Решение № 2-Б93/2017 2-Б93/2017~М-Б91/2017 М-Б91/2017 от 28 марта 2017 г. по делу № 2-Б93/2017

Дело №2-Б93/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«29» марта 2017 года с. Долгоруково

Тербунский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Павловой Е.Н.,

при секретаре Крепких Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Вязовицкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

истец ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Вязовицкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области о признании права собственности на самовольную постройку, ссылаясь на то, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> расположенные по адресу <адрес>, с. <адрес>. Данному жилому дому и земельному участку присвоен адрес <адрес> В № на своем земельном участке к имеющемуся жилому дому истец возвел самовольную холодные пристройки лит. <данные изъяты> также выполнил перепланировку и переустройство жилого дома. За счет этого увеличилась общая и жилая площадь жилого дома. В доме он демонтировал печь, а также имеющиеся перегородки и в образованном помещении выполнил другие каркасные перегородки, выполнил санитарно-техническое оборудование: установил ванну и унитаз. Требования по установке оборудования соблюдены. Выполнил перепланировку и переустройство пристройки Лит. А в наружной каменной стене в помещении № выполнил оконные проемы с установкой оконных блоков. В пристройке выполнил систему отопления, в результате чего пристройка лит. а стала отапливаемой и переименована в жилую пристройку лит.А1. Выполнены перепланировка и переустройство <данные изъяты> наружных стенах заложены кирпичом оконные проемы. В помещении № выполнен дымовой канал и установлено газовое оборудование: плита <данные изъяты>. Требования по установке оборудования соблюдены. В пристройке выполнена система отопления, в результате чего пристройка лит.а1 стала отапливаемой и переименована в жилую пристройку лит.А2. Выполнена пристройка <данные изъяты> м. В настоящее время объект индивидуального жилищного строительства представляет собой одноэтажный жилой дом Лит.А с жилыми пристройками <данные изъяты> общей площадью <данные изъяты> в том числе жилой <данные изъяты> Однако, разрешение на возведение пристройки и перепланировки в отделе строительства, архитектуры, ЖКХ и дорожного хозяйства администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области истец не получал. Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм, что подтверждается согласованием со службами Долгоруковского района на возможность узаконения самовольной постройки, а именно с: начальником отдела строительства, архитектуры, ЖКХ и дорожного хозяйства администрации <данные изъяты> РЭС филиала ПАО «МРСК Центра»- «Липецкэнерго»; главой администрации с/п Вязовицкий сельсовет. Истец обратился в отдел строительства, архитектуры, ЖКХ и дорожного хозяйства администрации <данные изъяты> района <адрес> с заявлением для оформления разрешения на переустройство и перепланировку жилого дома. В выдаче разрешения мне отказали, в связи с тем, что переустройство и перепланировка уже совершена и зафиксирована техническим паспортом БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Согласно технического заключения - Обследования технического состояния жилого дома (<адрес>, с. <адрес>, <адрес> квартал, <адрес>) в результате обследования технического состояния жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> установлено следующее: выполненные перепланировка и переустройство жилого дома Лит. А и жилых пристроек <данные изъяты> не затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания; пристройки Лит.а и Лит.а1 выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Просил признать за ним право собственности на жилой дом общей площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) - <данные изъяты> общей площадью жилого помещения - <данные изъяты>., в том числе жилой площадью - 46,8 кв.м., подсобной площадью - <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика глава администрации сельского поселения Вязовицкий сельсовет Долгоруковского муниципального района Липецкой области ФИО2 не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что действительно жилой дом и земельный участок по адресу с<данные изъяты> принадлежит ФИО1, который <данные изъяты>

Представитель ответчика администрации Долгоруковского муниципального района Липецкой области ФИО3 не возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, данным в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ №, Пленума ВАС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

В силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка) (пункт 25).

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 26).

Как следует из материалов дела, истцу на праве собственности принадлежит земельный участок площадью <данные изъяты> жилой дом общей площадью <данные изъяты> расположенные по адресу <адрес>, что подтверждается договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельством на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истцу ФИО1 принадлежит земельный участок, общей площадью <данные изъяты>

Из материалов дела усматривается, что согласно выписки из похозяйственной книги № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией сельского поселения Вязовицкий сельсовет Долгоруковского района Липецкой области, ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу <адрес>

Согласно технического паспорта по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ общая площадь жилого дома по адресу: <адрес> квартал, <адрес>. <адрес><адрес> значится с учетом возведенных пристроек лит.а и лит а1 перепланировка и составляет - <данные изъяты>, с учетом всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <данные изъяты>

Техническим паспортом жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> подтверждается, что в нем указаны и определены наименование объекта, его назначение, что позволяет суду сделать вывод о том, что возведенные пристройки <данные изъяты> полностью выстроены, однако поскольку истцом не представлено разрешение на строительство и возведение данных пристроек, что является необходимым условием для начала строительства и установления принадлежности объекта, то суд считает, что данные пристройки являются самовольной постройкой.

Согласно объяснениям истица ФИО1 в судебном заседании он в <данные изъяты> на своем земельном участке к своему жилому дому возвел самовольные пристройки, а также выполнил перепланировку и переустройство дома, однако разрешение на возведение пристройки к жилому дому в отделе реформирования ЖКХ и градостроительной деятельности администрации Долгоруковского района Липецкой области им не получено.

В отказе на реконструкцию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с<адрес><адрес> выданном администрацией Долгоруковского района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № указано, что в оформлении переустройства и перепланировки жилого дома, принадлежащего ФИО1 отказано, в связи с тем, что переустройство и перепланировка уже совершена и зафиксирована техническим паспортом БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Из технического заключения состояния жилого дома по адресу: <адрес>, с. <адрес>, <адрес> следует, что выполненные перепланировка и переустройство жилого дома <адрес> затрагивают конструктивных характеристик надежности и безопасности здания; пристройки Лит.а и Лит.а1 выполнено в соответствии со строительными нормами и правилами. Конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии и обеспечивают безопасность их дальнейшей эксплуатации и не угрожает жизни и здоровью граждан.

Все строительные и отделочные работы выполнялись в соответствии с требованиями строительных и санитарных норм, что подтверждается согласованием со службами Долгоруковского района на возможность узаконения реконструкции жилого <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> а именно с отделом строительства, архитектуры, ЖКХ и дорожного хозяйства администрации Долгоруковского муниципального района; филиалом АО «Газпром газораспределение Липецк» в <адрес>; электросети филиала ПАО «МРСК Центра «Липецкэнерго», главой администрации с\п Вязовицкий сельсовет.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что возведение на земельном участке общей площадью <адрес> самовольной постройки соответствует его целевому использованию, истец пользовался земельным участком на законных основаниях, а по смыслу статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему для строительства жилья может быть признано, если такое жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ действовал Приказ Минэкономразвития № «Требования по определению площади зданий и помещений» от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 6 Приказу Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 531 "Об утверждении Требований к определению площади здания, помещения" общая площадь жилого помещения, жилого дома состоит из суммы площади всех частей такого помещения, жилого дома, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас.

ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Приказ Минэкономразвития № «Требования по определению площади зданий и помещений», согласно которому площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли. К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные. В площадь жилого помещения включаются площади ниш высотой 2 метра и более, арочных проемов шириной 2 метра и более, пола под маршем внутриквартирной лестницы при высоте от пола до низа выступающих конструкций марша 1,6 метра и более. В площадь жилого помещения не включаются площадь, занятая выступающими конструктивными элементами и отопительными печами, а также площадь, находящаяся в пределах дверного проема.

В ходе рассмотрения дела установлено, что истцом при возведении самовольной постройки не допущено существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, она не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому суд признаёт за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью с учетом всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <данные изъяты> кв.м., общей площадью жилого помещения <данные изъяты> подсобной площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что заявленные истцом требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

признать за ФИО1 право собственности на жилой дом, площадью с учетом всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <данные изъяты> общей площадью жилого помещения <данные изъяты> в том числе жилой площадью – <данные изъяты> подсобной площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности за ФИО1 на жилой дом, площадью с учетом всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) – <данные изъяты> в том числе жилой площадью – <данные изъяты> подсобной площадью <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Тербунский районный суд.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.Н.Павлова

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>