Решение № 2А-4522/2017 2А-4522/2017~М-1775/2017 А-4522/2017 М-1775/2017 от 20 апреля 2017 г. по делу № 2А-4522/2017

Дело №а-4522/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 апреля 2017 года г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе:

председательствующего судьи Селибова А.Ф.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к НО «Камчатская региональная ассоциация «Учебно-научный центр» о ликвидации юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации (далее – Управление) обратилось в суд с административным иском к НО «Камчатская региональная ассоциация «Учебно-научный центр» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование заявленных требований указало, что организацией в нарушение действующего законодательства не исполнена обязанность по предоставлению в Управление в срок до 15 апреля года следующего за отчетным периодом отчетности за 2015 год, сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности организации в 2015 году, информации об избрании нового сопредседателя координационного совета, а также об изменении юридического адреса. Управлением в адрес организации неоднократно направлялись письменные предупреждения о необходимости устранения нарушений, которые в установленный в них срок выполнены не были. За неисполнение предупреждений организация дважды привлекалась к административной ответственности. ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило ходатайство сопредседателя координационного совета ФИО3, который сообщает, что организация прекратила практическую и финансовую деятельность с 2014 года, денежные средства и финансирование не получала, штатных сотрудников и имущества в собственности не имеет, руководящие органы не сформированы. В связи с невозможностью собрать более двух третей учредителей для принятия решения о ликвидации организации в добровольном порядке, сопредседатель ФИО3 просит оказать содействие в ликвидации организации. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ выявленные нарушения законодательства Российской Федерации организацией не устранены. На основании изложенного, Управление просило ликвидировать НО «Камчатская региональная ассоциация «Учебно-научный центр» и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещен, в суд своего представителя не направил.

Заинтересованное лицо ИФНС России по г. Петропавловску-Камчатскому о времени и месте судебного заседания извещена, в суд своего представителя не направила.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно Положению о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденному Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1313, Министерство юстиции Российской Федерации осуществляет федеральный государственный надзор за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе религиозных организаций.

Порядок осуществления данного надзора установлен Положением о федеральном государственном надзоре за деятельностью некоммерческих организаций, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 705 (далее - Положение).

Пунктом 2 Положения установлено, что задачами государственного надзора являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений некоммерческими организациями требований законодательства Российской Федерации в сфере деятельности некоммерческих организаций.

В судебном заседании установлено, что административный ответчик НО «Камчатская региональная ассоциация «Учебно-научный центр» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ Управлением Министерства юстиции Российской Федерации, о чем произведена запись в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственный регистрационным номером <***> (л.д. 10).

В соответствии с п. 3 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества.

Согласно п. 3.2. ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны ежегодно размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В силу п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций», п. 2 Приказа Минюста России от ДД.ММ.ГГГГ N 252 «О порядке размещения в сети интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» установленная вышеуказанными нормами закона информация предоставляется некоммерческими организациями ежегодно до 15 апреля года, следующего за отчетным.

Судом установлено, что административным ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению в уполномоченный орган отчетности за 2015 год, а также организация не публиковала в сети Интернет и средствах массовой информации сообщение о продолжении своей деятельности.

Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю в адрес административного ответчика были вынесены предупреждения, обязывающие устранить нарушения действующего законодательства в установленный срок. Данные предупреждения получены административным ответчиком, но указанные в них нарушения организацией не устранены (л.д. 32-39, 46-49).

За неисполнение предупреждений организация дважды привлекалась к административной ответственности (л.д. 40-45, 50-56).

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступило ходатайство сопредседателя координационного совета ФИО3, который сообщает, что организация прекратила практическую и финансовую деятельность с 2014 года, денежные средства и финансирование не получала, штатных сотрудников и имущества в собственности не имеет, руководящие органы не сформированы. В связи с невозможностью собрать более двух третей учредителей для принятия решения о ликвидации организации в добровольном порядке, сопредседатель ФИО3 просит оказать содействие в ликвидации организации (л.д. 58).

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции РФ, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В соответствии с п. 10 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

До настоящего времени выявленные нарушения законодательства Российской Федерации административным ответчиком не устранены.

Поскольку доказательств, опровергающих обстоятельства, установленные в ходе судебного разбирательства административным ответчиком суду не представлено, а также подтвержден факт неоднократного нарушения административным ответчиком п.п. 3, 3.2 ст. 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», в силу вышеназванных норм действующего законодательства суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к некоммерческой организации «Камчатская региональная ассоциация «Учебно-научный центр» о ликвидации и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц удовлетворить.

Ликвидировать некоммерческую организацию «Камчатская региональная ассоциация «Учебно-научный центр», зарегистрированную Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>), и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с некоммерческой организации «Камчатская региональная ассоциация «Учебно-научный центр» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено судом ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.Ф. Селибов

Копия верна

Судья А.Ф. Селибов