Решение № 2А-909/2017 2А-909/2017~М-1005/2017 А-909/2017 М-1005/2017 от 31 октября 2017 г. по делу № 2А-909/2017

Дело №а-909/17


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Таймусхановой З.М.,

при секретаре ФИО2,

с участием:

помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-909/17 по административному исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> ЧР в порядке ст.218 КАС РФ к администрации Беркат-Юртовского сельского поселения о признании бездействия незаконным и обязании принять меры по оформлении в административном здании уголка охраны труда,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> Чеченской Республики обратился в суд с административным исковым заявлением в порядке ст.218 КАС РФ в интересах неопределенного круга лиц к администрации Беркат-Юртовского сельского поселения о признании бездействия, выразившееся в непринятии мер по оформлению в административном здании уголка охраны труда и возложении обязанности в течение месяца с момента вступления в силу решения суда принять меры по оформлению в административном здании уголка охраны труда.

Требования мотивированы тем, что в ходе анализа исполнения администрацией Беркат-Юртовского сельского поселения Грозненского муниципального района (далее - Администрация) законодательства об охране труда выявлены нарушения, требующие принятия действенных мер, направленных на их устранение.

Так, в соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

Согласно ст. 220 ТК РФ государство гарантирует работникам защиту их права на труд в условиях, соответствующих требованиям охраны труда.

Условия труда, предусмотренные трудовым договором, должны соответствовать требованиям охраны труда.

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить, в том числе безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, проведение инструктажа по охране труда, стажировки на рабочем месте и проверки знания требований охраны труда, информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, предоставляемых им гарантиях, полагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты.

В силу п.5 Рекомендаций по организации работы кабинета охраны труда и уголка охраны труда, утвержденных Постановлением Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Рекомендации) в организациях, осуществляющих производственную деятельность, с численностью 100 и более работников, а также в организациях, специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда, рекомендуется создание кабинета охраны труда; в организациях с численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях организаций - уголка охраны труда.

Пунктом 10 Рекомендаций регламентировано, что уголок охраны труда организации обеспечивает выполнение мероприятий по охране труда, в том числе организуемых совместными действиями руководителя и иных должностных лиц организации, комитета (комиссии) по охране труда, службы охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или иных уполномоченных работниками представительных органов.

Между тем, в нарушение указанных требований закона в Администрации отсутствуют оформленный уголок охраны труда.

По поводу выявленных нарушений прокуратурой района в адрес главы Администрации ДД.ММ.ГГГГ вносилось представление о принятии действенных мер к устранению выявленных нарушений закона, их причин и условий им способствующих. Между тем нарушения до настоящего времени не устранены.

В судебном заседании пом. прокурора <адрес> ЧР ФИО3 требования, изложенные в исковом заявлении, поддержал и просил их удовлетворить.

Представитель администрации Беркат-Юртовского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР, извещенной о рассмотрении дела, в судебное заседание не явился.

Изучив материалы дела, выслушав помощника прокурора, суд находит административное исковое заявление прокурора обоснованным на законе, мотивированным и подлежащим удовлетворению.

Так, справкой о результатах проверки, проведенной прокуратурой района и объяснением главы администрации Беркат-Юртовского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР подтверждается, что действительно в администрации отсутствуют оформленный уголок охраны труда и требования прокуратуры об устранении выявленных нарушений не выполнены.

В силу ч. 1 ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Администрация Беркат-Юртовского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР, как работодатель, обязана обеспечить информирование работников об условиях и охране труда на рабочих местах, о риске повреждения здоровья, обучению безопасным методам и приемам выполнения работ.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать бездействие администрации Беркат-Юртовского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР, выразившееся в непринятии мер по оформлению в административном здании уголка охраны труда, незаконным.

Обязать администрацию Беркат-Юртовского сельского поселения Грозненского муниципального района ЧР в течении месяца с момента вступления в законную силу настоящего решения принять меры по оформлению в административном здании уголка охраны труда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение одного месяца со дня его вынесения через Грозненский районный суд ЧР.

Судья

(подпись)

З.М. Таймусханова

Копия верна:

Судья:

Секретарь: