <...>, государственный регистрационный знак № мощностью <...> лошадиных сил; автомобиль <...>, государственный регистрационный знак №, мощностью <...> лошадиных сил.

Согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области от <дата> г. ФИО1 принадлежит на праве собственности <...> доля квартиры, кадастровый номер № расположенной по адресу: <адрес> (старый адрес), новый адрес – <адрес>

Установлено, что в срок до <дата> г. административный ответчик не оплатил транспортный налог за <дата> г. в размере 189 057 рублей и пени в размере 3 492 рубля 96 копеек, налог на имущество физических лиц за <дата> г. в размере 1205 рублей и пени 10 рублей 50 копейки, ему было направлено требование № от <дата> г. об уплате транспортного налога и налога на имущество физических лиц за <дата> г., которое в установленный срок до <дата> г. исполнено не было.

<дата> г. МИФНС России № № по Самарской области обращалась к мировому судье судебного участка № № Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу <дата> г. в размере 457214 рублей и пени в размере 3492 рубля 96 копеек, по налогу на имущество физических лиц за <дата> г. в сумме 1205 рублей и пени в сумме 10 рублей 50 копеек.

<дата> г. был вынесен судебный приказ о взыскании с административного ответчика задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № № Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от <дата> г. на основании представленных ФИО1 возражений указанный судебный приказ был отменен.

В соответствии со ст. 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Судом установлено, что до настоящего времени транспортный налог за <дата> г. в размере 189 057 рублей административным ответчиком не оплачен.

Доказательств подтверждающих оплату транспортного налога за <дата> г. административным ответчиком суду не представлено, такие доказательства не добыты судом и в ходе рассмотрения дела.

Расчет транспортного налога произведен на основании ст. 361 Налогового кодекса РФ и Закона Самарской области от 06.11.2002 года №86-ГД «О транспортном налоге на территории Самарской области», который судьёй проверен и признан правильным.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № № по Самарской области о взыскании транспортного налога подлежат удовлетворению. С административного ответчика в пользу административного истца следует взыскать транспортный налог за <дата> г. в сумме 189057 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Расчет пени за несвоевременную уплату транспортного налога судом проверен и признан верным.

В связи с чем подлежат удовлетворению требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени за период с <дата> г. в размере 3492 рубля 96 копеек за несвоевременную уплату транспортного налога.

Судом установлено, что до настоящего времени налог на имущество физических лиц за <дата> г. в сумме 1 205 рублей административным ответчиком не оплачен.

Доказательств подтверждающих оплату налога на имущество физических лиц за <дата> г. административным ответчиком суду не представлено, такие доказательства не добыты судом и в ходе рассмотрении дела.

Расчет суммы налога на имущество физических лиц судом проверен и признан правильным.

При таких обстоятельствах, административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № № по Самарской области о взыскании налога на имущество физических лиц подлежат удовлетворению. С административного ответчика в пользу административного истца следует взыскать налог на имущество физических лиц за <дата> г. в сумме 1205 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Расчет пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц судом проверен и признан верным.

В связи с чем подлежат удовлетворению требования административного истца о взыскании с ФИО1 пени за период с <дата> г. в размере 10 рублей 50 копеек за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц.

Вместе с тем не подлежат удовлетворению требования административного истца о взыскании с административного ответчика транспортного налога за <дата> г. в размере 268157 рублей по следующим основаниям.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в статье 57 Конституции Российской Федерации, а также части 1 статьи 3, пункте 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога (подпункт 1 и 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки, ему направляется требование об уплате налога.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (пункт 1 статьи 70 НК РФ).

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах (пункт 4 статьи 69 НК РФ).

В силу положений ст.46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.

Судом установлено и подтверждается материала дела, что административному ответчику направлялось уведомление № от <дата> г. об уплате транспортного налога за <дата> г. в размере 189057 рублей в срок до <дата> г., направлялось уведомление № от <дата> г. об уплате транспортного налога за <дата> г. в размере 163200 рублей в срок до <дата>.

Первичное требование об уплате транспортного налога за <дата> г. налоговым органом суду не представлено.

В адрес ФИО1 было направлено требование № 4465 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на <дата> об уплате транспортного налога за <дата> г. в размере 104957 рублей и за <дата> г.г. в размере 352257 рублей, со сроком уплаты до <дата>

<дата> мировым судьей судебного участка № № Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по транспортному налогу за <дата> г.г. в размере 457214 рублей, пени в сумме 3492 рубля 96 копеек, по налогу на имущество физических лиц за <дата> г. в сумме 1 205 рублей и пени в сумме 10 рублей 50 копеек, а всего 461922 рубля 46 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № № Куйбышевского судебного района г. Самара Самарской области от <дата> указанный судебный приказ был отменен, в связи с поступившими возражениями.

Исходя из смысла ст. 71 НК РФ, налоговые органы имеют право направлять повторно требование об уплате налога только, если обязанность налогоплательщика по уплате налогов и сборов изменилась после направления требования об уплате налога и сбора. Изменение размера пеней не является основаниемдля направления повторного требования.

Таким образом, суд приходит к выводу о необоснованном направлении в адрес ФИО1 требования № № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов по состоянию на <дата>. Выставление указанного требования направлено на продление пресекательного срока взыскания налога.

При изложенных обстоятельствах, учитывая период начисления налога, суд приходит к выводу, что налоговым органом пропущен срок обращения за взысканием.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.03.2012 N 479-О-О). Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах административные исковые требования в части взыскания транспортного налога за <дата> г. удовлетворению не подлежат.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования г. Самара в сумме 5075 рублей 31 копейка.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №№ по Самарской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, <дата> г. рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № № по Самарской области транспортный налог за <дата> г. в размере 189057 рублей, пени в сумме 3492 рубля 96 копеек, налог на имущество физических лиц в размере 1 205 рублей, пени в сумме 10 рублей 50 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования г. Самара государственную пошлину в сумме 5075 рублей 31 копейка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в месячный срок со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.

Мотивированное решение изготовлено 24.03.2021 г.

Судья подпись Н.Н. Кузина

Копия верна

Судья Н.Н. Кузина

Подлинник документа находится в административном деле №2а-394/21 Куйбышевского районного суда г.Самара.