Решение № 2-2244/2017 2-2244/2017~М-1719/2017 М-1719/2017 от 18 декабря 2017 г. по делу № 2-2244/2017

Дело № 2-2244/2017

Мотивированное
решение изготовлено

в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ярославль «19» декабря 2017 года

Ярославский районный суд Ярославской области в составе:

председательствующего судьи Патрунова С.Н.,

при секретаре Грачевой Т.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации ЯМР, Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Согласно выписки из ЕГРН на основании Договора купли-продажи от 12.05.2008 (л.д. 77) ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1680 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес> (далее по тексту – ЗУ:17). Права на Дом №11 в <адрес> в ЕГРН не зарегистрированы.

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации ЯМР, Администрации Заволжского сельского поселения ЯМР (с учетом уточнения состава ответчиков в ходе судебного разбирательства). Просила признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный на ЗУ:17.

В обоснование иска указала, что на указанном ЗУ:17 в период с 2009 г. по 2017 г. ею на месте старого сгоревшего дома, имевшего адрес: <адрес>, без получения разрешения на строительство возведен новый дом. Самовольная постройка не создает угрозы жизни, здоровью граждан.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме. Пояснила, что дом является одноэтажным, с мансардой. На ЗУ:17 также расположен курятник. Ранее на этом же месте стоял старый дом, такой же по высоте.

В судебное заседание не явились: все ответчики; третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Росреестра по Ярославской области. Извещались надлежаще.

Администрация Заволжского сельского поселения ЯМР просила рассмотреть дело в свое отсутствие, оставила решение на усмотрение суда.

Администрация ЯМР просила рассмотреть дело в свое отсутствие, оставила решение на усмотрение суда. Указала, что, так как строительство дома завершено, выдача разрешения на строительство будет противоречить закону, являться узаконением самовольной постройки, что не входит в полномочия Администрации ЯМР.

Заслушав истца, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что разрешение на строительство жилого дома на ЗУ:17 не выдавалось. Письмом Администрации ЯМР №08-23-910 от 15.08.2017 г. (л.д. 13) истцу отказано в выдаче разрешения на строительство жилого дома в связи с тем, что на ЗУ:17 уже осуществлено строительство индивидуального жилого дома. Разрешение на строительство при фактически построенном объекте не выдается.

Согласно техническому плану здания, подготовленному кадастровым инженером ФИО (л.д. 89-96) на ЗУ:17 действительно возведен двухэтажный деревянный жилой дом общей площадью 107,8 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Таким образом, возведенный истцом на ЗУ:17 жилой дом, отвечает признакам самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что истец является собственником ЗУ:17, на котором осуществлено строительство жилого дома. Сопоставление технического плана здания, межевого плана на ЗУ:17, чертежа градостроительного плана ЗУ:17 и линий градостроительного регулирования приводит к выводу, что строительство осуществлено в зоне, обозначенной как «место допустимого размещения объектов капитального строительства».

ЗУ:17 имеет разрешенное использование – для ведения личного подсобного хозяйства, категория земель – земли населенных пунктов, допускающие возведение жилого дома. В силу пп. 2 п. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право: 2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В силу п. 1,2 ст. 4 Федерального закона от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" для ведения личного подсобного хозяйства могут использоваться земельный участок в границах населенного пункта (приусадебный земельный участок) и земельный участок за пределами границ населенного пункта (полевой земельный участок). Приусадебный земельный участок используется для производства сельскохозяйственной продукции, а также для возведения жилого дома, производственных, бытовых и иных зданий, строений, сооружений с соблюдением градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов.

Согласно заключению ЗАО «ПТИ» (л.д.71-73) на основании проведенного обследования выявлено, что возведенное без разрешения спорное строение в части планировочных, конструктивных решений и технического состояния несущих элементов и конструкций здания соответствует требованиям СНиП 2.08.01-89* «Жилые здания», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные». Конструкция фундаментов, стен и перегородок удовлетворяет требованиям СП 20.13330.2011 «Нагрузки и воздействия», Серии 2.130-1 «Детали стен и перегородок жилых зданий». Возведенное без разрешения на строительство строение с мансардой обеспечивает безопасное для жизни и здоровья пребывание проживающих. Права и охраняемые законом интересы других лиц не нарушены.

Согласно заключения пожарно-технической экспертизы ЯООООО ВДПО №26/297-э от 07.11.2017 года (л.д.74) спорный жилой дом возведен в соответствии с требованиями норм и правил пожарной безопасности.

В соответствии с заключением ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Ярославской области» №01/4061-24 от 16.11.2017 г. спорный жилой дом соответствует СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Суд доверяет заключениям указанных организаций, которые иными материалами дела не опровергаются, и приходит к выводу, что признание права собственности на жилой дом, расположенный на ЗУ:17, не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Возражений по иску со стороны ответчиков не поступило. Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, общей площадью 107,8 кв.м., находящийся на земельном участке с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, в соответствии с техническим планом здания, подготовленным кадастровым инженером ФИО 11.10.2017.

Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Ярославский районный суд Ярославской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Патрунов С.Н.