Постановление № 5-573/2024 от 14 ноября 2024 г. по делу № 5-573/2024

Дело № 5-573/2024

64RS0046-01-2024-008123-47


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 ноября 2024 года город Саратов

Судья Ленинского районного суда г. Саратова Афанасьева Н.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой В.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, с участием переводчика ФИО2 у.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1. ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, в отношении ФИО1 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, не имеющего регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, официально не работающего,

установил:

гражданин <адрес> ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал полностью, пояснив, что въехал на территорию РФ в 20 ноября 2023 года с целью трудоустройства, получил патент на работу, близких родственников на территории РФ не имеет.

Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положении иностранных граждан в Российской Федерации регулируется, в том числе, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ).

Согласно п. 1 ст. 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии п. 2 ст. 5 Закона о правовом положении иностранных граждан временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Согласно части 5 статьи 13.3 Федерального закона №115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев.

Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере миграции не требуется.

В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.

ФИО1 вменяется уклонение от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания в Российской Федерации, который окончен ДД.ММ.ГГГГ, в связи с прекращением действия патента.

Как следует из материалов дела, ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – <адрес>, въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью «работа», на миграционный учет состоит с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ оформил патент, который оплачен по ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 производил оплаты налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа ДД.ММ.ГГГГ и в последующие даты, однако указанные оплаты не могут продлить действие патента, поскольку его действие прекращено с ДД.ММ.ГГГГ

При въезде в РФ ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана миграционная карта серии № №, в которой указано на срок пребывания с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Факт наличия у ФИО1 действующей регистрация по месту пребывания (<адрес>, стр.6) не свидетельствует о законности его нахождения на территории РФ, поскольку после прекращения действия патента решение о продлении срока его пребывания в соответствии с абз. вторым п. 4 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" в виде проставления отметки в миграционной карте в соответствии с п. 20 Порядка принятия решения о продлении либо сокращении срока временного пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, утвержденного приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ N 926, не принималось.

Фактические обстоятельства дела, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОП № УМВД России по <адрес>, сведениями из информационных баз данных органов миграционного контроля и другими материалами дела.

Таким образом, ФИО1 находится на территории РФ, не имея на то законных оснований и в нарушении ч. 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ по истечении срока временного пребывания не выехал с территории РФ, что было выявлено ДД.ММ.ГГГГ, в годичный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии ФИО1 в соответствии с положениями ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в нем указаны все необходимые сведения. Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции Российской Федерации ФИО1 разъяснены. Копия протокола вручена в установленном законом порядке. В объяснениях к протоколу ФИО1 обстоятельства дела не оспаривает.

Установленных законом оснований для прекращения производства по делу не имеется.

Санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусмотрено наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

В целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом N 115-ФЗ (часть 5 статьи 3.10 КоАП РФ).

Согласно ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

ФИО1 въехал на территорию РФ, самостоятельно, приглашений от лиц, указанных в ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ, не имеет.

При назначении наказания суд учитывает характер совершённого правонарушения, признание ФИО1 вины и считает возможным наложить на него штраф в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.30 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, уроженца Республики Узбекистан, (паспорт FK 0393614), не имеющего регистрации по месту пребывания на территории Российской Федерации, официально не работающего, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с административным выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОП № (<адрес>) в составе УМВД России по <адрес>), ИНН <***> ОП4УМВД России по <адрес>, БИК 016311121, КПП 645201001, ОКТМО 63701000, номер счета получателя платежа 03№ в отделение Саратов банка России// УФК по <адрес>, кор.счет 40№, код бюджетной классификации 1№, идентификатор 18№.

До исполнения решения о принудительном административном выдворении ФИО1 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, поместить в Центр временного содержания иностранных граждан МУ МВД России «Энгельсское» по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Саратовский областной суд через Ленинский районный суд г. Саратова в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: