Решение № 2А-2209/2026 2А-2209/2026~М-674/2026 М-674/2026 от 17 марта 2026 г. по делу № 2А-2209/2026

Дело № 2а-2209/2026

УИД 41RS0001-01-2026-001312-95


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Петропавловск-Камчатский 18 марта 2026 года

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе судьи Лобановской Е.А., при секретаре Долган С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности пени в размере <данные изъяты> рублей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю (далее - УФНС по Камчатскому краю, Управление) обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд с административным иском о взыскании с ФИО1 задолженности пени, установленной НК РФ, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 23 декабря 2024 года по 15 июля 2025 года в размере <данные изъяты> рублей.

В обоснование указав, что административный ответчик не выполнил в установленный законом срок обязанность по уплате налогов, в соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременное перечисление налога начислены пени. Административному ответчику направлялось налоговое уведомление, требование об уплате задолженности.

5 февраля 2024 года Управление обратилось в мировой суд с заявлением № 6551 о вынесении судебного приказа с требованием от 22 сентября 2023 года № 92818, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ от 29 августа 2024 года № 2а-3855/2024.

В порядке ст. 48 НК РФ 23 декабря 2024 года Управление обратилось в мировой суд с заявлением № 1182 о вынесении судебного приказа с требованием от 22 сентября 2023 года № 92818, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ от 6 марта 2025 года № 2а-949/2025.

В связи с возникновением у налогоплательщика обязанности по уплате имущественных налогов и пени, которую он добровольно не исполнил, УФНС по Камчатскому краю 28 августа 2025 года обратилось в мировой суд о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в размере <данные изъяты> рублей, по результатам рассмотрения которого мировой судья 12 ноября 2025 года вынес определение об отказе в принятии заявления.

Административный истец Управление Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 о времени и месте проведения судебного заседания извещен в установленном законом порядке, участия в судебном заседании не принимал, судебное извещение возвращено в суд с отметкой "Истек срок хранения".

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2016 года № 46 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации» юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (Глава 9 КАС РФ); законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

Бремя доказывания того, что судебное извещение или вызов не доставлены лицу, участвующему в деле, по обстоятельствам, не зависящим от него, возлагается на данное лицо (ч. 4 ст. 2, ч. 1 ст. 62 КАС РФ).

В материалах дела имеются сведения о принятых судом мерах по извещению административного ответчика.

Исследовав материалы настоящего административного дела, административных дел № 2а-2855/2024 и 2а-949/2025, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации и п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Обязанность платить налоги - это безусловное требование государства; налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства; взыскание налога не может расцениваться как произвольное лишение собственника его имущества; оно представляет собой законное изъятие части имущества, вытекающее из конституционной публично-правовой обязанности (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 8 февраля 2007 года № 381-О-П).

Федеральным законом от 14 июля 2022 года № 263-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 263-ФЗ) в Налоговый кодекс Российской Федерации включена статья 11.3 («Единый налоговый платеж. Единый налоговый счет»), согласно п. 1, которой единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно п. 4 и 5 указанной статьи единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Совокупная обязанность формируется и подлежит учету на едином налоговом счете лица, указанного в п. 4 настоящей статьи, в валюте Российской Федерации на основе, среди прочего, налоговых уведомлений - со дня наступления установленного законодательством о налогах и сборах срока уплаты соответствующего налога (подпункт 6).

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 4 Федерального закона № 263-ФЗ сальдо единого налогового счета организации или физического лица формируется 1 января 2023 года с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей, в порядке, аналогичном установленному ст. 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в бюджетную систему Российской Федерации в случае неисполнения обязанности по уплате причитающихся сумм налогов в установленные законодательством о налогах и сборах сроки (п. 1 ст. 75 НК РФ).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налогов начиная со дня возникновения недоимки по день (включительно) исполнения совокупной обязанности по уплате налогов (п. 3 ст. 75 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 69 НК РФ, неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

Исходя из п. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно пп. 1 и 2 п.а 3 ст. 48 НК РФ, налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности в случае, если размер отрицательного сальдо превышает 10 тысяч рублей; не позднее 1 июля года, следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, в случае неисполнения обязанности по требованию об уплате задолженности, на основании которого подано такое заявление, и образовании после подачи предыдущего заявления задолженности, подлежащей взысканию в соответствии с настоящим пунктом, в сумме более 10 тысяч рублей; либо года, на 1 января которого сумма задолженности, подлежащая взысканию в соответствии с настоящим пунктом, превысила 10 тысяч рублей.

В то же время ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (отказе в принятии заявления).

Как установлено в судебном заседании, налоговым органом ФИО1 выставлено требование от 22 сентября 2023 года № 92818 об уплате задолженности по транспортному налогу в размере <данные изъяты> рублей, земельному налогу в размере <данные изъяты> дублей, страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере <данные изъяты> рублей, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере <данные изъяты> рублей, со сроком уплаты до 26 января 2024 года.

5 февраля 2024 года Управление обратилось в мировой суд с заявлением № 6551 о вынесении судебного приказа с требованием от 22 сентября 2023 года № 92818, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ от 29 августа 2024 года № 2а-3855/2024 о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу, подлежащему взысканию с физических лиц, за объекты налогообложения в границах городских округов: за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей, за 2020 год - <данные изъяты> рублей, за 2021 год - <данные изъяты> рублей; пени за период с 31 декабря 2021 года по 5 декабря 2024 года в размере <данные изъяты> рублей; недоимки по транспортному налогу: за 2017 год в размере <данные изъяты> рублей, за 2020 год - <данные изъяты> рублей, за 2021 год - <данные изъяты> рублей.

С целью принудительного взыскания вновь образованной задолженности 23 декабря 2024 года Управление обратилось в мировой суд с заявлением № 1182 о вынесении судебного приказа с требованием от 22 сентября 2023 года № 92818, по результатам рассмотрения которого вынесен судебный приказ от 6 марта 2025 года № 2а-949/2025 о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам за 2022-2023 годы в размере <данные изъяты> рублей, пени за период с 6 февраля по 23 февраля 2024 года в размере <данные изъяты> рублей.

В связи с возникновением у налогоплательщика обязанности по уплате имущественных налогов и пени, которую он добровольно не исполнил, УФНС по Камчатскому краю 28 августа 2025 года обратилось в мировой суд о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 пени в размере <данные изъяты> рублей, по результатам рассмотрения которого мировой судья 12 ноября 2025 года вынес определение об отказе в принятии заявления в соответствии п. 3 ч. 3 ст. 123.4 КАС РФ.

С настоящим административным иском УФНС России по Камчатскому краю обратилось в Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края 24 февраля 2026 года, то есть в пределах установленного шестимесячного срока со дня вынесения мировым судьей определения об отказе в принятии заявления.

Разрешая вопрос о соблюдении налоговым органом срока на обращение с заявлением о вынесении судебного приказа в отношении задолженности по пени, суд приходит к выводу, что оно подано без нарушения установленного срока.

Расчет пени, представленный налоговым органом судом проверен.

В соответствии с подп. 1 п. 7 ст. 45 НК РФ, обязанность по уплате налога считается исполненной (частично исполненной) налогоплательщиком, если иное не предусмотрено п. 13 настоящей статьи, со дня перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа в бюджетную систему Российской Федерации или со дня признания денежных средств в качестве единого налогового платежа при наличии на соответствующую дату учтенной на едином налоговом счете совокупной обязанности в части, в отношении которой может быть определена принадлежность таких сумм денежных средств в соответствии с п. 8 настоящей статьи.

В судебное заседание административным ответчиком не представлено доказательств уплаты задолженности по пени в размере <данные изъяты> рублей, в связи с чем имеющаяся задолженность подлежит взысканию с административного ответчика.

В силу части 1 статьи 114 КАС РФ, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, части 2 статьи 61.1 БК РФ, с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить административное исковое заявление Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности по сумме пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес>, в пользу Управления Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю задолженность по сумме пеней, установленных НК РФ, распределяемых в соответствии с подп. 1 п. 11 ст. 46 Бюджетного кодекса Российской Федерации за период с 23 декабря 2024 года по 15 июля 2025 года в размере <данные изъяты> рублей.

Взыскать с ФИО1, проживающего по адресу: <адрес> в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

В окончательной форме решение составлено 18 марта 2026 года.

Судья Е.А. Лобановская