Решение № 2-769/2017 2-769/2017~М-418/2017 М-418/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2-769/2017

Дело № 2-769/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 августа 2017 года поселок Кавалерово

Кавалеровский районный суд Приморского края в составе председательствующего судьи Клемешевой Н.С.

при секретаре Кошелевой С.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к КГУП «Примтеплоэнерго» о признании незаконным отказа в допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к КГУП «Примтеплоэнерго» о признании незаконным отказа в допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию, исходя из показаний индивидуального прибора учета.

В обоснование требований истец указал, что является собственником <адрес> многоквартирном <адрес> в пгт. <адрес>. В 2005 году в его квартире ОАО «Приморсантехмонтаж» был спроектирован и осуществлен монтаж индивидуального узла учета тепловой энергии. С данного периода по 2016 год он производил оплату за теплоснабжение, исходя из показаний прибора учета, КГУП «Примтеплоэнерго» каждый год допускал данный узел учета тепла в эксплуатацию. ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о допуске узла учета в эксплуатацию. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ему в допуске узла учета в эксплуатацию было отказано в связи с тем, что действующим законодательством не предусмотрена обязанность ресурсноснабжающей организации осуществлять данные мероприятия. Кроме того, в мае 2017 года истец получил исковое заявление КГУП «Примтеплоэнерго» о взыскании задолженности по оплате тепловой энергии за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 27 469, 59 руб., хотя в течение отопительного сезона 2016 – 2017 годов регулярно оплачивал тепловую энергию исходя из показаний индивидуального прибора учета.

В ходе опроса в порядке подготовки дела к слушанию, с согласия истца, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО Управляющая организация «Сантехмонтаж».

В судебном заседании ФИО1 иск поддержал по изложенным в нем основаниям.

Представитель ответчика ФИО3 с иском не согласился, пояснил, что КГУП «Примтеплоэнерго» в спорном многоквартирном доме не является исполнителем коммунальных услуг, в связи с чем в силу закона не несет ответственность по вводу в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета тепловой энергии и не является надлежащим ответчиком по делу в указанной части. Поскольку в многоквартирном доме не все помещения оборудованы индивидуальными приборами учета тепла, а также отсутствует общедомовой прибор учета тепловой энергии, то размер платы за коммунальную услугу истцу произведен верно на основании Правил предоставления коммунальных услуг №, исходя из норматива потребления услуги по отоплению. В связи с чем просил в удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица ООО Управляющая организация «Сантехмонтаж» ФИО4 полагала, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Выслушав участников процесса, специалиста, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.ст. 539, 544 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления и производить оплату за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с ч.ч.1,2 ст.153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление (ч.4 ст. 154 ЖК РФ).

Как установлено, квартира, принадлежащая истцу на праве собственности, расположена в многоквартирном доме по адресу: <адрес>.

Из искового заявления и пояснений истца в судебном заседании следует, что в 2005 году в его квартире работниками ОАО «Приморсантехмонтаж» установлен индивидуальный прибор учета тепловой энергии. В период с 2005 года по 2016 год КГУП «Примтеплоэнерго» допускало в эксплуатацию указанный узел учета тепла, ФИО1 производилась оплата за теплоснабжение исходя из показаний прибора учета.

Данные обстоятельства в судебном заседании не оспаривались.

ДД.ММ.ГГГГ перед началом очередного отопительного сезона ФИО1 обратился с заявлением в КГУП «Примтеплоэнерго» о допуске в эксплуатацию данного прибора учета.

Письмом ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № в удовлетворении заявления было отказано в связи с тем, что КГУП «Примтеплоэнерго» исполнителем коммунальной услуги по отоплению не является.

КГУП "Примтеплоэнерго" является теплоснабжающей (ресурсноснабжающей) организацией на территории Кавалеровского муниципального района, которая взимает плату за потребленную услугу с собственников помещений и выставляет квитанции на ее оплату.

Согласно ст. 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны - собственников помещений в многоквартирном доме, в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Управление многоквартирным домом, в котором находится квартира истца, на основании договора управления от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет ООО «Управляющая организация «Сантехмонтаж».

ДД.ММ.ГГГГ между КГУП «Примтеплоэнерго» и ООО «Управляющая организация «Сантехмонтаж» заключен договор теплоснабжения и поставки горячей воды № ТЭ, по которому ответчик осуществляет поставку в указанный многоквартирный дом коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению, оказывает услуги по расчету платы потребителям (собственникам помещений), а третье лицо оплачивает принятую тепловую энергию.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с абз. 7 п. 2 указанных Правил под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с абзацем 17 п. 2 Правил ресурсоснабжающей организацией является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов

Согласно п.п. «у» п.31 Правил № на исполнителя возложена обязанность осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размера платы за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с первого числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Таким образом, обязанность по вводу в эксплуатацию индивидуального прибора учета возложена непосредственно на исполнителя коммунальных услуг.

В соответствии ст.ст.161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации исполнителем коммунальных услуг в рамках настоящего дела является управляющая компания, несущая ответственность за содержание сетей инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества собственников помещений в данном доме, с которыми у собственников помещений заключены договоры управления многоквартирного жилого дома.

В свою очередь, КГУП «Примтеплоэнерго», являющееся ресурсоснабжающей организацией, отвечает за поставку ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома (ч.15 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации), что полностью согласуется с п.5 ст.15 Федерального закона Российской Федерации № 190-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О теплоснабжении».

При таких обстоятельствах, КГУП «Примтеплоэнерго» не является исполнителем коммунальных услуг по отоплению в квартире истца, в связи с чем не несет обязанности по допуску в эксплуатацию индивидуального прибора учета тепловой энергии.

Доводы представителя третьего лица о том, что для квартиры истца выделена отдельная система теплоснабжения и она подключена на вводе в дом, судом не принимаются во внимание, поскольку доказательств получения соответствующего разрешения на изменение системы теплоснабжения от уполномоченных органов, в соответствии со статьями 25, 26 ЖК РФ, суду не представлено.

Судом установлено и не оспаривалось сторонами, что многоквартирный <адрес> в <адрес>, не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии и только жилое помещение истца оборудовано индивидуальным прибором учета тепла, но не введенным в эксплуатацию.

Согласно п. 42(1) Правил № при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии в многоквартирном доме, а также индивидуального прибора учета тепловой энергии в жилом доме размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется по формулам 2 и 2(1) приложения № к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором не все жилые или нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3, 3(1) и 3(2) приложения № к настоящим Правилам исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

В многоквартирном доме, который оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии и в котором все жилые и нежилые помещения оборудованы индивидуальными и (или) общими (квартирными) приборами учета (распределителями) тепловой энергии, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в помещении определяется по формулам 3(3) и 3(4) приложения № к настоящим Правилам исходя из показаний индивидуальных и (или) общих (квартирных) приборов учета тепловой энергии и показаний коллективного (общедомового) прибора учета тепловой энергии.

Согласно пояснениям ФИО1, не оспоренным представителем ответчика до ДД.ММ.ГГГГ начисление платы за отопление принадлежащей истцу квартиры производилось на основании показаний индивидуального прибора учета отопления. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начисление платы за отопление производится по установленному нормативу.

Как следует из пояснений представителя ответчика и специалиста, допрошенных в ходе судебного заседания, многоквартирный жилой № «а» по <адрес> в пгт. Кавалерово не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. В связи с этим, с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время начисление платы за отопление квартиры истца производится по нормативу в соответствии с п. 42 (1) Правил №. Иного способа начисления платы за отопление действующее законодательство РФ в настоящее время не предусматривает.

Расчеты сумм оплаты за отопление, их арифметическую правильность, правильность примененного тарифа, либо площади жилого помещения, использованного при расчете, истец не оспаривает.

При таких обстоятельствах, судом не установлено нарушение прав истца, поскольку в настоящее время отсутствует возможность начисления платы за отопление исходя из показаний индивидуального прибора учета, если не все помещения в многоквартирном доме оборудованы индивидуальными приборами учета, а также коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии. Доводы истца о том, что размер платы должен определяться из показаний индивидуального прибора учета, являются несостоятельными и основаны на ошибочном толковании норм права. В связи с чем оснований для удовлетворения требований ФИО1 о перерасчете платы за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

Решил:

в удовлетворении иска ФИО1 к КГУП «Примтеплоэнерго» о признании незаконным отказа в допуске в эксплуатацию узла учета тепловой энергии и возложении обязанности произвести перерасчет оплаты за тепловую энергию отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кавалеровский районный суд.

Судья Н.С. Клемешева