Постановление № 5-47/2020 от 4 января 2020 г. по делу № 5-47/2020

Дело № 5-47/2020

36RS0005-01-2020-000987-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Воронеж 06 апреля 2020 г.

Судья Советского районного суда г. Воронежа Сушкова С.С. (<...>)

с участием ИП ФИО1,

представителя Управления Роспотребнадзора по ВО по доверенности – ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ИП ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>В, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

При проведении надзорных мероприятий 03.04.2020г. в период времени с 10.50 часов до 11.10 часов установлено, что в период осуществления ограничительных мероприятий (карантина) мер, а также при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, отраженных в Указе губернатора Воронежской области № 132-у от 31.03.2020г. «О внесении изменений в Указ губернатора Воронежской области от 26.03.2020г. № 125-у» Указе Президента РФ от 25.03.2020г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации не рабочих дней», в организации торговли – в киоске «Цветы» ИП ФИО1, расположенного по адресу: <адрес>В осуществлялась реализация непродовольственных товаров – цветов, которые не входят в перечень товаров первой необходимости, что является нарушением законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно ст.ст. 11, 33 Федерального Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» № 52-ФЗ от 30.03.1999 г.

Данные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющую опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющаяся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода.

. По результатам проверки в отношении ИП ФИО1 были составлены: протокол об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.04.2020 г. и протокол о временном запрете деятельности от 03.04.2020 г.

Лицам, участвующим в рассмотрении дела, разъяснены их права и обязанности.

Заявлений об отводе, самоотводе и ходатайств не поступило.

Оглашается протокол об административном правонарушении от 03.04.2020 г. № 002986.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по доверенности ФИО2 пояснила, что в ходе проверки надзорных мероприятий было установлено, что ИП ФИО1 было совершено правонарушение, отраженное в протоколе об административном правонарушении, при этом ФИО1 был ознакомлен с протоколом, фактически с нарушениями согласился, однако, от дачи объяснений отказался. Просила назначить наказание в виде приостановления деятельности киоска «Цветы» по вышеуказанному адресу.

В судебном заседании ИП ФИО1 пояснил, что с указанными нарушениями согласен, однако, торговую деятельность осуществлял в связи с тяжелым материальным положением, поскольку необходимо было выплачивать кредит и осуществлять уход за матерью, являющейся инвалидом. В настоящее время деятельность киоска не осуществляется.

Выслушав пояснения представителя Управления Роспотребнадзора по ВО ФИО2, ИП ФИО1, изучив материалы административного дела, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 совершил нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнение санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, ответственность за которое предусмотрена ответственность по ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции Указом Президента РФ от 25.03.2020г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации не рабочих дней» объявлены нерабочие дни с 30.03.2020г. по 05.04.2020г., Указом губернатора Воронежской области № 132-у от 31.03.2020г. «О внесении изменений в Указ губернатора Воронежской области от 26.03.2020г. № 125-у» предусмотрены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции, в частности, в период с 31.03.2020г. до принятия указа губернатора Воронежской области о признании утратившим силу настоящего указа на территории Воронежской области приостановлена деятельность торгово-развлекательных и торговых центров, торговых комплексов, супермаркетов (универсамов), универмагов, гипермаркетов, магазинов-складов, аутлет-центров, моллов, ярмарок, рынков, за исключением мест розничной торговли продовольственными товарами и (или) непродовольственными товарами первой необходимости, предусмотренными рекомендуемым перечнем непродовольственных товаров первой необходимости, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2020 № 762-р, аптек, объектов розничной торговли, в которых осуществляется заключение договоров на оказание услуг связи и реализация этих услуг (оплата, подключение).

При этом, распоряжением Правительства РФ от 27.03.2020г. № 762-р утвержден перечень непродовольственных товаров первой необходимости, в который не входит такой товар, как цветы.

Помимо протокола об административном правонарушении факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом осмотра, принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов № 60-02/2 от 03.04.2020 г., в котором отражено, что организация торговли – киоск «Цветы» ИП ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>В, осуществляла деятельность в период осуществления ограничительных мероприятий

С учетом данных нарушений, которые могут отрицательно повлиять на жизнь и здоровье людей, 03.04.2020 г. главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО2 вынесен протокол № 002946 о временном запрете деятельности организации торговли – киоска «Цветы» ИП ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>В, при этом время фактического прекращения деятельности – с 12.00 часов 03.04.2020 г.

Учитывая все изложенные выше обстоятельства, а также тот факт, что санкция ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает такой вид наказания, как административное приостановление деятельности, и, кроме того, тот факт, что на территории Воронежской области не отменены дополнительные меры по снижению риска распространения новой коронавирусной инфекции, установленные Указом губернатора Воронежской области № 132-у от 31.03.2020г., а так же тот факт, что указанные нарушения могут привести к распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19), представляющей опасность для жизни и здоровья граждан, проявляющейся в нарушении функции дыхательной системы вплоть до летального исхода, полагаю необходимым приостановить деятельность организации торговли – киоска «Цветы» ИП ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>В.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 6.3., 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным ИП ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, адрес фактического осуществления деятельности: <адрес>В, ИНН <***>, ОГРНИП №, дата внесения записи в ЕГРИП ДД.ММ.ГГГГ) в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Приостановить деятельность организации торговли – киоска «Цветы» ИП ФИО1, расположенный по адресу: <адрес>В, на 27 (двадцать семь) суток.

Зачесть в срок приостановления деятельности срок действия временного запрета с 03.04.2020г. по 06.04.2020г.

Постановление подлежит немедленному исполнению, которое возлагается на РОСП Советского района г. Воронежа.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Воронежский областной суд в течение 10 суток.

Судья С.С.Сушкова