Решение № 2-2780/2018 2-2780/2018~М-2514/2018 М-2514/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2-2780/2018

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 сентября 2018 года Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Петуховой Т.Э., при секретаре Урусовой С.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2780/2018по исковому заявлению ФИО1, к Акционерному обществу «Петроэлектросбыт» об обязании произвести перерасчет стоимости оказанных услуг по поставке электроэнергии,

У С Т А Н О В И Л:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилась ФИО1 с иском к Акционерному обществу «Петроэлектросбыт» (далее – АО «Петроэлектросбыт»). В обоснование иска указано следующее.

ФИО1 является собственником квартиры по адресу <адрес обезличен>.

В соответствии с актом приемки узла учета расхода электроэнергии на коммерческий учет от <Дата обезличена> Управляющей компанией в квартире истца установлен, опломбирован и принят к учету электросчетчик: тип прибора СЕ 107м, заводской <Номер обезличен>, дата госпроверки <Дата обезличена>, дата следующей госпроверки <Дата обезличена>.

С момента принятия счетчика истец осуществлял предоставление сведений о показаниях счетчика и оплату за потребленную электроэнергию в управляющую компанию ОАО «СитиСервис».

С <Дата обезличена> АО «Петроэлектросбыт»», в связи с переходом в его ведение объектов электросетевого хозяйства в многоквартирном доме по адресу: <адрес обезличен> для учета электроэнергии открыло на имя ФИО1 абонентский <Номер обезличен>, а также личный кабинет на своем сайте. Оплата потребленной электроэнергии стала осуществляться в АО «Петроэлектросбыт»

Так как в квартире ФИО1 фактически не проживает и бывает в <адрес обезличен> лишь в командировках, то электрическая энергии не потребляется.

В мае 2017 года представителями АО «Петроэлектросбыт» после осмотра принадлежащего истцу счетчика были сняты контрольные показания и внесены сведения в личный кабинет согласно данным установленного в квартире счетчика о потреблении 298 квт. электроэнергии.

Вместе с тем, показания потребления электроэнергии, отраженные на счетчике, АО «Петроэлектросбыт» не принимаются, и расчет потребляемой электроэнергии производится им по нормативу потребления электроэнергии, установленному распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от <Дата обезличена><Номер обезличен>-р., то есть при наличии установленного, принятого и опломбированного счетчика, открытого лицевого счета, расчет стоимости оплаты за потребляемую электроэнергию Ответчик осуществляет, как за бездоговорное (безучетное) потребление.

Согласно ответу АО «Петроэлектросбыт»» на обращение вх. <Номер обезличен>Г от <Дата обезличена>. ответчик осуществлять расчет по показаниям установленного в квартире истца счетчика отказывается.

Из ответа от <Дата обезличена> АО «Петроэлектросбыт» следует: что на электросчетчике отсутствуют пломбы, и такой электросчетчик не может являться надлежащим прибором учета.

<Дата обезличена> истца путем СМС сообщения известили, что за ним образовалась задолженность перед АО «Петроэлектросбыт» в размере 5 987,44 руб., с чем истец не согласен.

<Дата обезличена> управляющей компанией после обращения ФИО1, был составлен акт осмотра электросчетчика, в соответствии с которым каких-либо нарушений или отсутствие пломб не выявлено.

Исходя из имеющихся показаний, которые сложились по состоянию на <Дата обезличена>, истец использовал с 2016 по 2017 годы объем электроэнергии в размере 298 кВт/ч. 356+75 на <Дата обезличена>.

<Дата обезличена> ФИО1 за собственные средства был установлен и опломбирован новый электросчетчик каскад 1MT-D5- А1-230-5-60A-S-OV3. Общая стоимость электросчетчика, установки и доставки составила 3 800 руб.

Таким образом, истец <Номер обезличен> И.В. считала, что АО «Петроэлектросбыт» злоупотребляет своим положением, взимает плату по завышенным тарифам, неосновательно начисляет оплату по нормативу потребления электроэнергии.

АО «Петроэлектросбыт» в период с июня 2016 года по март 2018 года при расчетах за электроэнергию с потребителем ФИО1 неправомерно применило нерегулируемые цены, предусмотренные пунктами 59,60 Правил "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 354, и по нормативу потребления электроэнергии, установленному распоряжением Комитета по тарифам Санкт-Петербурга от <Дата обезличена><Номер обезличен>-р.

Расчет объемов потребления электрической энергии по адресу: <адрес обезличен>, абонентский <Номер обезличен>, должен осуществляться на основании показаний прибора учета, принятого управляющей организацией и осмотренного сетевой организацией.

При этом, каких-либо нарушений, препятствующих правильному учету электроэнергии у ФИО1 не имелось.

В настоящий момент истец оплатил АО «Петроэлектросбыт» 9 339,13 руб.

На основании изложенного,истецФИО1 просила суд обязать АО «Петроэлектросбыт» произвести перерасчет стоимости оказанных услуг по поставке электроэнергии по адресу <адрес обезличен>, абонентский <Номер обезличен>, за период с июня 2016 года по <Дата обезличена> (дата установки нового электросчетчика) по фактическим показаниям прибора учета, установленного в квартире.

Истец ФИО1 в судебномзаседании доводы, изложенные в исковом заявлении, повторила и просила суд, заявленные требования удовлетворить в полном объеме по доводам искового заявления, возражений на отзыв. Дополнительно пояснила суду, что она как добросовестный потребитель не должна следить за заключением договоров, которые находятся вне зоны ее ответственности. Никаких вмешательств в приборы учета она не производила. Образовавшуюся задолженность по электроэнергии истец всю оплатила. АО «Петроэлектросбыт» было рекомендовано истцу заменить счетчик, чтобы прекратить начисления платы за электроэнергию по установленным нормативам. Если бы истец проживала в <адрес обезличен>, то она приняла бы меры к тому, чтобы ввести счетчик в эксплуатацию ответчиком. Истец обращалась к ответчику с заявлением о приемке счетчика в эксплуатацию в 2017 году, но доказательств в подтверждение данного факта у истца нет. Сотрудник АО «Петроэлектросбыт», пришедшая в квартиру истца <Дата обезличена>, отказалась принять счетчик в эксплуатацию, сказав, что он уже стоит более 2 –х лет. В 2018 году истец пригласила представителя управляющей компании- ОАО «Сити Сервис», чтобы зафиксировал, что счетчик исправен, пломбы на нем не нарушены..

Представитель истца ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании, доводы, изложенные в исковом заявлении, повторил и просил суд, заявленные требования удовлетворить в полном объеме. Также пояснил суду, что прибор учета электроэнергии был принят в установленном порядке управляющей организацией ОАО «Сити Сервис». Смена ОАО «Сити Сервис» на АО «Петроэлектросбыт» не может повлиять на учет потребления электроэнергии, истец обязана оплатить только за потребленную электроэнергию. При вводе прибора учета электроэнергии в эксплуатацию в марте 2018 года сотрудники АО «Петроэлектросбыт» зафиксировали, что пломбы на счетчике имеются, счетчик исправен, нарушений нет, зафиксировали показания предыдущего прибора учета.

Представитель ответчика АО «АО «Петроэлектросбыт» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил. В представленном отзыве на исковое заявление просил суд в удовлетворении исковых требований ФИО1 Также в отзыве ответчика, его письменных пояснениях, в частности указано следующее.

Вновь построенный дом по адресу: <адрес обезличен> был переведен на постоянную схему электроснабжения <Дата обезличена>. Таким образом, договоры энергоснабжения между проживающими в указанном доме потребителями электроэнергии и гарантирующим поставщиком электрической энергии (АО «Петербургская сбытовая компания») в лице агента по работе с бытовыми потребителями (АО «Петроэлектросбыт») были заключены с момента первого фактического подключения абонента к электросети в порядке, предусмотренном ст. 540 ГК РФ, то есть с <Дата обезличена>.

В связи с предстоящим переводом дома по адресу: <адрес обезличен> на постоянную схему электроснабжения представителем АО «Петроэлектросбыт» в октябре 2015 года осуществлялись предварительные обходы квартир дома с целью осмотра электроустановок и принятия электросчетчиков потребителей для расчетов с энергоснабжающей организацией. В связи с тем, что истцом доступ в квартиру <Номер обезличен> указанного дома предоставлен не был, возможность обследовать состояние электроустановки указанной квартиры на предмет соответствия требованиям нормативно-технической документации у представителя АО «Петроэлектросбыт» отсутствовала.

<Дата обезличена> указанный дом был вновь посещен представителем АО «Петроэлектросбыт» с целью осмотра электроустановки, однако доступ в квартиру истцом вновь предоставлен не был.

В связи с этим, представителем АО «Петроэлектросбыт» был составлен Акт о безучетном потреблении электрической энергии, в котором было зафиксировано, что электроустановка квартиры № <Номер обезличен> не принята.

Лишь <Дата обезличена> представителем АО «Петроэлектросбыт» на основании оформленного истцом заказ-наряда в квартире № <Номер обезличен> была произведена замена установленного прибора учета. Вместо ранее установленного счетчика был установлен и принят к расчетам с энергоснабжающей организацией прибор учета <Номер обезличен> типа КАСКАД-1MT-D5-OV3.

Таким образом, в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> потребление электроэнергии в квартире по адресу: <адрес обезличен> осуществлялось при отсутствии надлежащего учета, показания не введенного в эксплуатацию в установленном порядке прибора учета, не могут использоваться при расчете платы.

В связи с этим, расчет платы за потребленную в указанный период электроэнергию был осуществлен АО «Петроэлектросбыт» в соответствии с п. 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена><Номер обезличен>, исходя из нормативов потребления электроэнергии, утвержденными Распоряжением Комитета по тарифам Санкт- Петербурга от <Дата обезличена><Номер обезличен>-р.

В письменных пояснениях представитель ответчика дополнительно указал, что согласно информации, полученной из АО «Петербургская сбытовая компания», дом № <Номер обезличен> включен в договор энергоснабжения между ОАО «СитиСервис» и гарантирующимпоставщиком электроэнергии только с <Дата обезличена>. Следовательно, до указанной датыОАО «СитиСервис» не являлось исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению,поскольку не приобретало электроэнергию для целей предоставления коммунальной услуги.

Наличие у ОАО «СитиСервис» до <Дата обезличена> полномочий исполнителя коммунальнойуслуги истцом не доказано. Представленный истцом Акт приемки узла учета расходаэлектроэнергии на коммерческий учет от <Дата обезличена> составлен неуполномоченным лицом (лицом,не являющимся исполнителем коммунальной услуги).Кроме того, данный акт не соответствует требованиям п. 81(6) указанных выше Правил, поскольку несодержит необходимых сведений о времени составления акта, должности и контактных данныхпредставителя ОАО «СитиСервис», месте установки прибора учета.

Таким образом, с <Дата обезличена> –даты начала действия договора энергоснабжения сАО «Петроэлектросбыт» в квартире № <Номер обезличен> отсутствовал надлежащим образом введенный вэксплуатацию прибор учета электроэнергии. После указанной даты вплоть до марта 2018 годазаявок на ввод прибора учета в эксплуатацию в АО «Петроэлектросбыт» от потребителей непоступало.

Представитель третьего лица АО «Петербургская сбытовая компания» в судебное заседание не явился, о дате и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил

Суд с учетом мнения истца ФИО1, ее представителя ФИО2 и в соответствии с ч.ч.3,5 ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Выслушав представителя истца ФИО1, представителя истца ФИО2, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности с <Дата обезличена> принадлежит квартира по адресу: <адрес обезличен> на основании договора участия в долевом строительстве от <Дата обезличена> № ТП1/5-330/198, акта приема-передачи от <Дата обезличена>, разрешения на вод объекта в эксплуатацию от <Дата обезличена><Номер обезличен>в-2013. Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <Дата обезличена>.

Согласно справке МКУ «Сервисно-регистрационный центр» от <Дата обезличена> ФИО1 была зарегистрирована с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> по адресу: <адрес обезличен>.

Из материалов дела следует, что в соответствии с Актом приемки узла учета расхода электроэнергии на коммерческий учет от <Дата обезличена> произведен технический осмотр прибора учета электроэнергии абонента по адресу: <адрес обезличен>. После проверки комплектности, необходимой технической документации Абонент ФИО1 сдает, а жилищно-эксплуатационная организация принимает на коммерческий расчет узел учета расхода электроэнергии с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> и пломбирует: тип прибора СЕ 107м, заводской <Номер обезличен>, показания прибора на дату приемки, дата госпроверки-<Дата обезличена>, дата следующей госпроверки-<Дата обезличена>. Данный акт является Приложением <Номер обезличен> к Временному Приложению «О порядке расчетов населения за потребленные энергоресурсы по показаниям квартирных приборов учета», подписан Абонентом ФИО1 и представителем жилищной организации.

Указанный акт указания на наименование жилищной организации не содержит, имеет оттиск печати с указанием наименования –ОАО «Сити Сервис».

Судом установлено, что истец ФИО1 <Дата обезличена> обратилась к ответчику с заявлением о сообщении присвоенного ей абонентского номера.

В ответе на указанное заявление АО «Петроэлектросбыт» в письме от <Дата обезличена><Номер обезличен>г/815 сообщило, что в рамках проведения работ по заключению договора энергоснабжения между АО "Петербургская сбытовая компания" и организацией, в ведении которого находится жилой дом по адресу: <адрес обезличен> 7, счетчики, установленные для учета поквартирного электропотребления проживающих в данном жилом доме граждан, в 2015 году по поручению АО "Петербургская сбытовая компания" были опломбированы и приняты к расчетам инженерами АО "Петроэлектросбыт". Таким образом, после перевода дома на постоянную схему энергоснабжения указанный установленный порядок был соблюден, и между АО "Петроэлектросбыт" и жильцами дома были заключены и действуют договоры энергоснабжения, одним из условий которых является обязанность абонента производить оплату электроэнергии непосредственно энергоснабжающей организации.Согласно имеющимся в АО "Петроэлектросбыт" сведениям с <Дата обезличена> организация, в ведении которой находятся квартиры <Номер обезличен> указанного жилого дома, производит оплату только за электроэнергию, потребленную в доме на коммунальное освещение и технические цели (освещение лестничных клеток, электроснабжение лифтов и пр.). Учитывая вышеизложенное, с указанной даты проживающие в квартирах 1 - 510 граждане, в том числе жильцы квартиры <Номер обезличен> должны оплачивать квартирное электропотребление в АО "Петроэлектросбыт". Для учета электропотребления в данных жилых помещениях и его оплаты были открыты абонентские номера (для жильцов квартиры <Номер обезличен> открыт абонентский <Номер обезличен>). Также отмечено, что проживающие в вышеуказанном доме граждане были заблаговременно уведомлены о времени проведения работ, связанных с опломбированием приборов учета электроэнергии. Между тем, сотрудникам компании не был обеспечен доступ к узлам учета ряда квартир, в том числе квартиры <Номер обезличен>, вследствие чего установленные в этих квартирах электросчетчики не были опломбированы пломбой энергоснабжающей организации. В связи с этим расчеты за предоставляемые жильцам вышеуказанной квартиры услуги энергоснабжения до принятия к расчетам установленного в квартире истца электросчетчика будут производиться с использованием норматива потребления электрической энергии. Истцу предложено обратиться в АО "Петроэлектросбыт" по данному вопросу и обеспечить сотруднику АО "Петроэлектросбыт" доступ в квартиру для опломбирования установленного в ней прибора учета электроэнергии и принятия его к расчетам.

В ответе на заявление истца от <Дата обезличена> АО «Петроэлектросбыт» в письме от <Дата обезличена><Номер обезличен> сообщило ФИО1, что в целях организации учёта потребляемой гражданами в жилых помещениях электроэнергии на бытовые цели в квартирах дома по адресу: <адрес обезличен> АО «Петроэлектросбыт была проведена проверка и приёмка поквартирных приборов учёта электроэнергии. В связи с отсутствием <Дата обезличена> доступа к электроустановке квартиры <Номер обезличен>, прибор учёта, осуществляющий учёт электроэнергии, потребляемой в квартире, не был принят к расчётам с энергоснабжающей организацией. В дальнейшем, <Дата обезличена>, поскольку учёт электроэнергии, потребляемой в квартире, не был организован, представителем АО «Петроэлектросбыт» был составлен акт о неучтённом потреблении электрической энергии <Номер обезличен>. На основании акта от <Дата обезличена>, в соответствии с п. 42 «Правил предоставления коммунальных услуг собственниками пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена><Номер обезличен>, был произведён расчёт задолженности за безучетное потребление электроэнергии по адресу: Дунайский пр., д. 7, корп. 7, кв. <Номер обезличен> в период с <Дата обезличена> (дата начала расчётов с АО «Петроэлектросбыт») по <Дата обезличена> (дата перевода абонента на систему ежемесячного выставления счетов). Для решения вопроса о возможном перерасчёте задолженности за безучётное потребление электроэнергии по указанному адресу, истцу предложено предоставить в АО «Петроэлектросбыт» справку о регистрации по форме 9, которую, вместе с повторным заявлением, можно предоставить в любой из центров приема платежей или в Клиентский зал АО «Петроэлектросбыт».

<Дата обезличена> истец обратилась к ответчику с заявлением, в котором указала просьбу произвести перерасчет задолженности по фактическим показаниям счетчика с исключением безучетного потребления электроэнергии и учетом обстоятельств заявителя, влияющих на физическое отсутствие в <адрес обезличен> и отсутствия фактического потребления электроэнергии.

В ответе от <Дата обезличена><Номер обезличен>г/18539 АО «Петроэлектросбыт» сообщило на заявление от <Дата обезличена> ФИО1, что согласно п.п. 10.8,10.9 «Типовой инструкции по учету электроэнергии при ее производстве, передаче и распределении», утвержденной Главгосэнергонадзором России <Дата обезличена>, п. <Дата обезличена>. «Правил устройства электроустановок», утвержденных Минтопэнерго РФ <Дата обезличена>, каждый расчетный счетчик должен иметь 2 (1) государственные пломбы и 1 пломбу энергоснабжающей организации. Отсутствие какой-либо из пломб на расчетном счетчике не позволяет рассматривать его в качестве надлежащего прибора учета, а также лишает законной силы учет электроэнергии, осуществляемый данным расчетным счетчиком.

Из материалов дела усматривается, что <Дата обезличена> представителями ОАО «СитиСервис составлен акт осмотра электросчетчика «Энергомера» СЕ 102м2013, <Номер обезличен>, в соответствии с данным актом счетчик исправен, пломба завода-изготовителя не нарушена, крышка зажимов опломбирована пломбой управляющей компании «Сити Сервис».

Судом установлено, что <Дата обезличена> на основании оформленного ФИО1 заказ-наряда в квартире истца был установлен и опломбирован новый электросчетчик каскад 1MT-D5- А1-230-5-60A-S-OV3. Общая стоимость электросчетчика, установки и доставки составила 3 800 руб. Указанный электросчетчик введен эксплуатацию <Дата обезличена>, что подтверждается актом ввода прибора учета в эксплуатацию от <Дата обезличена>, составленным АО «Петроэлектросбыт».

Истец ФИО1 полагала, что ответчик обязан произвести перерасчет стоимости оказанных услуг по электроэнергии за период с июня 2016 года по <Дата обезличена> по фактическим показаниям прибора учета, установленного в ее квартире и принятого в эксплуатацию управляющей организацией ОАО «Сити Сервис», так как этот прибор принят в эксплуатацию в установленном порядке, пломбы на этом приборе учета не были нарушены.

Из служебной записки АО «Петербургской сбытовой компания» в адрес ЗАО «Петроэлектросбыт» от <Дата обезличена> усматривается, что АО «Петербургской сбытовой компания» сообщило по потребителю ОАО «Сити Сервис», что дополнительное соглашение № б/н к договору энергоснабжения <Номер обезличен> от <Дата обезличена> на электроснабжение жилого дома по адресу: <адрес обезличен> лит А заключено <Дата обезличена>. Расчеты с ОАО «Сити Сервис» по указанному адресу будут производиться по показаниям приборов учета на общедомовые нужды с даты переключения жилого дома на постоянную схему электроснабжения. Подключение по постоянной схеме электроснабжения произведено <Дата обезличена>. Расчеты по квартирам производить с <Дата обезличена>.

Из материалов дела следует, что <Дата обезличена> между ОАО «Сити Сервис» и АО «Петербургская сбытовая компания» было заключено дополнительное соглашение б/н к договору <Номер обезличен> от <Дата обезличена> о включении многоквартирного дома по адресу: <адрес обезличен> (1-ой этап, ГРШ <Номер обезличен>, ГРШ <Номер обезличен>) в адресную базу действующего договора.

В соответствии с п. 2 выше указанного дополнительного соглашения, оно вступает в силу с даты фактической подачи напряжения.

В письме от <Дата обезличена> ООО «Сити Сервис» сообщило АО «Петербургская сбытовая компания» о том, что <Дата обезличена> завершен комплекс организационно-технических мероприятий по переводу многоквартирного жилого дома со встроенными помещениями и двумя подземными паркингами, расположенного по адресу: <адрес обезличен> постоянную схему электроснабжения.

Также судом установлено, что <Дата обезличена> между ОАО «Петербургская сбытовая компания» (Принципал) и ЗАО «Петроэлектросбыт» (Агент) был заключен агентский договор по работе с бытовыми потребителями <Номер обезличен>, в соответствии с которым Агент обязуется в интересах и за счет Принципала совершать юридические и иные действия по заключению, исполнению, изменению и расторжению договоров электроснабжения с лицами, использующими электроэнергию в бытовых целях, в иныхцелях в жилых помещениях, а также в целях осуществления индивидуальной трудовой и предпринимательской деятельности, а Принципал – оплачивать предоставляемые «Агентом» услуги.

В соответствии со ст. ст. 209, 210 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании п.1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно подпункту 6 п.2 ст.153 Жилищного кодекса РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи.В соответствии со ст. 539ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (п. 1).

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (п. 2).

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (п.3).

На основании п.1 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно п.п.1,2ст.543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, обязанность обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность энергетических сетей, а также приборов учета потребления энергии возлагается на энергоснабжающую организацию, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

На основании п. 1 ст. 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

В силу ч. 9 ст. 11 Федерального закона N 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее- Федеральный закон N 261-ФЗ) собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов (за исключением требований, обеспечение выполнения которых в соответствии с настоящим Федеральным законом возложено на других лиц) в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Частью 1 статьи 13 Федерального закона N 261-ФЗ предусмотрено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.Требования настоящей статьи в части организации учета используемых энергетических ресурсов распространяются на объекты, подключенные к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения, и (или) иным системам централизованного снабжения энергетическими ресурсами.

Расчеты за энергетические ресурсы в соответствии с ч. 2 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов. Установленные в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации приборы учета используемых энергетических ресурсов должны быть введены в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой их установки, и их применение должно начаться при осуществлении расчетов за энергетические ресурсы не позднее первого числа месяца, следующего за месяцем ввода этих приборов учета в эксплуатацию.До установки приборов учета используемых энергетических ресурсов, а также при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Согласно ч. 8 ст. 13 Федерального закона N 261-ФЗ действия по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов вправе осуществлять лица, отвечающие требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления таких действий.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу подп.г) п.34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> N 354 (далее- Правила) потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В силу подп. "т", "у" п. 31 Правил исполнитель обязан не создавать препятствий потребителю в реализации его права на установку индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы (количество) потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток (установленным периодам времени) или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом; осуществлять по заявлению потребителя ввод в эксплуатацию установленного индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего законодательству Российской Федерации об обеспечении единства измерений, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, не позднее месяца, следующего за датой его установки, а также приступить к осуществлению расчетов размераплаты за коммунальные услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета, начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию.

Пунктом 81 Правил предусмотрено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Пунктом 81 (6) предусмотрено составление исполнителем акта ввода прибора учета в эксплуатацию и требования к содержанию данного акта.

При этом п.2 Правил предусмотрено, что под "исполнителем" понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

Подпунктом "а" п. 82 Правил на исполнителя возложена обязанность проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.

Постановлением Правительства РФ N 442 от <Дата обезличена> "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (далее -Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии), п п. 7, 8 которых установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики, энергосбытовые (энергоснабжающие) организации, сетевые организации, системный оператор и субъекты оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах, а также производители электрической энергии (мощности), в ходе исполнения своих обязательств по заключаемым ими на оптовом рынке и розничных рынках договорам совместными действиями обеспечивают на розничных рынках надежность снабжения потребителей и качество электрической энергии. Требования к надежности энергоснабжения и качеству электрической энергии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Действия, подлежащие в соответствии с настоящим документом исполнению субъектами розничных рынков, в том числе, действия по вводу приборов учета в эксплуатацию, по установке пломб и (или) знаков визуального контроля по завершении процедуры ввода прибора учета в эксплуатацию, по снятию и предоставлению показаний приборов учета, совершаются ими без взимания платы за их совершение, если иное прямо не установлено в настоящем документе.

В соответствии с п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии установленный прибор учета должен быть допущен в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим разделом.

Под допуском прибора учета в эксплуатацию в целях применения настоящего документа понимается процедура, в ходе которой проверяется и определяется готовность прибора учета, в том числе входящего в состав измерительного комплекса или системы учета, к его использованию при осуществлении расчетов за электрическую энергию (мощность) и которая завершается документальным оформлением результатов допуска.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию должен быть осуществлен не позднее месяца, следующего за датой его установки.

Допуск установленного прибора учета в эксплуатацию осуществляется с участием уполномоченных представителей:

сетевой организации, владеющей на праве собственности или ином законном основании объектами электросетевого хозяйства или эксплуатирующей бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, к которым непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо сетевой организацией, осуществляющей технологическое присоединение энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), вотношении которых установлен прибор учета;

гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), с которым заключен договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) в отношении энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, либо с которым собственник энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, намеревается заключить соответствующий договор вслучае, предусмотренном Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям;

лица, владеющего на праве собственности или ином законном основании энергопринимающими устройствами, объектами электроэнергетики, к которым непосредственно присоединены энергопринимающие устройства (объекты по производству электрической энергии (мощности), объекты электросетевого хозяйства), в отношении которых установлен прибор учета, в случае если такое присоединение определяется как опосредованное присоединение к объектам электросетевого хозяйства сетевой организации;

собственника прибора учета;

собственника энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности), объектов электросетевого хозяйства), в отношении которых устанавливается прибор учета, если он отличается от собственника прибора учета.

Допуск в эксплуатацию прибора учета, установленного в целях определения объемов потребления коммунальной услуги по электроснабжению в жилом доме или в помещении многоквартирного дома, осуществляется в порядке и сроки, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

На основании п.<Дата обезличена> Правил устройства электроустановок», утвержденных Минтопэнерго РФ <Дата обезличена>, расчетный счетчик должен иметь пломбы с клеймом госповерителя и пломбу электроснабжающей организации.

Таким образом, исследовав и оценив все представленные в материалы дела доказательства в отдельности и в их совокупности, суд приходит к выводу, что до <Дата обезличена> договор электроснабжения в установленном порядке в отношении истца заключен не был, договоры энергоснабжения между потребителями электроэнергии, проживающими в доме по адресу: <адрес обезличен>, и гарантирующим поставщиком электрической энергии –АО «Петербургская сбытовая компания» были заключены с момента первого фактического подключения абонента к электросети в порядке, предусмотренном ст.540 ГК РФ, то есть с <Дата обезличена>; дом по указанному адресу был включен в договор энергоснабжения между ОАО «сити Сервис» и гарантирующим поставщиком электроэнергии с <Дата обезличена>. До указанной даты ОАо «Сити Сервис» не приобретало электроэнергию для цели предоставления коммунальной услуги и исполнителем коммунальной услуги не являлось.Принятие на коммерческий расчет узел учета расхода электроэнергии <Дата обезличена> в квартире, принадлежащей истцу, носило временный характер, то есть до перевода многоквартирного жилого дома, в котором расположена квартира истца, на постоянную схему электроснабжения.

Кроме того, если исходить из буквального толкования положений акта приемки узла учета расхода электроэнергии на коммерческий учет, то <Дата обезличена> был принят на коммерческий расчет в квартире истца узел учета расхода электроэнергии, а не осуществлен вводприбора учета электроэнергии в эксплуатацию в порядке, установленном Правилами.

Не представлено в материалы дела и доказательства того, что ОАО «СитиСервис», на <Дата обезличена> было выбрано в установленном Жилищным кодексом РФ порядке в качестве управляющей организации в отношении дома по адресу: <адрес обезличен>. Напротив, согласно информации с сайта ОАО «Сити Сервис» на <Дата обезличена> договор на управление с ОАО «Сити Сервис заключен на период, пока собственники не определятся со способом управления многоквартирным домом согласно нормам Жилищного кодекса РФ.

В силу п.14 Правил управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Таким образом, с <Дата обезличена> (дата начала действия договора энергоснабжения с АО «Петроэлектросбыт») до <Дата обезличена> в квартире истца отсутствовал надлежащим образом введенный в эксплуатацию прибор учета электроэнергии.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> потребление электроэнергии в квартире истца в <адрес обезличен> осуществлялось при отсутствии надлежащего учета потребленной электроэнергии. Возможность использования для расчетов показаний за потребленную электроэнергию прибора учета, не введенного в эксплуатацию в установленном порядке, законодательством РФ не предусмотрена.

Также суд обращает внимание на то, что истцу ответчиком в письме от <Дата обезличена> было предложено обратиться в ОА «Петроэлектросбыт» и обеспечить доступ сотрудникам ОА «Петроэлектросбыт» в квартиру для опломбирования установленного в квартире прибора учета электроэнергии и принятия его к расчету.

При этом истец, как уже было отмечено, обратилась к ответчику с соответствующей заявкой только в марте 2018 года. Истцом не представлено доказательств того, что она в установленном Правилами порядке обращалась к ответчику до марта 2018 года с заявкой на ввод прибора учета электроэнергии в эксплуатацию и ей в этом было отказано.

Довод истца ФИО1 о том, что она не могла ранее обеспечить принятие в эксплуатацию прибора учета, в связи с тем, что она не проживает постоянно в <адрес обезличен>, судом не может быть принят во внимание, поскольку в силу действующего законодательства Российской Федерации на истце как на собственнике жилого помещения лежит обязанность по его содержанию, а также обязанность по оснащению жилого помещения прибором учета, вводу установленного прибора учета в эксплуатацию.

На основании изложенного суд не находит законных оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1 об обязанииАО «Петроэлектросбыт» произвести перерасчет стоимости оказанных услуг по поставке электроэнергии.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1, к Акционерному обществу «Петроэлектросбыт» об обязании произвести перерасчет стоимости оказанных услуг по поставке электроэнергии по адресу: <адрес обезличен>, абонентский <Номер обезличен> за период с июня 2016 года по <Дата обезличена> по фактическим показаниям прибора учета, установленного в квартире,–отказать.

Решение может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме.

....

....