Решение № 2А-391/2017 2А-391/2017~М-168/2017 М-168/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-391/2017

Дело № 2а-391/2017 г.


Решение

именем Российской Федерации

16 марта 2017 года г. Муром Владимирской области

Муромский городской суд Владимирской области в составе

председательствующего судьи Кротова С.Л.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области к ФИО1 об установлении .... временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 4 по Владимирской области обратилась в суд с иском об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации для ФИО1 на основании п.5 ст.15 ФЗ от 15.08.1996 г. №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», п.4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», являющемуся .... по исполнительному производству до исполнения обязательств по постановлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщиков в размере ....

В обоснование требований административный истец указал, что административный ответчик ....

25.08.2016 г. Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области было вынесено постановление № 16305 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени и штрафа:

от 08.02.2016 г. № 345727, срок исполнения которого истек 29.02.2016 г.;

от 15.02.2016 г. № 345819, срок исполнения которого истек 09.03.2016 г.;

от 28.04.2016 г. № 347174, срок исполнения которого истек 23.05.2016 г.;

от 28.01.2016 г. № 74693, срок исполнения которого истек 17.02.2016 г.;

от 25.04.2016 г. № 75416, срок исполнения которого истек 18.05.2016 г., с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных): налогов в сумме ....

На основании данного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, постановлением от 02.09.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Муром и Муромского района Владимирской области возбуждено исполнительное производство, которым .... предлагалось в пятидневный срок добровольно исполнить постановление налогового органа. Копия данного постановления получена административным ответчиком 17.09.2016 г. Однако ФИО1 требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил до настоящего времени. Поэтому установление временного ограничения выезда за пределы Российской Федерации является одной из предоставленных законом мер направленных на скорейшее и полное исполнение постановлений Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области.

Исследовав письменные доказательства, суд находит административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В ст. 57 Конституции РФ закреплено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с ч. 2 ст. 27 Конституции Российской Федерации гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации.

Вместе с тем в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации указанное право может быть ограничено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

....

....

Системное толкование положений ст.2 и п.15 ч.1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве позволяет сделать вывод о том, что временное ограничение выезда за пределы РФ является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц.

Судом установлено, что административный ответчик .... в связи с чем он обязан своевременно и в полном объёме уплачивать налоговые взносы, однако, данная обязанность налогоплательщиком не исполняется.

Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области 25.08.2016 г. вынесено постановление № 16305 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа за счет имущества налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требованиях об уплате налога, сбора, пени и штрафа:

от 08.02.2016 г. № 345727, срок исполнения которого истек 29.02.2016 г.;

от 15.02.2016 г. № 345819, срок исполнения которого истек 09.03.2016 г.;

от 28.04.2016 г. № 347174, срок исполнения которого истек 23.05.2016 г.;

от 28.01.2016 г. № 74693, срок исполнения которого истек 17.02.2016 г.;

от 25.04.2016 г. № 75416, срок исполнения которого истек 18.05.2016 г., с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, не перечисленных, не полностью перечисленных): налогов в сумме ....

На основании данного постановления, предъявленного в качестве исполнительного документа, постановлением от 02.09.2016 г. судебным приставом-исполнителем ОСП г. Муром и Муромского района Владимирской области возбуждено исполнительное производство, которым .... предлагалось в пятидневный срок добровольно исполнить постановление налогового органа. Копия данного постановления получена административным ответчиком 17.09.2016 г. Однако ФИО1 требования, содержащиеся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнил и до настоящего времени задолженность им не погашена.

При данных обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области и установить для .... ФИО1 временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации, до исполнения обязательств по уплате задолженности в размере ....

Кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход бюджета округа Муром в сумме .... от уплаты которой административный истец в силу закона освобожден.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1, 175-180, 293 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 4 по Владимирской области удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд за пределы Российской Федерации для ФИО1, ...., являющемуся .... по исполнительному производству, до исполнения обязательств по постановлению Межрайонной ИФНС России № 4 по Владимирской области о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщиков в размере ....

Взыскать со ФИО1 государственную пошлину в доход бюджета округа Муром в сумме ....

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий С.Л. Кротов