Постановление № 5-162/2021 от 22 марта 2021 г. по делу № 5-162/2021

21RS0024-01-2021-000849-06

№5-162/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

23 марта 2021 года г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Мартьянова А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ООО «РЕЧНИКОВ ГРУПП», расположенном по адресу: <адрес>

установил:

ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «РЕЧНИКОВ ГРУПП».

Из указанного протокола следует, что в нарушение п.5.1 Указа Главы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ № «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики, рестораном «Лимонад», расположенным по адресу: <адрес>, пл.Речников, <адрес> (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), принадлежащим ООО «РЕЧНИКОВ ГРУПП», ДД.ММ.ГГГГ в 00 часов 35 минут осуществлялась деятельность, чем нарушены правила поведения, связанные с введением на территории Чувашской Республики режима повышенной готовности с ДД.ММ.ГГГГ до особого распоряжения.

Представитель привлекаемого лица ООО ««РЕЧНИКОВ ГРУПП», извещенный надлежащим образом, в суд не явился, решен вопрос о рассмотрении дела без его участия.

Представитель Министерства экономического развития и имущественных отношений чувашской Республики, извещенный надлежащим образом, в суд не явился, представив заявление о рассмотрении дела без его участия.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья установил следующие обстоятельства.

Частью 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно распоряжению вр. и.о. главы Чувашской Республики от 18 марта 2020 года № 113-рг "О введении режима повышенной готовности на территории Чувашской республики" в связи с угрозой распространения на территории Чувашской Республики новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в соответствии со статьей 41 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», статьей 8 Закона Чувашской Республики «О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 31 января 2005 г. № 17 «О территориальной подсистеме Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» введен режим повышенной готовности на территории Чувашской Республики с 18 марта 2020 г. до особого распоряжения.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, которые направлены на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Выполнение решений Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в силу п. 1 Правил является обязательным для граждан и организаций.

Пунктом 5.1 Указа Главы Чувашской Республики от 20 июня 2020 № 166 "О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики" в редакции от 12.12.2020 допускается деятельность ресторанов, кафе, столовых, буфетов, баров, закусочных и иных предприятий общественного питания при соблюдении определенных условий. Однако оказание услуг общественного питания в период с 23 до 6 часов по местному времени, за исключением обслуживания на вынос без посещения гражданами объектов общественного питания не допускается.

Данный запрет действовал до 20.02.2021.

Из пункта 1 части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> ООО «РЕЧНИКОВ ГРУПП» (ресторан «Лимонад») осуществляло свою деятельность, впуская внутрь и выпуская из и ресторана посетителей и оказывая им услуги общественного питания. Данные обстоятельства подтверждаются материалом проверки КУСП-246 от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериалами, видеозаписью «Дозор №».

По факту выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении (л. д. 4 - 5), соответствующий требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о нарушении ООО «РЕЧНИКОВ ГРУПП» правил поведения в период ограничительных мер, установленных пунктом 5.1 Указа Главы Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ), за невыполнение которых предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Часть 1 ст.20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

В материалах дела отсутствуют данные о том, что Общество, являющееся микропредприятием, ранее привлекалось к административной ответственности, то есть оно не является злостным правонарушителем, какие-либо обстоятельства, отягчающие его ответственность, по делу не установлены.

С учетом конкретных обстоятельств дела, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, наступивших последствий и финансового положения предприятия в период пандемии, судья считает возможным снизить размер наказания, предусмотренного части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ с применением положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ до 50 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ООО «РЕЧНИКОВ ГРУПП» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) руб.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья А.В. Мартьянова