Решение № 2А-410/2019 2А-410/2019~М-341/2019 М-341/2019 от 8 сентября 2019 г. по делу № 2А-410/2019

Гражданское дело № 2а-410/2019

УИД 24RS0045-01-2019-000390-66


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2019 года с. Агинское

Саянский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Морозовой Л.М.., рассмотрев в порядке упрощенного производства без вызова сторон гражданское дело №2а-410/2019 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции налоговой службы России №7 по Красноярскому краю к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам, пени,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю (МИФНС России № 7 по Красноярскому краю) обратилась в суд к административному ответчику ФИО1 с административным иском о взыскании пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме 5359,52 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ОМС за 2016 год в сумме взноса 1051,29 рублей а также недоимку по транспортному налогу в сумме 320 рублей, и пени по транспортному налогу в сумме 21,08 рублей. Требования мотивировали тем, что ФИО1 как физическое лицо осуществляющее деятельность в качестве индивидуального предпринимателя, в соответствии п.2 ч. 1 ст.5 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» являлся плательщиком страховых взносов, и согласно ч.1 ст. 14, ч.1 ст.16 и п. 1 ч.2 ст.28 Закона №212-ФЗ был обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и страховые взносы на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее - страховые взносы), в размерах, определяемых исходя из стоимости страхового года, а также вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанные бюджеты. На основании ст. 14 Закона №212-ФЗ плательщики страховых взносов, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (расчет установлен п.1 ч.2 ст.12 Закона №212-ФЗ) и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (расчет установлен п..З ч.2 ст.12 Закона №212-ФЗ) в фиксированном размере. Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1 осуществляет деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 08.05.2015 г. по 17.04.2018 года. На основании ч. 8 ст. 16 Закона 212-ФЗ в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно. В соответствии с расчетом по начисленным и уплаченным страховым взносам, предусмотренном ст. 16 Закона №212-ФЗ, и в связи с тем, что страховые взносы перечислялись с нарушением установленных сроков, либо в неполном размере, за ответчиком числится недоимка по страховым взносам (Приложение №1):

страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год в сумме взноса 19356,48 рублей (на дату направления заявления налог сторнирован).

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2016 год в сумме взноса -3796,85 рублей (на дату направления заявления налог сторнирован).

За нарушение установленных сроков уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, должнику начислена пеня в сумме 6410,81 рублей, в том числе пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 5359,52 рублей, пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный ОМС в сумме 1051,29 рублей (Приложение №3).

Согласно частей 1, 2, 3, 5 и 6 ст.25 Закона №212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисляемыми за каждый календарный день просрочки уплаты взносов начиная со дня, следующего за днем уплаты. Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов. Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ.

В соответствии с ч.2 ст.22 Закона №212-ФЗ ответчику направлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов 3509 от 08.12.2018 года (Приложение №2). Сумма задолженности по страховым взносам и пени до настоящего времени в добровольном порядке налогоплательщиком не уплачена.

Кроме того, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю (МИФНС России № 7 по Красноярскому краю) обратилась в суд к административному ответчику ФИО1 с требованием о взыскании недоимки по транспортному налогу за 2016 в размере 320 рублей и пени по транспортному налогу за 2016 год в сумме 21,08 рублей, мотивируя свои требования тем, что ФИО1 является владельцем транспортного средства. Административный ответчик не исполнил обязанность по уплате транспортного налога за 2016 год, в связи с чем начислена пени в сумме 21,08 рублей.

Просят взыскать с административного ответчика сумму задолженности 6751,89 рублей, в том числе:

- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по ОКТМО 04648402 в сумме пени 5359,52 рублей,

страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС по ОКТМО 04648402 в сумме пени 1051,29 рублей.

недоимку по транспортному налогу в сумме взноса 320,00 рублей, и пени 21,08 рублей.

В своем исковом заявлении административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства, установленного п. 3 ст. 291 КАС РФ.

Определением Саянского районного суда Красноярского края от 01.08.2019 года административному ответчику было предложено в течение 10 дней с момента получения определения представить возражения относительно применения упрощенного ( письменного ) производства рассмотрения административного дела, разъяснено, что после указанной даты настоящее дело может быть назначено к рассмотрению и рассмотрено в упрощенном ( письменном ) производстве. Также в определении суда административному истцу предлагалось представить дополнительные доказательства по существу дела.

Согласно сопроводительному письму административным ответчиком ФИО1 документы суда получены 30.08.2019 года, письменный отзыв относительно предъявленных исковых требований инспекцией и возражения относительно применения упрощенного (письменного) производства рассмотрения административного дела им не представлено.

Поскольку ни одной из сторон возражений по рассмотрению настоящего спора в порядке упрощенного производства не высказано, суд перешел к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства, назначив его рассмотрение на 09 сентября 2019 года без вызова сторон по делу.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные МИФНС России №7 по Красноярскому края требования не подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Поскольку на момент возникновения спорных правоотношений вопросы, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование (далее по тексту - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах, регулировались Федеральным законом от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", при рассмотрении настоящего дела подлежат применению положения Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся, в том числе, индивидуальные предприниматели.

В силу части 1 статьи 14 Закона N 212-ФЗ плательщики страховых взносов, указанные в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, уплачивают соответствующие страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в фиксированных размерах, определяемых в соответствии с частями 1.1 и 1.2 настоящей статьи. В соответствии с пунктом 1.2 ст. 14 настоящего федерального закона, фиксированный размер страхового взноса по обязательному медицинскому страхованию определяется как произведение минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, установленного пунктом 3 части 2 статьи 12 настоящего Федерального закона, увеличенное в 12 раз.

На основании ч. 4 ст. 14 вышеназванного федерального закона, в целях реализации части 3 настоящей статьи календарным месяцем начала деятельности для индивидуального предпринимателя признается календарный месяц, в котором произведена его государственная регистрация в качестве индивидуального предпринимателя. В силу пункта 4.1 ст. 14 федерального закона 212-ФЗ, если плательщики страховых взносов прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность после начала очередного расчетного периода, фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, прекращен либо приостановлен статус адвоката, прекращены полномочия нотариуса, занимающегося частной практикой. За неполный месяц деятельности фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, включительно.

Пунктом 8 статьи 16 Федерального закона 212-ФЗ определено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, прекращения либо приостановления статуса адвоката, прекращения полномочий нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения деятельности иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплата страховых взносов такими плательщиками страховых взносов производится не позднее 15 календарных дней с даты государственной регистрации прекращения (приостановления) их деятельности включительно.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 вышеназванного федерального закона плательщики страховых взносов обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Исходя из пункта 1 статьи 19 федерального закона 212-ФЗ следует, что в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок обязанность по уплате страховых взносов исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока, если иные сроки не установлены настоящей статьей (пункт 5 ст. 19).

В соответствии с пунктом 5.1 вышеназванной статьи решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в отношении одного или нескольких требований одновременно. Пунктом 5.2 оговорено, что в случае, если указанная в требовании неуплаченная сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превышает в части платежей, администрируемых Пенсионным фондом Российской Федерации, 1 500 рублей, а в части платежей, администрируемых Фондом социального страхования Российской Федерации, 500 рублей, решение о взыскании принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в одном или нескольких требованиях об уплате страховых взносов, но не позднее одного года и двух месяцев после истечения срока исполнения самого раннего требования. Решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит (п. 5.3 ст. 19 федерального закона 212-ФЗ).

В соответствии с пунктом 5.4 вышеназванной статьи в случае пропуска сроков, установленных частями 5 и 5.2 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, орган контроля за уплатой страховых взносов может обратиться в суд с заявлением о взыскании с плательщика страховых взносов - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

Согласно положений ст. 357 НК РФ налогоплательщиками налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии со ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

В соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Материалами дела подтверждается, что согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей ФИО1. осуществлял деятельность в качестве индивидуального предпринимателя с 08.05.2015 года по 17.04.2018 года, и являлся плательщиком страховых взносов, деятельность прекращена в связи с принятием соответствующего решения.

Как следует из административного искового заявления, обязанность по уплате страховых взносов за 2016 год административным ответчиком исполнялась с нарушением установленных сроков, либо не в полном размере в связи с чем налоговым органом начислены пени по страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии по ОКТМО 04648402 в сумме 5359,52 рублей, по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС по ОКТМО 04648402 в сумме 1051,29 рублей. Сам налог по страховым взносам на дату направления заявления в суд сторнирован.

В соответствии со статьей 25 федерального закона 212-ФЗ пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую плательщик страховых взносов должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными настоящим Федеральным законом сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм страховых взносов и независимо от применения мер ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах (п. 2). Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно (п. 3). Пени за каждый день просрочки определяются в процентах от неуплаченной суммы страховых взносов (п.5). Процентная ставка пеней принимается равной одной трехсотой действующей в эти дни ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (п. 6). Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме (п.7). Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств плательщика страховых взносов на счетах в банке, а также за счет иного имущества плательщика страховых взносов в порядке, предусмотренном для взыскания недоимки по страховым взносам (п.8).

Исходя из этих данных, суд полагает, что административным ответчиком в полном объеме произведена оплата недоимки по страховым взносам за 2016 год, без учета пени в размере 6410,81 рублей.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 является собственником транспортного средства: марки ВАЗ2108 гос. регистрационный знак <***>, что подтверждается сведениями об имуществе налогоплательщика- физического лица и налоговыми уведомлениями.

Межрайонной ИФНС России № 7 по Красноярскому краю в адрес налогоплательщика ФИО1 направлено требование об уплате № 18821 по состоянию на 24.08.2018 года налога, сбора, штрафа, процентов (для физических лиц не являющихся индивидуальным предпринимателем) недоимки по транспортному налогу в размере 320,00 рублей и пени по транспортному налогу в размере 21,08 рублей, в котором срок исполнения требования установлен до 29 ноября 2018 года.

Размер пени подтверждается расчетом МИФНС России № 7 по Красноярскому краю.

Расчет задолженности административным ответчиком ФИО1 не оспорен.

При таких обстоятельствах, исковые требования в части взыскания недоимки по транспортному налогу зам 2016 год в сумме 320 рублей и пени в сумме 21 рубль 08 копеек являются законными и обоснованными, в связи, с чем с ФИО1 подлежит взысканию недоимка по транспортному налогу в сумме 320 рублей и пени в сумме 21 рубль 08 копеек.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход Федерального бюджета в сумме 400 рублей, от уплаты которой при подаче иска был освобожден административный истец.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Удовлетворить исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 7 по Красноярскому краю о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам, пени.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за 2016 год по ОКТМО 04648402 в сумме пени 5359 (пять тысяч триста пятьдесят девять) рублей 52 копейки, недоимку по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС за 2016 год по ОКТМО 04648402 в сумме пени 1051 (одна тысяча пятьдесят один) рубль 29 копеек.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> недоимку по транспортному налогу за 2016 год в сумме 320 (триста двадцать) рублей и пени по транспортному налогу за 2016 г. в сумме 21 (двадцать один) рубль 08 копеек.

Банковские реквизиты для перечисления пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме 5359 (пять тысяч триста пятьдесят девять) рублей 52 копейки: КБК 18210202140062100160, ОКАТО 04648428, р/с <***>, БИК 040407001, Отделение Красноярск, г. Красноярск, ИНН <***> УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю);

Банковские реквизиты для перечисления пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в федеральный фонд ОМС в сумме 1051 (одна тысяча пятьдесят один) рубль 29 копеек: КБК 18210202103082011160, ОКАТО 04648428, р/с <***>, БИК 040407001, Отделение Красноярск, г. Красноярск, ИНН <***> УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю);

Банковские реквизиты для перечисления транспортного налога в сумме 320 (триста двадцать) рублей: КБК 18210604012021000110, ОКАТО 04648402, р/с <***>, БИК 040407001, Отделение Красноярск, г. Красноярск, ИНН <***> УФК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю);

Банковский реквизиты для перечисления пени на транспортный налог в сумме 21 (двадцать один) рубль 08 копеек: КБК 18210604012022100110, ОКАТО 04648402 р/с <***>, БИК 040407001, Отделение Красноярск, г. Красноярск, ИНН <***> УФКК по Красноярскому краю (Межрайонная ИФНС России № 7 по Красноярскому краю).

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Саянский районный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий Л.М. Морозова