Решение № 2А-474/2017 2А-474/2017~М-240/2017 М-240/2017 от 2 марта 2017 г. по делу № 2А-474/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 03 марта 2017 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Беловой Т.В.,

при секретаре Кучиной Ю.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Ницука А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-474/2017 по административному исковому заявлению Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Управление МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям.

Свои требования мотивирует тем, что в отделе полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г. Новокузнецку с .. .. ....г. на профилактическом учете под административным надзором состоит поднадзорный ФИО1, фактически проживающий по адресу: ул.....г...... Административный надзор в отношении поднадзорного ФИО1 установлен решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 14.05.2012 года сроком до погашения судимости .. .. ....г., с установленными административными ограничениями в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях. В период .. .. ....г., начало .. .. ....г. поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и за несоблюдение установленного судом административного ограничения по ч.3 ст.19.24 КРФобАП, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре. Поднадзорным ФИО1 в период .. .. ....г., начало .. .. ....г. были неоднократно допущены правонарушения, посягающие на общественный порядок и против порядка управления: .. .. ....г. - составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г. по ч.1 ст.20.20 КРФобАП, вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; .. .. ....г. - составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г. в соответствии с ч.1 ст.20.20 КРФобАП, вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей; .. .. ....г. - составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г., №... от .. .. ....г. по ч.1 ст.20.25 КРФобАП, на основании данного протокола Мировым судьей судебного участка № 3 Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено постановление от .. .. ....г.; .. .. ....г. поднадзорный ФИО1 не явился на регистрацию в отдел полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку, тем самым нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Орджоникидзевского районного суда Кемеровской области от 14.05.2012 года. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Кемеровской области от 14.12.2016 года ФИО1 назначено административное наказание в виде обязательных работ 40 (сорок) часов; .. .. ....г. поднадзорный ФИО1 не явился на регистрацию в отдел полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку, тем самым нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Орджоникидзевского районного суда Кемеровской области от 14.05.2012 года. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 13.02.2017 года ФИО1 назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Поднадзорный ФИО1 не работает долгое время, живет на иждивении матери, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, ведет асоциальный образ жизни. Согласно справки - характеристики участкового уполномоченного полиции отдела участковых уполномоченных полиции и по делам несовершеннолетних отдела полиции Орджоникидзевский Управления МВД России по ул.....г..... поднадзорный ФИО1 по месту жительства характеризуется не удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не работает, живет на средства матери, ведет асоциальный образ жизни. В .. .. ....г. и .. .. ....г. неоднократно привлекался к административной ответственности. В ходе профилактических бесед информацию воспринимает адекватно, однако от спиртных напитков не может отказаться. Поскольку в период нахождения гр.ФИО1 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на основании ч.3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него необходимо дополнить административные ограничения к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства. Просит установить дополнительные административные ограничения в отношении ФИО1, к решению Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 14.05.2012 года, в виде: обязательной явки с 1 (одного) раза до 2 (двух) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Представитель административного истца Управления МВД России по г.Новокузнецку Кемеровской области – инспектор ФИО2, действующий на основании доверенности №... от .. .. ....г., имеющий высшее юридическое образование, в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, дал объяснения аналогичные доводам административного искового заявления.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне судебного слушания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствии, не возражал против удовлетворения административных исковых требований об установлении в отношении него административного надзора с установлением ограничений.

Суд, выслушав мнение участников процесса, помощника прокурора Орджоникидзевского района г. Новокузнецка, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям в отношении ФИО1, изучив представленные материалы, приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.4 ч.1, ч.2 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что согласно приговору Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 25.12.2003 года ФИО1, осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного ч.4 ст.111 УК РФ, а также по ч.1 ст.109 УК РФ, к 13 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12).

Решением Орджоникидзевского от 14.05.2012 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок до .. .. ....г., а также установлены административные ограничения: обязать являться один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях (л.д.6-8).

В период .. .. ....г. начало .. .. ....г. поднадзорный ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка и за несоблюдение установленного судом административного ограничения по ч.3 ст.19.24 КРФобАП, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре (л.д.27).

.. .. ....г., в ....... поднадзорный ФИО1 находясь в общественном месте, около ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (.......»), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4,2%, чем нарушил п.2 п.3 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития)», на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г.. в соответствии с ч.1 ст.20.20 КРФобАП, вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа.

.. .. ....г. в ....... поднадзорный ФИО1 находясь в общественном месте, около ул.....г....., распивал алкогольную продукцию (.......»), емкостью 0,5 литра, с содержанием алкоголя 4,8% чем нарушил п.2 п.3 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении его потребления (распития), на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г. в соответствии с ч.1 ст.20.20 КРФобАП, вынесено постановление от .. .. ....г. и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д.20-21).

.. .. ....г. поднадзорный ФИО1 совершил административное правонарушение - за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КРФобАП, за ранее совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.20 КРФобАП от .. .. ....г., а так же за ранее совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.20 КРФобАП от .. .. ....г.. ФИО1 в установленный законом срок штраф не оплатил, на основании чего составлен административный протокол об административном правонарушении за №... от .. .. ....г., №... от .. .. ....г., в соответствии с ч.1 ст.20.25 КРФобАП, на основании данного протокола Мировым судьей судебного участка № 3 Орджоникидзевского района г. Новокузнецка Кемеровской области вынесено постановление от 26.07.2016 года и назначено административное наказание в виде административного ареста (л.д.22,23).

.. .. ....г. поднадзорный ФИО1 не явился на регистрацию в отдел полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку, тем самым нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Орджоникидзевского районного суда Кемеровской области от 14.05.2012 года. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Кемеровской области от 14.12.2016 года ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФобАП, в виде обязательных работ (л.д.24).

.. .. ....г. поднадзорный ФИО1 не явился на регистрацию в отдел полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку, тем самым нарушил административное ограничение, установленное ему по решению Орджоникидзевского районного суда Кемеровской области от 14.05.2012 года. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского судебного района г.Новокузнецка Кемеровской области от 13.02.2017 года ФИО1 назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КРФобАП, в виде административного ареста (л.д.25).

Согласно справке –характеристике УУП отдела полиции «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку ФИО1 проживающий по адресу: ул.....г..... (без регистрации), .. .. ....г. поставлен на профилактический учет в ОП «Орджоникидзевский» Управления МВД России по г.Новокузнецку, как лицо в отношении которого установлен административный надзор Орджоникидзевским районным судом г.Новокузнецка, административный надзор установлен сроком на 8 лет, с ограничением: 1 раз являться на регистрацию в ОВД, запрет на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в данных мероприятиях. За период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно был привлечен к административной ответственности. ФИО1 по характеру лживый, изворотливый, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. Общается с людьми асоциального поведения, склонен к злоупотреблению спиртных напитков, долгое время нигде не работает, склонен к бродяжничеству (л.д.28).

Таким образом, в период нахождения гр.ФИО1 под административным надзором, в течение года им неоднократно допущены административные правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает, что в целях ужесточения контроля за его поведением, проведения с поднадзорным дополнительных профилактических бесед при обязательной явке на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, в отношении ФИО1 считает необходимым дополнить ФИО1 административные ограничения, ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 14.05.2012 года административным ограничением в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Руководствуясь ст. ст. 180, 272-273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административные исковые требования Управления МВД России по г.Новокузнецку к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным поднадзорному лицу административным ограничениям, удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ......., административные ограничения, ранее установленные решением Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 14.05.2012 года административным ограничением в виде дополнительной явки 1 (один) раз в месяц (всего 2 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) для прохождения регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Т.В.Белова

В окончательной форме решение изготовлено 03 марта 2017 года.

Судья Т.В.Белова