Постановление № 5-116/2017 от 25 апреля 2017 г. по делу № 5-116/2017

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Председатель Батыревского районного суда Чувашской Республики Елдратов В.В., рассмотрев дело о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес> в ходе проведения плановой выездной проверки соблюдения законодательства Российской Федерации в области обеспечении санитарно – эпидемиологического благополучия населения в отношении муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики (далее МБОУ «<данные изъяты>»), расположенном по адресу: <адрес>, выявила нарушения обязательных требований к питьевой воде из водопроводного крана на пищеблоке МБОУ «<данные изъяты>», которые не соответствовали гигиеническим нормативам по микробиологическим показаниям.

Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес>, ФИО2, действующий по доверенности, просит назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности сроком до 90 суток.

Представитель правонарушителя – директор МБОУ ФИО3 факт совершения административного правонарушения признал и пояснил, что выявленные недостатки обязуется устранить в срок до трех недель.

Судья, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, приходит к выводу, что в пищеблоке МОБУ «<данные изъяты>» имеются нарушения санитарных правил.

В соответствии со ст. 11. ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять гигиеническое обучение работников.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Федерального закона N 52-ФЗ в организациях отдыха и оздоровления детей, дошкольных и других образовательных организациях независимо от организационно-правовых форм должны осуществляться меры по профилактике заболеваний, сохранению и укреплению здоровья обучающихся и воспитанников, в том числе меры по организации их питания, и выполняться требования санитарного законодательства.

В соответствии ст.ст. 17, 19, 28, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.3.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», п. 8.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», и за что предусмотрена административная ответственность с назначением административного наказания согласно статье 6.6. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Результаты лабораторных испытаний воды питьевой, проведенных ИЛЦ филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Чувашской Республике - Чувашии в <адрес>» из водопроводного крана пищеблока МБОУ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Полевые Бикшики, <адрес> не соответствуют гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям: обнаружены общие колиформные бактерии (ОКБ), термотолерантные колиформные бактерии (ТКБ), санитарно-химическим показателям: по содержанию нитратов - результат исследования 90,0 + 13,0 мг/дм3, при гигиеническом нормативе не более 45 мг/дм3, общей жесткости - результат исследования 12,0 + 1,8 °Ж, при гигиеническом нормативе 7-10 °Ж, нарушение ст. 17, ст. 19, ст. 28, ст. 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ; п.3.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников», п. 8.3. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 "Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях" (протокол лабораторных испытаний от 21.04.2017г. №В-229-Г-2017, экспертное заключение от 21.04.2017г. №).

Таким образом, в пищеблоке МБОУ «<данные изъяты>» допускаются нарушения требований ст.ст. 17, 19, 28, 39 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999г. №52-ФЗ, п.3.2. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования»; п. 4.1. СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-02 «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения, что создает реальную угрозу жизни и здоровью людей, возникновения эпидемии.

По данному факту начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по ЧР в <адрес> ФИО4 был составлен протокол об административном правонарушении №, а также протокол № от ДД.ММ.ГГГГ о временном запрете деятельности.

На основании изложенных обстоятельств, судья приходит к убеждению о нарушении МБОУ «<данные изъяты>» законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий, и эти действия квалифицирует по ст.6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Осуществление деятельности по проведению всех процедур в нарушении требований действующих санитарных правил действительно создает непосредственную угрозу жизни и здоровью людей.

В качестве административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ предусмотрено наложение штрафа либо приостановление деятельности.

В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ одним из условий применения административного приостановления деятельности является наличие угрозы жизни или здоровью людей. Согласно ч.2 ст.3.12 КоАП РФ данное административное наказание применяется в том случае, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая обстоятельства административного правонарушения, объяснение представителя Роспотребнадзора о нарушении санитарно – эпидемиологических правил, судья приходит к выводу, что в данном случае имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, возникновение эпидемий, заражений, в связи с чем считает необходимым приостановить деятельность общественного питания на пищеблоке МБОУ «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики.

На основании ст.23.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Приостановить услуги общественного питания на пищеблоке МБОУ «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики, расположенной по адресу: Чувашская Республика, <адрес>, д. Полевые Бикшики, <адрес>, сроком на <данные изъяты>) суток, с учетом временного запрета деятельности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить, что в случае устранения выявленных нарушений до истечения срока приостановления, представитель юридического лица может обратиться с ходатайством в суд о досрочном прекращении исполнения административного наказания в виде административного приостановления деятельности.

Постановление судьи об административном приостановлении услуг общественного питания на пищеблоке МБОУ «<данные изъяты>» <адрес> Чувашской Республики, подлежит исполнению немедленно после вынесения постановления.

Постановление может быть обжаловано в 10-дневный срок в Верховный суд Чувашской Республики со дня его вынесения.

Председатель суда: В.В. Елдратов