Решение № 2А-305/2017 2А-305/2017~М-51/2017 М-51/2017 от 19 января 2017 г. по делу № 2А-305/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года

<адрес> городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Михалевич Т.В.,

при секретаре Королёвой О.А.,

с участием помощника прокурора <адрес> Кузьминой А.С.,

представителя административного истца МО МВД России «<адрес>» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «<адрес>» <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

у с т а н о в и л:

Начальник МО МВД России «<адрес>» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2, указав в обоснование, что ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч. 2 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условным с испытательным сроком 1 год. ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, с применением ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п.п. «б,в», ст.167 ч.2, ст.158 ч.3 п. №а», ст.167 ч.2, ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ с применением ст. 69 ч.3, ст.69 ч.5 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес> условно-досрочно, с неотбытым сроком 10 месяцев 25 дней.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст. 166 ч. 1, ст. 158 ч. 1 УК РФ, с применением ст. 69 ч. 2, ст. 70 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ освободился из исправительного учреждения ФКУ ИК-№ УФСИН России по <адрес>, по отбытии срока наказания.

За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с удовлетворительной стороны. Проживает с отцом. Неоднократно привлекался к административной ответственности. В настоящее время состоит на учёте в МО МВД России «<адрес>», как лицо формально-подпадающее под действие об административном надзоре. Жалоб со стороны соседей и заявлений не поступало. В настоящее время не работает. По характеру скрытен.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей. ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности по ст. 19.15 ч. 1 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, начальник МО МВД России «<адрес>» просит суд установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после освобождения проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор до срока погашения судимости. Одновременно установить ему административные ограничения: 1) запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов); 2) запретить выезд ФИО2 за пределы территории выбранного места жительства или пребывания <адрес> без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства регистрации или пребывания; 3) обязать являться на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, регистрации или пребывания.

Представитель МО МВД России «<адрес>» ФИО1 в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила установить в отношении ФИО2 административный надзор с возложениями административных ограничений.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против удовлетворения административного иска.

Помощник прокурора Кузьмина А.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования, поскольку ФИО2 имеет судимость за совершение преступлений, в том числе относящиеся к категории тяжких, в течение года совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и против порядка управления, в связи с чем, полагала необходимым удовлетворить заявление начальника МО МВД России «<адрес>», установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до трех лет, с возложением административных ограничений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ст.1 ч.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №№ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон), административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно требованиями ст.3 ч.1 указанного Федерального закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

При этом, согласно ст.3 ч.3 указанного Федерального закона, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из представленных материалов, ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст.158 ч. 2 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год; ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ст. 158 ч. 3 п. «а» УК РФ, с применением ст.74 ч.5, ст.70 УК РФ к 3 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима; ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом <адрес> за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п.п. «б,в», ст.167 ч.2, ст.158 ч.3 п. «а», ст.167 ч.2, ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ с применением ст. 69 ч.3, ст.69 ч.5 УК РФ к 5 годам лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно, с неотбытым сроком 10 месяцев 25 дней; ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районным судом за совершение преступлений, предусмотренных ст. 166 ч. 1, ст. 158 ч. 1 УК РФ. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В судебном заседании из приговора <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ было установлено, что судом при постановлении указанного приговора в качестве отягчающего наказание обстоятельства был признан рецидив преступлений. Кроме того, при назначении итогового наказания по указанному приговору, были в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районного суда, которым ФИО2 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных ст.158 ч.2 п.п. «б,в», ст.167 ч.2, ст.158 ч.3 п. «а», ст.167 ч.2, ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ, относящихся, согласно ст.15 УК РФ, к категории преступлений небольшой тяжести (ст.158 ч.2 п.п. «б,в», ст.167 ч.1 УК РФ) и тяжким (ст.158 ч.3 п. «а», ст.158 ч.3 п. «а» УК РФ). При этом приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ также в качестве отягчающего наказание обстоятельства был признан рецидив преступлений.

Кроме того, в судебном заседании было установлено, и ФИО2 не оспаривалось, что он был привлечен к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ за совершение правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ (правонарушение, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность), а также ДД.ММ.ГГГГ привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 КоАП РФ (правонарушение против порядка управления. Указанные постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности вступили в законную силу.

Таким образом, судом было установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение совокупности преступлений, часть которых относится к категории тяжких, совершённых им при рецидиве, и совершившим два административных правонарушений, против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В связи с чем, суд полагает заявление начальника МО МВД России «<адрес>» об установлении осуждённому ФИО2 административного надзора и установлении административных ограничений обоснованным и подлежащим удовлетворению, на основании ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

Согласно п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1,2) ст.3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 86 ч. 2 п. «г» УК РФ, в редакции Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступлений, судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

В ходе судебного заседания установлено, что ФИО2 имеет непогашенную судимость по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, при назначении итогового наказания по которому приговору, была в соответствии со ст.70 УК РФ частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> районного суда. ФИО3 был освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Таким образом, срок погашения судимости по указанному приговору и приговору <адрес> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ начал течь с момента освобождения, и судимость будет погашена по истечении шестилетнего срока после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 сроком на три года, что не превышает срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и соответствует требованиям, установленным п.1 ч.1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона № №-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно пункта 22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступлений, его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

В судебном заседании установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО2 характеризуется удовлетворительно, проживает совместно с отцом, жалоб от жителей села не поступало, в быту употребляет спиртные напитки, склонен к совершению преступлений и правонарушений, привлекался к административной ответственности, не работает, по характеру скрытен.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, а также характер и степень общественной опасности совершённых им преступлений, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № №-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, о необходимости установления в отношении ФИО2 следующих ограничений: обязательной явки один раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток с 22:00 до 06:00 часов.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «<адрес> - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 03 (три) года.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения, а именно:

- установить обязательную явку один раз в месяц в отдел внутренних дел по выбранному месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории выбранного места жительства или пребывания, без уведомления отдела внутренних дел;

- запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного, в период с 22 часов 00 минут по 06 часов 00 минут.

Срок административного надзора ФИО2 исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес> областной суд через <адрес> городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Михалевич Т.В.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.