Решение № 2-318/2018 2-318/2018 ~ М-8/2018 М-8/2018 от 4 февраля 2018 г. по делу № 2-318/2018

К делу № 2-318/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 февраля 2018 года ст. Выселки

Выселковский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Мельниковой О.Н.,

при секретаре судебного заседания Степанян В.Ю.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании осуществления государственного кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился с иском к Межмуниципальному отделу по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по ... об обязании осуществления государственного кадастрового учета, указывая, что он является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., категория земель – земли сельскохозяйственного назначения - для сельскохозяйственного производства, площадью 50000 кв.м., расположенного по адресу: .... (__)____ Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... было принято решение о приостановлении осуществления действий по государственному кадастровому учету. Основанием для приостановления послужил тот факт, что в представленном межевом плане в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... содержится выкопировка из проекта перераспределения земель и копия материалов по контурной ведомости .... Однако, согласно представленных документов невозможно определить границы секции и контура в которых расположен земельный участок. В ходе проведения кадастровых работ выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет 49966 кв.м., что на 34 кв.м, меньше, чем указано в сведениях ЕГРН. Данная разница не превышает величину погрешности определения площади. В связи с чем, просит суд обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... осуществить государственный кадастровый учет изменений о местоположении границ и площади земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 49966 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... на основании межевого плана, подготовленного (__)____ кадастровым инженером ООО «ГеоКом» ФИО3, квалификационный аттестат кадастрового инженера ... от (__)____.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчиков филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю ФИО2 – в судебном заседании не возражала по поводу удовлетворения заявленных требований.

Представитель ответчика Администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района в судебное заседание не явился, в поступившем заявлении просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные документы дела, оценив в совокупности все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Исходя из требований законодательства РФ, земельный участок должен быть индивидуализирован на местности, представлять собой конкретно определенную вещь. При этом границы земельного участка должны быть описаны и удостоверены, в том числе посредством проведения в отношении каждого конкретного земельного участка землеустроительных работ.

Установление границ земельного участка (межевание) является одним из средств его индивидуализации как объекта прав землепользования. Так, в п.п. 1, 2 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» говорится: «В кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений».

В соответствии с п.10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно Постановлению главы ... от 10.10.1996г. ... ФИО1 выделена в натуре из земель, находящихся в коллективно-долевой собственности членов <данные изъяты> земельная доля общей площадью 5,0 га., в том числе пашни 5,0 га., для организации крестьянского /фермерского/ хозяйства.

Согласно заключению кадастрового инженера при проведении проведения кадастровых работ по подготовке межевого плана в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ..., с разрешенным видом использования - сельскохозяйственное производство, послужило то, что границы земельного участка не установлены в соответствии с действующими требованиями, в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о декларированной площади (границы землепользования определены с недостаточной точностью определения координат межевых знаков). В ходе проведения кадастровых работ выявлено, что фактическая площадь земельного участка составляет – 4966 кв.м., что на 34 кв.м, меньше чем указано в сведениях ЕГРН, данная разница не превышает величину погрешности определения площади. Местоположение границы земельного участка с кадастровым номером ...:

- по границе от 2 до 3, от н8 до 1 - не подлежит согласованию, так как земельный участок граничит с землями общего пользования (в силу требований п.3 ст.39 Федерального закона ...-Фз от (__)____ «О ГКН»);

- по границе от 1 до 2, от 3 до н8, от 5 до 5, от 9 до 9, от 13 до 13, от 17 до 17, от 21 до 21- не подлежит согласованию, так как указанная граница была согласована ранее и при проведении кадастровых работ не изменилась. В связи с этим реквизит «6» раздела «Сведения об уточняемых земельных участках и их частях» в соответствии с требованиями п.61 Требований к подготовке межевого пана не заполнялся.

Руководствуясь ч.9 ст. 38 Закона о кадастре при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право за земельный участок или при отсутствии такого документа, из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании, направлены запросы в администрацию сельского поселения Выселковского района и Межмуниципальный отдел по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю на предоставление выше перечисленных документов по уточняемому участку с кадастровым номером .... Администрация Бейсугского сельского поселения ... информировала об отсутствии в архивах документов, подтверждающих местоположение земельного участка с кадастровым номером ... и Межмуниципальный отдел по Выселковскому и ...м Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... предоставил из государственного фонда данных, полученных в результате проведения землеустройства, выкопировку из картматериала графического учета земель, фонда перераспределения земель и поконтурную угодий земельного участка с кадастровым номером .... Согласно поконтурной ведомости земель уточняемый земельный участок расположен в контуре 2703 секции 11 участка 11 - 5.00 га, однако на фрагменте выкопировки земельного участка, секция 11 отсутствует. В представленном деле ... по отводу земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства «Авангард» ФИО1 имеется выкопировка картматериала Ml: 10000 на котором видно расположение контура 27. В связи с тем, что в межевом плане, в формате XML (XML -схеме MP_v05.xsd) не предусмотрено включение сведений о состоянии (сохранности) наружного знака пункта, центра пункта, чарки на дату проведения кадастровых работ, данные сведения включены в состав приложения межевого плана, в виде файлов в формате PDF.

Согласно уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета ... от (__)____ в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от (__)____ №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» приостановлено начиная с (__)____ осуществления действий по государственному кадастровому учету в отношении земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: .... В представленном межевом плане в качестве документа, определяющего местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ... содержится выкопировка из проекта перераспределения земель и копия материалов поконтурной ведомости .... Однако, согласно представленных документов невозможно определить границы секции и контура в которых расположен уточняемый земельный участок.

Как следует из информации предоставленной Администрацией Бейсугского сельского поселения ... ... от (__)____ заверенных в установленном порядке документов определяющие (определявшие) в соответствии с законодательством РФ местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ..., в границах АО им. Калинина, предоставленный для владения КФХ «Авангард», при его образовании (утвержденные проекты границ, генеральный план участка, акты разбивки и т.д.) отсутствуют.

Принимая во внимание, что к заявлению ФИО1 в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... о государственном кадастровом учете объекта недвижимого имущества был приложен межевой план, подготовленный кадастровым инженером ФИО3 (квалификационный аттестат ...) в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., суд полагает возможным удовлетворить требования истца в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Межмуниципальному отделу по Выселковскому и Тихорецкому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Администрации Бейсугского сельского поселения Выселковского района, филиалу ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю об обязании осуществления государственного кадастрового учета – удовлетворить.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... осуществить государственный кадастровый учет изменений о местоположении границ и площади земельного участка сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного производства, общей площадью 49966 кв.м., с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ... на основании межевого плана, подготовленного (__)____ кадастровым инженером ООО «ГеоКом» ФИО3, квалификационный аттестат кадастрового инженера ... от (__)____.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Выселковский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: /подпись/

Копия верна

Судья Выселковского районного суда О.Н. Мельникова