Постановление № 5-79/2024 от 4 июня 2024 г. по делу № 5-79/2024

Дело № 5-79/2024


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

05 июня 2024 года г. Орел

Судья Орловского районного суда Орловской области Найденов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Джуманова Довранбека, <данные изъяты>

установил:

04.06.2024 в 15 часов 15 минут по адресу: <данные изъяты>, установлен факт осуществления гражданином <данные изъяты> ФИО1 Довранбеком, <данные изъяты> года рождения, трудовой деятельности без разрешения на работу в качестве подсобного рабочего ( штукатурил стену на третьем этаже во втором подъезде строящегося многоквартирного дома).

В судебном заседании ФИО1 Довранбек, которому обеспечена реализация права пользоваться услугами переводчика <данные изъяты>., после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, отношения, возникающие в связи с их пребыванием (проживанием) в Российской Федерации и осуществлением на территории данного государства трудовой, предпринимательской и иной деятельности, урегулированы Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патентом является документ, подтверждающий в соответствии с названным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 04.06.2024 в 15 часов 15 минут по адресу: <данные изъяты>, гражданин <данные изъяты> ФИО1 Довранбек осуществлял трудовую деятельность в отсутствие патента в качестве подсобного рабочего (штукатурил стену на третьем этаже во втором подъезде строящегося многоквартирного дома).

Указанные обстоятельства помимо пояснений ФИО1, данных в судебном заседании в присутствии переводчика <данные изъяты> подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении, письменным объяснением, справкой на физическое лицо в отношении Джуманова Довранбека, данными АС ЦБДУИГ ФМС России, иными письменными материалами дела.

При таких обстоятельствах в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ, - осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

Совершенное правонарушителем административное правонарушение посягает на режим пребывания иностранных граждан на территории РФ.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судья относит признание им своей вины в совершении административного правонарушения, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Санкция ч.1 ст.18.10 КоАП РФ в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, учитывая данные о личности ФИО1, судья полагает возможным не назначать ему дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

Джуманова Довранбека, <данные изъяты> года рождения, <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в сумме 2000 (две тысячи) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит уплате по реквизитам:

УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области), КПП <данные изъяты>, ИНН налогового органа <данные изъяты>, код ОКТМО <данные изъяты>, номер счета получателя платежа <данные изъяты> в Отделение Орел // УФК по <данные изъяты>, БИК <данные изъяты>, Казн. сч. <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, УИН <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии указанного постановления

Судья А.В.Найденов