Решение № 2-1442/2018 2-1442/2018 ~ М-1049/2018 М-1049/2018 от 29 мая 2018 г. по делу № 2-1442/2018

№2-1442/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 мая 2018 года город Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда

в составе: председательствующего судьи Рожковой Е.Е.,

с участием: истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

при секретаре судебного заседания Огарковой Ю.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда о перерасчете размера страховой пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г.Волгограда о перерасчете размера страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что истец является пенсионером по старости с ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время размер его пенсии составляет 12 365 рублей 97 копеек. Согласно ответу УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда от 03.08.2017г. его трудовой стаж составляет 30 лет 21 день. Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г. составил 3,158.

Истец считает, что при расчете пенсии необходимо учитывать заработную плату, установленную для конвертации пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал, которая по стране за тот же период составляла 1 494 рубля 50 копеек. При определении расчета размера трудовой пенсии берется не отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате по стране, а сам среднемесячный заработок застрахованного лица, а именно 1 494 рубля 50 копеек х 3,158 = 4 719 рублей 63 копейки.

В соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ и исходя из размера заработной платы 4 719 рублей 63 копейки за период с 01.01.2000г. по 31.12.2001г., его пенсия на 01.03.2018г. должна составлять 27 359 рублей 07 копеек.

ФИО1 просит обязать УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда назначить ему страховую пенсию в размере 27 359 рублей 07 копеек, обязать ответчика произвести перерасчет страховой части пенсии по старости в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ с учетом среднемесячного заработка в размере 4 719 рублей 63 копейки с 10.02.2008г.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО2 иск не признала, пояснила, что расчет пенсии истцу в точном соответствии с требованиями Пенсионного законодательства.

Суд, выслушав истца и представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

ФИО1 10 февраля 2008 года является получателем пенсии по старости назначенной с достижением возраста 55 лет, в связи с наличием специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее по тексту Закон № 173-ФЗ), в соответствии с которым осуществлялось пенсионное обеспечение на момент назначения трудовой пенсии истцу, что не оспаривается сторонами.

Согласно статье 30 Закона № 173-ФЗ, при назначении пенсии производится оценка пенсионных прав застрахованного лица с учетом общего трудового стажа, заработной платы по состоянию на 01.01.2002 г. путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, исходя из размера которого определяется страховая часть трудовой пенсии.

Размер страховой (трудовой) пенсии определяется на основании индивидуального комплекта документов, имеющегося в распоряжении органа, осуществляющего пенсионного обеспечение с учетом пенсионных прав (продолжительности общего трудового стажа, сведений о заработной плате), приобретенных на 01.01.2002 г. и преобразованных в расчетный пенсионный капитал в соответствии с нормами статьи 30 Закона № 173-ФЗ, и страховых взносов, начисленных (уплаченных) в Пенсионный фонд Российской Федерации с 01.01.2002 г. (при наличии факта работы после 01.01.2002г.). Расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав определяется по одному из вариантов, предусмотренных ст. 30 Закона № 173-ФЗ с использованием соответствующих формул.

В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ, исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

С 01.01.2002г. на основании ст. 30 Закона № 173-ФЗ, расчет пенсии может осуществляться от общего стажа и от специального стажа работы.

В случае продолжения работы после 01.01.2002г., коэффициент по стажу увеличению не подлежит, во внимание принимаются сведения об уплате работодателем страховых взносов, именно их величина в последствии и влияет на размер пенсии, а также период ожидаемой выплаты пенсии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой (страховой) пенсии определяется по формуле:

РП=СК*ЗР/ЗП*СЗП

где РП — расчетный размер трудовой (страховой) пенсии;

СК — стажевый коэффициент;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП — среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1 671 рубль 00 копеек).

При расчете пенсии по старости стажевый коэффициент для мужчин, имеющих общий трудовой стаж 25 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Оснований для применения повышенного отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате для истца, не имеется.

При определении расчетного размера страховой пенсии по старости учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 гг. по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета либо за любые 60 месяцев подряд в течение всей трудовой деятельности до 31.12.2001 г.

При исчислении размера трудовой пенсии по старости ФИО1 принимался во внимание заработок за период с 01.01.2000 г. по 31.12.2001 г. по сведениям ИЛС, в отношении к среднемесячной заработной плате за аналогичный период, отношение заработка истца составило 3,158, при максимальном 1,2, что подтверждается расчетом, представленным ответчиком.

Пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой (страховой) пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.

С учетом вышеизложенного, сумма пенсионного капитала истца на дату назначения трудовой (страховой) пенсии по старости 10.02.2008 г. составила 49229 рублей 34 копейки, период ожидаемой выплаты 180 месяцев, что подтверждается расчетом, представленным ответчиком.

Истец после назначения трудовой пенсии продолжил работать, в связи с чем Управлением производился перерасчет и корректировка страховой части трудовой пенсии по старости как работающему пенсионеру, принимая во внимание уплату страховых взносов.

Кроме того, в соответствии со статьей 30.1 Закона № 173-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 г. № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации о признании утратившими силу (положений законодательные: актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, фонд Социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования») с 01.01.2010г. проведена валоризация - переоценка пенсионных прав, приобретенных до 01.01.1991г.

Согласно пункту 1 статьи 30.1. Закона № 173-ФЗ, сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчетного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до 1 января 1991 года.

При этом, в общий трудовой (страховой) стаж в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала включаются периоды трудовой и иной общественно полезной деятельности, которые были включены в указанный стаж при осуществлении оценки пенсионных прав в соответствии со статьей 30 Закона № 173-ФЗ. Включение соответствующих периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности в общий трудовой стаж производится в том же порядке, который был применен при определении расчетного размера трудовой пенсии. При этом продолжительность общего трудового стажа, учитываемого в целях валоризации величины расчетного пенсионного капитала, ограничению не подлежит.

Процент валоризации величины расчетного капитала истца составляет 30 % (20% за 20 лет работы до 01.01.1991 г. и 10% за стаж работы до 2002г.)

Таким образом, в соответствии с п. 3 ст. 30 Закона № 173-ФЗ размер страховой (трудовой) пенсии по старости по состоянию на 01.01.2018 г. составляет 12368 рублей 97 копеек, из которых 4558 рублей 93 копейки - фиксированная выплата; 7807 рублей 04 копейки - страховая часть пенсии.

Судом проверен расчет пенсии ФИО1, представленный ответчиком, считает его обоснованным, соответствующим приведенным выше нормам права.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой (страховой) пенсии по старости определяется по следующей формуле:

РП=ЗР*СК

где РП - расчетный размер трудовой (страховой) пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

СК - стажевый коэффициент.

Также как и пунктом 3, пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ установлено, что в целях определения расчетного размера трудовой (страховой) пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, и, перечислены периоды трудовой и иной деятельности, подлежащие включению в стаж. При этом, оценка пенсионных прав по пункту 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ позволяет включать иные периоды, например, период обучения, что не предусмотрено пунктом 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Такое правовое регулирование закрепляет порядок реализации права застрахованных лиц, на пенсионное обеспечение исходя из избранного ими наиболее благоприятного варианта исчисления размера пенсии, направлено на учет их интересов, а потому не может расцениваться как нарушающее конституционные права граждан, в том числе истца.

Из расчета размера страховой (трудовой) пенсии по старости представленному ответчиком усматривается, что по пункту 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ размер пенсии истца в настоящее время составил бы 9115 рублей 16 копеек, в то время как по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ размер его пенсии равен 12368 рублей 97 копеек.

Таким образом, оценка пенсионных прав истца осуществлена по более выгодному для него варианту по п.3 ст.30 Закона №173-ФЗ, в связи с чем УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда нарушение пенсионных прав ФИО1 не допущено.

Произведенный истцом расчет пенсии не свидетельствует об обоснованности заявленных требований, поскольку выполнен без учета вышеуказанных норм материального права и основан на неверном толковании закона.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», регулирующего вопросы пенсионного обеспечения с 01.01.2015 г., перерасчет размера страховой пенсии производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Таким образом, перерасчет страховой пенсии в сторону увеличения носит исключительно заявительный характер, заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 Закона № 400-ФЗ (пункт 2 статьи 23 Закона № 400-ФЗ).

Как следует из пенсионного дела, ФИО1 с соответствующим заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости в Управление ПФР в Краснооктябрьском районе г. Волгограда не обращался, документы, на основании которых такой перерасчет возможен, им также не предоставлялись. Решение об отказе ФИО1 в перерасчете пенсии ответчиком не принималось.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 к УПФ РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда о перерасчете размера страховой пенсии не имеется.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда РФ в Краснооктябрьском районе г. Волгограда о возложении обязанности назначить страховую пенсию в размере 27 359 рублей 07 копеек, произвести перерасчет страховой части пенсии по старости в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ с учетом среднемесячного заработка в размере 4 719 рублей 63 копейки с 10.02.2008г., оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение месяца, со дня изготовления решения в окончательной форме, в Волгоградский областной суд, путем подачи апелляционной жалобы в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья: Е.Е. Рожкова

Справка: мотивированный текст решения суда изготовлен 04 июня 2018 года.

Судья: Е.Е. Рожкова