Решение № 2А-318/2020 2А-318/2020~М-136/2020 М-136/2020 от 10 января 2020 г. по делу № 2А-318/2020

61RS0011-01-2020-000192-98 Дело № 2а-318/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 февраля 2020г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

при секретаре Гриценко А. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Белокалитвинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование специальным правом,

установил:

Белокалитвинский районный отдел судебных приставов УФССП России по Ростовской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом - управление транспортным средством <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству, ссылаясь на то, что ФИО2 является должником по сводному исполнительному производству №-СД от 20.02.2019 на общую сумму задолженности в размере 78500 руб. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлены должнику по месту его жительства по адресу: <адрес><адрес>. По состоянию на 03.02.2020 ответчиком не исполнены требования исполнительных документов.

В судебное заседание представитель административного истца, административный ответчик, извещенные надлежащим образом не явились, представили заявления о рассмотрении дела без их участия.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 64 Федерального закона от 2 октября 2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, перечень которых содержится в данной статье. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 2 указанной статьи при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий требования, указанные в части 2 настоящей статьи, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом (часть 3 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ).

Правилами части 4 статьи 67.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ установлено, что временное ограничение на пользование должником специальным правом не может применяться в случае:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Временное ограничение на пользование должником специальным правом, направлено на установление дополнительных гарантий скорейшего и эффективного исполнения требований исполнительных документов, а также является мерой воздействия на должника, не исполнившего требования о взыскании административного штрафа, назначенного ему за нарушение порядка пользования специальным правом.

В силу вышеприведенных норм в их взаимосвязи для решения вопроса об установлении ограничения должнику по исполнительному производству специального права управления транспортными средствами имеют значение размер задолженности должника по исполнительному документу на момент решения вопроса об установлении временного ограничения, а также совершение должником действий, направленных на исполнение исполнительного документа, либо иных действий, подтверждающих намерение должника добровольно исполнить требования исполнительного документа.

Судом установлено, что 03.12.2019 судебным приставом-исполнителем Белокалитвинского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ростовской области вынесено постановление об объединении в сводное исполнительное производство №-СД исполнительных производств в отношении должника ФИО2, возбужденных по 76 исполнительным документам за 2018-2019 годы, выданным ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> о взыскании штрафов за нарушение правил управления транспортным средством на общую сумму 78500 руб.

Как следует из материалов дела, копия постановления об объединении исполнительных производств, так же как и все ранее вынесенные постановления о возбуждении исполнительных производств, в отношении должника ФИО2, были направлены в его адрес.

В срок, установленный судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения исполнительных документов, административный ответчик задолженность не оплатил.

Также судом из ответа ГИБДД по Ростовской области установлено, что на имя должника ФИО2 зарегистрировано транспортное средство <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №

Согласно пункту 27 Постановления Правительства Российской Федерации от 24.10.2014 № 1097 «О допуске к управлению транспортными средствами» Российское национальное водительское удостоверение выдается на 10 лет, если иное не предусмотрено федеральными законами.

На момент рассмотрения настоящего административного искового заявления каких-либо действий, направленных на добровольное исполнение исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по <адрес> административным ответчиком не предпринято. Общая сумма штрафов, подлежащих взысканию, составляет 78500 руб., тем самым превышает 10000 руб.

Сведений о том, что ФИО3 является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на его иждивении находится лицо, являющееся инвалидом, что установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию, что использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания, не имеется. Оценив установленные по настоящему делу фактические обстоятельства и доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования Белокалитвинского РОСП УФССП по Ростовской области заявлены правомерно и подлежат удовлетворению, поскольку в рассматриваемом случае имеются достаточные основания для установления ограничения на пользование должником специальным правом - управления транспортным средством.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

С ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб..

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд,

решил:

установить ФИО2 временное ограничение на право управления транспортным средством <данные изъяты> года выпуска, государственный регистрационный знак №, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №-СД.

Взыскать с ФИО2 в доход государства государственную пошлину в сумме 300 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня получения копии решения.

СУДЬЯ С. Е. ЛОГВИНОВА

Мотивированное решение составлено 17 февраля 2020г.