Постановление № 5-328/2020 от 18 октября 2020 г. по делу № 5-328/2020

Дело № 5-328/2020

УИД №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Касимов 19 октября 2020 года

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Стрелкова А.Б.,

при помощнике судьи Шибаевой О.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

переводчика ХШМ,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Гражданин Республики Таджикистан ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 12.03.2019 года, ему была выдана миграционная карта на период с 12.03.2019 года по 09.06.2019 года. В настоящее время он пребывает на территории РФ, проживая без регистрации по адресу: <адрес>, не имея документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации. При этом в его действиях не содержится уголовно наказуемого деяния. Данный факт был установлен 19.10.2020 года в 10 часов 00 минут по адресу: <адрес>

В судебном заседании ФИО1 признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения, согласился с протоколом об административном правонарушении и пояснил, что на территорию России он приехал 12.03.2019 года с целью работы, был временно зарегистрирован в <адрес>. Из-за недостатка денежных средств и болезни никаких документов, дающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, не оформлял. В настоящее время проживает без регистрации в <адрес> у знакомого. Недвижимости на территории РФ, а также семьи не имеет.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № № от 19.10.2020 года, согласно которому 19.10.2020 в 10 часов 00 минут было установлено, что гражданин Республики Таджикистан ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих его право на пребывание (проживание) в Российской Федерации;

- сведениями карточки ФМС России АС ЦБДУИГ о том, что ФИО1 въехал на территорию РФ 12.03.2019 года, ему была выдана миграционная карта на период с 12.03.2019 года по 09.06.2019 года; сведений о выдаче иных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ, не имеется;

- сообщением отделения по вопросам миграции МОМВД России «Касимовский» от 19.10.2020 года о том, что гражданин Таджикистана ФИО1 поставленным на миграционный учет по месту пребывания (жительства) на территории <адрес> и <адрес> не значится, с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание либо вида на жительство не обращался.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с частями 1, 2, 5 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина. Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу либо при продлении срока действия разрешения на работу в соответствии со статьей 13.2 или 13.5 настоящего Федерального закона. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

С учетом изложенного суд находит вину иностранного гражданина ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной и квалифицирует совершенное им правонарушение по ч. 1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку он находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, при том, что данные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с подп. «б» п. 2 Указа Президента РФ № 274 от 18.04.2020 (в редакции Указа Президента РФ от 23.09.2020 № 580) «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с 15 марта по 15 декабря 2020 года включительно в отношении иностранных граждан не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

При назначении ФИО1 наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельств, объективно затрудняющих выезд иностранных граждан за пределы Российской Федерации, возможность оформления права пребывания на территории Российской Федерации, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, по делу не имеется. В качестве смягчающих его ответственность обстоятельств в соответствии с п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях суд признает раскаяние ФИО1, полное признание им своей вины в совершении административного правонарушения. С учетом изложенного суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты административного штрафа: №.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии, с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья: