Постановление № 5-8/2020 от 4 февраля 2020 г. по делу № 5-8/2020

Дело № 5-8/20


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 февраля 2020 года с.Калманка

Судья Калманского районного суда Алтайского края Л.А.Еремина (<...> Калманского района Алтайского края), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, .......

- привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному начальником МП ОП по Калманскому району МО МВД России «Топчихинский» К., 03.02.2020г. в 20 часов 35 минут при проверке документов доставленного в ОП по Калманскому району МО МВД РФ «Топчихинский» по адресу ул.Ленина, 10 в с.Калманка Калманского района Алтайского края ФИО1 установлено, ФИО1 является гражданином Узбекистана, по окончании срока временного пребывания на территории Российской Федерации, то есть с 28.08.2019г. не выехал из Российской Федерации в нарушение п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», тем самым нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении признал. Пояснил, что въехал на территорию России в г.Новосибирск 30.05.2019г., встал на миграционный учет до 27.08.2019г., имел целью получение временного разрешения на проживание в Российской Федерации. Однако получить временное разрешение на проживание не смог, остался проживать в России и после окончания срока временного пребывания, планировал 14.02.2020г. выехать из России. 03.02.2020г. находился в г.Алейске и ехал обратно в г.Новосибирск, на трассе был задержан и доставлен в отдел полиции для разбирательства. Желает и имеет возможность выехать из России на родину самостоятельно, денежные средства на проезд имеются. В России не имеет близких родственников, являющихся гражданами данной страны. В Новосибирске проживает его супруга- гражданка Республики Узбекистан, которая в настоящее время беременна, и также намеревалась 14 февраля 2020г. выехать за пределы России.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Положениями п.1 ст.2 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из п.п. 1, 2 ст.5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, установленных законодателем.

В силу ч.1 ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из пояснений ФИО1, материалов дела, ФИО1, являясь гражданином Республики Узбекистан, прибыл на территорию Российской Федерации 30.05.2019г. на срок до 27.08.2019г.

Исходя из п.п. 1, 2 ст.5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Таким образом, срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации закончился 27.08.2019г.

С заявлением о легализации пребывания на территории Российской Федерации после 27 августа 2019г., ФИО1 не обращался.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации в срок до 27.08.2019г. включительно, подтверждается имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 03.02.2020 года, рапортом инспектора ДПС, миграционной картой, паспортом, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснениями ФИО1

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 в течение года к административной ответственности не привлекался.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признается и учитывается: признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; состояние беременности супруги.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

В силу п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", при назначении административного наказания в виде административного выдворения иностранных граждан или лиц без гражданства за пределы территории Российской Федерации надлежит учитывать, что согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде административного выдворения может быть назначено в форме принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации или контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. При этом указание на форму административного выдворения в постановлении по делу об административном правонарушении является обязательным.

Определяя способ выдворения ФИО1, судья учитывает обстоятельства задержания, возможность самостоятельного выезда ФИО1; нахождение на территории Российской Федерации супруги в состоянии беременности, в связи с чем полагает возможным формой его выдворения за пределы Российской Федерации определить самостоятельный контролируемый выезд из Российской Федерации.

Таким образом, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, цели административного наказания, личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере в пределах санкции ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ......., признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Административный штраф подлежит оплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим банковским реквизитам: расчетный счет получателя 40101810350041010001 в ГРКЦ ГУ ЦБ по Алтайскому краю г.Барнаул, БИК 040173001, ИНН <***>, КПП 222401001, получатель УФК по Алтайскому краю ( ГК МВД России по <...>), Код БК 18811601181019000140, Код ОКТМО 01649000, УИН 18891229990090936786.

Уникальный идентификационный номер 22RS0023-01-2020-000037-29

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.А.Еремина