Решение № 2-1045/2017 2-1045/2017~М-589/2017 М-589/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-1045/2017

Дело № 2-1045/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Йошкар-Ола 15 марта 2017 года

Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в составе:

председательствующего судьи Порфирьевой И.В.,

при секретаре Федотовой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Оле о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Йошкар-Оле (далее УПФ), в котором с учетом уточнения просил обязать ответчика включить в специальный стаж в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №, утвержденного постановлением Совета Министров СССР №1173 от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика производственной лаборатории УКВ цеха в Республиканском радиотелевизионном передающем центре Марийской АССР, назначить пенсию с момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования обосновал тем, что решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № в специальный стаж ФИО1 в числе прочих не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика производственной лаборатории УКВ цеха в Республиканском радиотелевизионном передающем центре Марийской АССР и на работах с применением УКВ и УВЧ, так как не подтверждена занятость на установках УКВ УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ, предусмотренных Списком № раздела 32, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173. УПФ отказало в назначении названной выше пенсии в виду отсутствия требуемого специального стажа в связи с тяжелыми условиями труда 6 лет 3 месяца в возрасте 57 лет. Специальный стаж истца на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 год 10 месяцев 29 дней.

Доводы ответчика истец находит не обоснованными и неправомерными.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 ВА. исковые требования не признала, просила в удовлетворении иска отказать, поскольку спорный период не подлежит включению в спецстаж.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, отказное выплатное дело ФИО1, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства, закрепленными в ее статье 7 (часть 1), гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).

Согласно ч.1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Закрепляя в законе правовые основания назначения государственных пенсий, федеральный законодатель определяет порядок исчисления трудовых пенсий. При этом он обязан исходить из верховенства Конституции РФ и высшей юридической силы ее принципов и норм.

В соответствии с конституционными положениями Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в качестве правового основания для пенсионного обеспечения отдельных категорий трудящихся предусматривается назначение досрочной трудовой пенсии по старости, в частности устанавливается право на досрочное получение пенсии в связи с тяжелыми условиями труда (особый вид специального трудового стажа).

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В п. 2 ст. 27 вышеуказанного Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В п. п. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года N 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10. При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

В соответствии со Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 (далее - Список N 2 1956 г.), в разделе XXXII "Общие профессии" предусмотрены рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах с применением УКВ и УВЧ.

Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 (далее - Список N 2 1991 г.), в разделе XXXIII "Общие профессии", позицией 23200000-1753 г предусмотрены рабочие и специалисты, постоянно занятые на работах с источниками УКВ -, УВЧ -, СВЧ - излучений, выполнение которых требует обязательного применения средств индивидуальной защиты.

В п. 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 г. N 258н (далее - Порядок), указано, что в соответствии с настоящим порядком подтверждению подлежат работы с тяжелыми условиями труда.

Из п. 4 Порядка следует, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Согласно расчетам ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Йошкар-Ола у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на момент обращения с заявлением о назначении пенсии (ДД.ММ.ГГГГ) специальный стаж составляет 1 год 10 месяцев 29 дней.

Отказ ответчика во включении в специальный стаж периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика производственной лаборатории УКВ цеха в Республиканском радиотелевизионном передающем центре Марийской АССР, суд считает необоснованным по следующим основаниям.

Как предусмотрено пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего электромеханика производственной лаборатории Республиканского радиотелевизионного передающего центра Марийской АССР, ДД.ММ.ГГГГ переведен на должность старшего электромеханика УКВ цеха РТС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в связи с введением новых тарифных условий оплаты труда установлена должность старшего электромеханика УКВ цеха РТС <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ переведен старшим электромехаником УКВ цеха г. Йошкар-Олы по обслуживанию радиотехнического оборудования с СВЧ излучением ГПС РТПЦ в связи с упразднением структурной единицы РРТПЦ ГПСИ «Россвязьинформ» и созданием ГПС РТПЦ.

Согласно справке Радиотелевизионного передающего центра РМЭ от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работал в РТПЦ Республики Марий Эл старшим электромехаником производственной лаборатории, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ старшим электромехаником УКВ цеха РТС <адрес>. Во вредных условиях труда был занят полный рабочий день, работа относится к Списку № раздела XXXII «Общие профессии» - рабочие и инженерно-технические работники, занятые на установках УКВ и УВЧ и на работах в применением УКВ и УВЧ. Справка выдана на основании лицевых счетов и приказов за 1984-1991 годы.

По сведениям данных о стаже истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен как работы с тяжелыми условиями труда (Список №), периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены как обычные условия.

На основании трудовой книжки, справки, уточняющей особый характер работы, а также вышеуказанных норм права, суд приходит к выводу, что спорные периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика производственной лаборатории УКВ цеха в Республиканском радиотелевизионном передающем центре Марийской АССР подлежат включению в специальный стаж истца в связи с тяжелыми условиями труда по Списку №.

С учетом включенных периодов, стаж истца соответствует требованиям специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда 6 лет 3 месяца для назначения пенсии досрочно в возрасте 57 лет.

Требование истца о назначении пенсии с даты подачи заявления о назначении пенсии – с ДД.ММ.ГГГГ суд находит подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> о включении в стаж периодов работы и назначении пенсии удовлетворить.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить в специальный трудовой стаж в связи с тяжелыми условиями труда ФИО1 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего электромеханика производственной лаборатории УКВ цеха в Республиканском радиотелевизионном передающем центре Марийской АССР.

Обязать ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Йошкар-Оле назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья И.В. Порфирьева

Мотивированное решение составлено 17 марта 2017 года