Решение № 2-815/2020 2-815/2020~М-96/2020 М-96/2020 от 8 января 2020 г. по делу № 2-815/2020

###

Дело № 2-815/2020

42RS0009-01-2020-000128-95


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Язовой М.А.,

при секретаре Фроловой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кемерово,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

12 февраля 2020 года

гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости и назначении пенсии.

Требования мотивированы тем, что с целью реализации своего права на назначение досрочной страховой пенсии по старости **.**.**** она обратилась в Управление ПФР в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона от 28.12.2013 года. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с педагогической деятельностью. Решением комиссии ### от **.**.****. ей было отказано в назначении пенсии за отсутствием требуемого стажа (в наличии 23 года 10 месяцев вместо требуемого 25 лет) по причине не включения в специальный стаж работы истца следующих периодов трудовой деятельности:

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – учитель истории, обществознания в Дубровской основной школе, так как образовательная деятельность не велась;

- с **.**.**** по **.**.**** (08 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (17 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (04 дня);

- с **.**.**** по **.**.**** (06 дней) – курсы повышения квалификации, в итоге ей не зачтено ответчиком 01 год 01 месяц 06 дней.

С данным решением истец не согласна, так как в спорные периоды она работала и учителем истории, обществознания на полную ставку, и одновременно заместителем директора по УВР на 0,5 ставки. Кроме того, она работала учителем в сельской школе, и независимо от объема выполняемой учебной нагрузки ее работа в должности учителя подлежит зачету в специальный стаж педагогической деятельности.

В связи с чем просит признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Кемерово и Кемеровском районе Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.****;

- обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж периоды ее работы: с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – учитель истории, обществознания в Дубровской основной школе,

- с **.**.**** по **.**.**** (08 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (17 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (04 дня);

- с **.**.**** по **.**.**** (06 дней) – курсы повышения квалификации;

- обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права, то есть обращения за пенсией с **.**.**** (л.д. 5-7).

В судебном заседании истица ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности ### от **.**.**** (л.д. 99), в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, суду представила возражения в письменной форме, которые приобщены к материалам дела (л.д. 102-105).

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд рассматривает дело по заявленным истцом требованиям.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Судом установлено, что с целью реализации своего права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости **.**.**** ФИО1, **.**.**** года рождения (л.д. 86) обратилась в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика ### от **.**.****. ей было отказано в назначении пенсии за отсутствием требуемого стажа (в наличии 23 года 10 месяцев вместо требуемого 25 лет) по причине не включения в специальный стаж работы ФИО1, в том числе следующих периодов трудовой деятельности:

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – заместитель директора по учебно-воспитательной работе в Дубровской основной школе на 0,5 ставки, так как не выработана норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы, что предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002 года; в данный момент заявительница работала по совместительству учителем истории и обществознания 12 часов в неделю; засчитать данный период не представляется возможным, так как не выработана норма рабочего времени, установленная на ставку заработной платы, что предусмотрено Списком № 781 от 29.10.2002 года, и отсутствует зачисление на штатную должность; стаж на соответствующих видах работ подтвержден индивидуальными сведениями на 0,5 ставки;

- с **.**.**** по **.**.**** (08 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (17 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (04 дня);

- с **.**.**** по **.**.**** (06 дней) – курсы повышения квалификации (л.д. 79-82).

Также решением ### от **.**.**** (по заявлению истицы от **.**.****) ФИО1 было отказано в установлении пенсии за отсутствием требуемого стажа (в наличии 22 года 06 месяцев 13 дней вместо требуемого 25 лет) по причине не включения в специальный стаж работы истца периодов ее трудовой деятельности, в том числе тех же спорных:

- с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – заместитель директора по учебно-воспитательной работе в Дубровской основной школе на 0,5 ставки;

- с **.**.**** по **.**.**** (08 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (17 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (04 дня);

- с **.**.**** по **.**.**** (06 дней) – курсы повышения квалификации (л.д. 75-78).

По мнению суда, период работы ФИО1 с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) заместителем директора по учебно-воспитательной работе в Дубровской основной школе на 0,5 ставки и в должности учителя истории, обществознания с педагогической нагрузкой подлежит включению в ее специальный трудовой стаж.

Согласно ст. 8 и ч. 1 ст.35 Конституции РФ в РФ гарантируется свобода экономической деятельности, признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности. Указанное предписание следует рассматривать как гарантию равенства пенсионных прав работников сферы образования независимо от того, в чьей собственности находится образовательное учреждение, в котором они осуществляют свою деятельность.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

При этом закон, устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии, которые длительное время были заняты деятельностью, в процессе которой организм человека подвергался неблагоприятным воздействиям различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером работы. На это обстоятельство было обращено внимание и в определении Конституционного Суда РФ от 06.03.2003 г. № 107-О.

В соответствии с разъяснениями Верховного Суда РФ, изложенными в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005 г. № 25 «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение досрочной трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

Аналогичная правовая позиция отражена и в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июня 2004 г. № 197-О.

Судом установлено, что ФИО1 **.**.**** была принята на должность учителя истории в Дубровскую основную школу, **.**.**** истица назначена на должность заместителя директора по учебно-воспитательной работе, затем **.**.**** переведена на должность учителя истории, **.**.**** уволена переводом в другую школу, что подтверждается трудовой книжкой – записи ### (л.д. 13-14).

При рассмотрении вопроса о наличии специального стажа, необходимого для назначения пенсии, следует руководствоваться нормативными правовыми актами, действовавшими в период осуществления истцом трудовой деятельности и формирования стажа для назначения трудовой пенсии.

В соответствии с положениями статьи 80 Закона РФ от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей устанавливается при выслуге не менее 25 лет.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Аналогичные положения о праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, были предусмотрены и ранее действовавшими Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (подпункт 19 пункта 1 статьи 27) и Законом Российской Федерации от 20.11.1990 № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (статья 80).

В силу ч. 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей» утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

Указанным Списком в разделе наименование должностей предусмотрена должность учителя, а в разделе наименование учреждение предусмотрены все общеобразовательные учреждения, в том числе начальная общеобразовательная школа.

В соответствии с Правилами работа в должности учителей начальных классов общеобразовательных учреждений (пункт 1 раздела «Наименование учреждений» Списка), расположенных в сельской местности начальных общеобразовательных школ, основных общеобразовательных школ и средних общеобразовательных школ, в том числе с углубленным изучением отдельных предметов, включается в выслугу независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет» установлено, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Как следует из личных карточек-справок Дубровской школы (л.д. 21-22, 23-24), справок МБОУ «Ботьевская основная общеобразовательная школа Яшкинского муниципального района» от **.**.**** (л.д. 91, 92), а также классных журналов восьмого класса, шестого класса, девятого класса, седьмого класса МОУ Дубровская муниципальная основная общеобразовательная школа за **.**.**** учебный год (л.д. 24-42, 43-51, 52-60, 61-69) ФИО1 действительно работала в МОУ «Дубровская основная образовательная школа» с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) заместителем директора по учебно-воспитательной работе в Дубровской основной школе на 0,5 ставки, однако в этот же период времени она работала также по совместительству учителем истории, обществознания и географии с педагогической нагрузкой 12 часов в неделю.

Указанные обстоятельства никем не оспорены.

Из совокупности представленных выше доказательств следует, что в спорный период с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) ФИО1 действительно работала в Дубровской основной школе не только в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе, но в этот же период времени она работала также по совместительству учителем истории, обществознания с педагогической нагрузкой, то есть в должности и в учреждении, установленных соответствующими Списками.

Ссылки ответчика на то, что ФИО1 работала с педагогической нагрузкой 12 часов в неделю, то есть, не превышающей установленную законом – 18 часов в неделю, не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 (ред. от 26.05.2009), периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев определенных настоящими Правилами.

Подпунктом «б» п. 8 этих же правил предусмотрено, что в стаж работы засчитывается выполнявшаяся при нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, работа в должностях заместителя директора (начальника, заведующего) по учебной, учебно-воспитательной, воспитательной, производственной, учебно-производственной и другой работе, непосредственно связанной с образовательным (воспитательным) процессом, учреждений, указанных в пунктах 1.1-1.7, 1.9 и 1.10 раздела «Наименование учреждений» списка, независимо от времени, когда выполнялась эта работа, а также ведения преподавательской работы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о выполнении истицей в спорный период по штатной должности и должности учителя нагрузки, установленной за ставку заработной платы. В спорный период истица совмещала должность учителя в местности, отнесенной к сельским населенным пунктам, соответственно требование о выполнении нормы рабочего времени педагогической или учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы, не обязательно.

Совокупность приведенных обстоятельств дает истице право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с ее педагогической деятельностью. Соответственно в этой части исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, оспариваемое решение ответчика нельзя признать в этой части законным.

Доводы ответчика о том, что спорный период не может быть включен в специальный стаж, поскольку истец не замещала штатную должность учителя, а выполняла преподавательскую работу на условиях внутреннего совмещения, не могут быть признаны состоятельными, поскольку Правила № 781 не содержат положений, из которых бы следовало, что работа в должности и в учреждении, предусмотренных Списком № 781, не подлежит зачету в специальный стаж при условии выполнения такой работы на условиях совмещения (ст. 60.2 Трудового кодекса РФ), а не совместительства (ст. 282 Трудового кодекса РФ).

В соответствии с пп. «ж» п. 2 Постановления Минтруда России от 30.06.2003 № 41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» преподавательская работа руководящих работников в том же учреждении без занятия штатной должности учителя не считается совместительством и не требует заключения трудового договора. Поэтому преподавательская работа руководящих работников предусматривается в приказе о распределении учебной нагрузки на общих основаниях с учителями, а для определения заработной платы вносится в тарификационный список, как и всем учителям.

Из материалов дела видно, что истица в спорный период была протарифицирована и как учитель, и как заместитель директора по учебно-воспитательной работе, ей отдельно по каждой из указанных должностей начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд РФ.

Также суд находит, что периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации:

- с **.**.**** по **.**.**** (08 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (17 дней),

- с **.**.**** по **.**.**** (04 дня);

- с **.**.**** по **.**.**** (06 дней) подлежат включению в специальный стаж ФИО1

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки, что направление работника на повышение квалификации, соревнования, конференции и командировки производится по инициативе работодателя в случае обязательного условия выполнения работы по занимаемой должности, такое направление работника работодателем не является временем отдыха для работника, что подтверждается и сохранением в этот период заработной платы.

Исходя из приведенных норм, периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в связи с чем они подлежат включению в специальный стаж для назначения трудовой пенсии по старости.

Во время обучения на курсах повышения квалификации ФИО1 не прерывала трудовых отношений с работодателем, числилась в штате работников, ей начислялась заработная плата, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд Российской Федерации, что подтверждается копией ее трудовой книжки (л.д. 8-20), копиями приказов о направлении ее на курсы повышения квалификации ### от **.**.**** на период с **.**.**** по **.**.**** (л.д. 70), ### от **.**.**** на период с **.**.**** по **.**.**** (л.д.71), ### от **.**.**** на период с 07 по **.**.**** (л.д. 78), ### от **.**.**** на период с **.**.**** по **.**.**** (л.д. 74).

Поскольку работодатель предъявляет определенные требования к уровню профессиональной подготовки педагогических работников и требует их постоянного повышения, документального подтверждения квалификации и педагогических навыков, повышение квалификации предусматривается должностными обязанностями, то периоды нахождения на курсах повышения квалификации приравниваются к работе, во время выполнения которой работник направляется на упомянутые курсы и исчисление стажа в данный период времени следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительством РФ от 11.07.2002 г. № 516, среди периодов, которые не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды нахождения на курсах повышения квалификации не поименованы, а также то, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации приходились на периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды пребывания истца на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации всего – 35 дней (08 дней + 17 ней + 04 дня + 06 дней) подлежат включению в специальный стаж работы ФИО1

Как видно из материалов дела, в том числе копии трудовой книжки ФИО1 (л.д. 8-20), объяснений сторон, решения ответчика ### ### от **.**.**** года (л.д. 79-82), специальный стаж истицы на дату обращения за назначением пенсии **.**.****, который никем не оспорен - составляет 23 года 10 месяцев.

При включении в специальный стаж ФИО1 также спорных вышеуказанных периодов работы: с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) – заместителем директора по учебно-воспитательной работе в Дубровской основной школе, а также при включении курсов повышения квалификации- с **.**.**** по **.**.**** (08 дней), с **.**.**** по **.**.**** (17 дней), с **.**.**** по **.**.**** (04 дня); с **.**.**** по **.**.**** (06 дней), всего 35 дней, ее специальный стаж на дату обращения за назначением пенсии составлял 24 года 11 месяцев 6 дней (л.д. 106), что недостаточно для назначения пенсии с момента обращения за ее назначением – **.**.****.

Кроме того, как указано выше, страховая пенсия по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» назначается с применением положений части 1.1 настоящей статьи, предусматривающей, что страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19-21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Приложением 7 к Федеральному закону «О страховых пенсиях» установлены сроки назначения страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 19-21 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона (в отношении лиц, имеющих право на страховую пенсию по старости независимо от возраста): при возникновении права на страховую пенсию по старости в 2019 году страховая пенсия по старости назначается не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, право на установление пенсии по старости истице не возникло ни на дату ее обращения за назначением пенсии, ни на дату вынесения судом решения, в связи с чем ее требования об обязании ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.08.2019г. удовлетворению не подлежат.

Как уже указано выше, в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

Истцом ФИО1 исковые требования о включении в специальный стаж иных периодов, также не учтенных ответчиком, не заявлено, поэтому решение ответчика, которое оспаривает истица, является незаконным лишь в части.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с п. 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пунктом 21 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 ГПК РФ, статья 111 КАС РФ, статья 110 АПК РФ) не подлежат применению при разрешении:

иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда);

иска имущественного характера, не подлежащего оценке (например, о пресечении действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения).

С учетом существа постановленного решения с ответчика в пользу истицы подлежат присуждению судебные расходы на оплату государственной пошлины при подаче иска в сумме 300 руб., подтвержденные приобщенным к делу чек-ордером ### от **.**.**** на 300 руб. (л.д. 2).

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении страховой пенсии по старости и назначении пенсии – удовлетворить частично.

Признать решение Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) ### от **.**.**** об отказе в установлении ФИО1 пенсии незаконным в части отказа во включении периода ее работы с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) в Дубровской основной школе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и одновременно по совместительству учителем истории и обществознания 12 часов в неделю;

с **.**.**** по **.**.**** (08 дней), с **.**.**** по **.**.**** (17 дней), с **.**.**** по **.**.**** (04 дня), с **.**.**** по **.**.**** (06 дней) – курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) засчитать ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от **.**.**** № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды ее работы с **.**.**** по **.**.**** (01 год 01 день) в Дубровской основной школе в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе и одновременно по совместительству учителем истории и обществознания 12 часов в неделю;

с **.**.**** по **.**.**** (08 дней), с **.**.**** по **.**.**** (17 дней), с **.**.**** по **.**.**** (04 дня), с **.**.**** по **.**.**** (06 дней) – курсы повышения квалификации.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы в размере 300 (триста) рублей.

Отказать ФИО1 в иске к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) в части обязания назначить досрочную страховую пенсию по старости с 28.08.2019г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме 16.02.2020г. подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья Язова М.А.