Постановление № 5-727/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 5-727/2021

Дело № 5-727/2021


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Омск 25 июня 2021 года

Судья Омского районного суда Омской области Колосова О.В.,

при секретаре судебного заседания Черкашенко И.В.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

участкового уполномоченного УУП ОМВД России по Омскому району ФИО2,

рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении Омского районного суда Омской области, расположенного по адресу: <...> «а», каб. № 15, дело об административном правонарушении, согласно которому

<данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженец <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты>, проживающий без регистрации по адресу: <данные изъяты>, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания, русским языком владеющий, в услугах переводчика не нуждающийся, от услуг адвоката отказавшийся, пояснив, что отказ от адвоката не связан с его материальным положением,

установила:

16.06.2021 в 18 часов 35 минут по адресу: <данные изъяты>, был установлен гражданин <данные изъяты> – ФИО1, который уклонился от своевременного выезда с территории Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехал с территории Российской Федерации с 01.12.2009, тем самым нарушил установленный режим пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина и требования Федерального закона Российской Федерации от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ).

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Исследовав материалы дела, выслушав стороны, суд полагает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, а именно:

- протоколом по делу об административном правонарушении от 16.06.2021 года, из которого следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ;

- объяснениями ФИО1, данными 16.06.2021, согласно которым ФИО1 прибыл на территорию РФ 02.03.2007 года, был зарегистрирован по адресу: <данные изъяты> В установленный срок его законного пребывания на территории РФ до 01.12.2009 не выехал, так как утерял паспорт гражданина Армении и не имел средств для выезда;

- копией паспорта на имя ФИО1;

-сведениями миграционного контроля;

-копией свидетельства о рождении;

-постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от 16.06.2021;

-копией свидетельства о рождении З.Л.В.

-объяснениями З.Н.С., пояснившей, что ФИО1 является ее гражданским мужем, у нее и ФИО1 имеется общий совместный ребенок З.Л.В.

В судебном заседании свидетель З.Н.С. подтвердила факты, изложенные ей в объяснении в полном объеме, пояснила, что с ФИО1 они проживают с 2007 года, у них имеется общий несовершеннолетний ребенок, каких-либо правонарушений на территории РФ ее супруг не допускал, просила не выдворять его за пределы РФ.

Согласно требованиям ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 указанного Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 02.03.2009 официально прибыл на территорию Российской Федерации, однако уклонился от своевременного выезда с территории Российской федерации по истечении определенного срока пребывания и добровольно не выехал с территории Российской Федерации до 01.12.2009 года.

Данное обстоятельство не отрицал и сам ФИО1, указав на отсутствие в настоящее время каких-либо правовых оснований находиться на территории РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность правонарушителя, признавшего вину, раскаявшегося в его совершении, его имущественное положение, в связи с чем считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 является полное признание вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

В части применения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья исходит из следующего. Согласно статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 года каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Принимая во внимание, что ФИО1 постоянно проживает в Российской Федерации на протяжении 14 лет, состоит в фактических брачных отношениях с гражданкой Российской Федерации, которая постоянно проживает на территории Российской Федарации, а также то обстоятельство, что у ФИО1 и его гражданской жены З.Н.С. имеется их общий совместный ребенок <данные изъяты>., <данные изъяты> года рождения, кроме того, руководствуясь Указом Президента РФ от 15.06.2021 года № 364 «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п.п. «а» п. 2 которого постановлено не принимать решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства в период с 16 июня 2020 года по 30 сентября 2021 года включительно, суд считает возможным не применять к ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

признать <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить в отношении него административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей без применения принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В силу ст. 46 Бюджетного кодекса штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: расчетный счет <***>, ИНН <***>, КПП 550301001; Код ОКТМО 52644000; БИК 015209001, КБК 18811601181019000140, УИН 18880455211024023631.

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Омский областной суд через Омский районный суд Омской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Колосова