Решение № 2А-320/2017 2А-320/2017~М-3747/2017 М-3747/2017 от 28 ноября 2017 г. по делу № 2А-320/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2а-320/2017г.

29 ноября 2017 года г. Уссурийск

Уссурийский гарнизонный военный суд в составе:

председательствующего – судьи Суворова С.А., при секретаре – Дмитриевой С.С., с участием административного истца ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании в расположении военного суда административное исковое заявление военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО4 об оспаривании действий начальника 1 отдела (г. Владивосток) Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ), связанных с отказом в постановке внучки на учёт нуждающихся в жилом помещении,

установил:

Решением начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от 31 января 2017 года №02048 и письмом того же начальника от 01 февраля 2017 года №0724/1-810, административному истцу было отказано в постановке на учёт нуждающихся в жилом помещении члена его семьи внучки – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Полагая, что вышеуказанными действиями воинского должностного лица были нарушены его права, ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил возложить на начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ обязанность поставить его внучку на такой учёт.

В судебном заседании Скопа на требованиях административного иска настаивал пояснив, что он, ведёт совместное хозяйство содержит и постоянно проживает со своей дочерью ФИО2 и внучкой ФИО1 в служебной квартире расположенной по адресу: <адрес>, при этом указанное жилое помещение состоит из 2 комнат общей площадью 40, 6 квадратных метра, а количество проживающих в указанном жилом помещении – 6 человек.

Далее административный истец, ссылаясь на решение Артёмовского районного суда Приморского края от 19 апреля 2017 года о признании внучки членом его семьи, а также отсутствие жилых помещений в собственности его дочери и внучки, просил суд удовлетворить требования его административного иска в полном объёме.

Начальник 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ в направленных письменных возражениях, требования административного истца не признал, ссылаясь на то обстоятельство, что местом жительства несовершеннолетних является место жительства их родителей (законных представителей, усыновителей, опекунов), а также на то, что целью иска является не забота о содержании внучки, а получение жилого помещения в большем размере, в связи с чем, просил суд отказать в удовлетворении требований административного иска в полном объёме.

Исследовав представленные доказательства, выслушав объяснения административного истца, суд приходит к следующим выводам.

Решением начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ от 31 января 2017 года №02048 ФИО4 был принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях предоставляемых по договору социального найма составом семьи: он, его супруга и сын с 26 сентября 2016 года. Фактически ему было отказано в постановке на такой учёт его внучки– ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и этот отказ был закреплён в письме того же начальника от 01 февраля 2017 года №0724/1-810.

Из материалов дела (типового договора найма служебного жилого помещения от 28.11.2006 г., копий паспортов ФИО4, его дочери ФИО2, справки из управляющей компании о зарегистрированных в жилом помещении лицах от 2.11.2017 года, свидетельства о регистрации по месту пребывания №450) и пояснений ФИО4 в суде следует, что административный истец, со своей супругой, сыном, дочерью, внучкой ФИО1 и пасынком, зарегистрированы и проживают в служебном жилом помещении по адресу: <адрес>, общей площадью 40, 6 квадратных метров.

В соответствии со свидетельством о рождении II-ВС № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, её матерью является ФИО2

Из свидетельства о расторжении брака I-ВС № усматривается, что брак между ФИО3 и ФИО2 был ДД.ММ.ГГГГ расторгнут.

Из справки со службы судебных приставов от ДД.ММ.ГГГГ № усматривается, что ФИО2 получает ежемесячно 9 100 рублей, в качестве алиментов.

Согласно справке с филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Россреестра» по Приморскому краю от 21.11.2017 года №25/004/001/2017-561, отсутствуют сведения о наличии у ФИО2 недвижимого имущества на территории Приморского края.

В судебном заседании ФИО2 пояснила, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является её дочерью, она разведена и постоянно проживает с отцом ФИО4, в предоставленном ему служебном жилом помещении расположенному по адресу: <адрес>, общей площадью 40, 6 квадратных метров и ведёт совместное хозяйство, при этом воспитанием и содержание её дочери занимается - отец ФИО4 Недвижимого имущества у неё в собственности либо по договорам найма, не имеется.

Решением Артёмовского городского суда Приморского края от 19 апреля 2016 года, вступившим в законную силу 24 мая 2016 года, внучка административного истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была признана членом его семьи.

В соответствии с п.1 ст. 15 Федерального закона «О статусе военнослужащих» государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, за счет средств федерального бюджета.

Согласно п.5 ст.2 того же Закона, социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 25 постановления от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Семейного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.5 ст.100 ЖК РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями, к которым, на основании п.1 ч.1 ст.92 ЖК РФ, относятся служебные жилые помещения, применяются правила, предусмотренные ст. 65, ч. 3 и 4 ст. 67 и ст. 69 того же Кодекса.

Из содержания названных норм следует, что к членам семьи нанимателя служебного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. При этом члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения имеют равные с нанимателем права и обязанности.

На основании вышеизложенных положений Закона суд считает, что поскольку в судебном заседании было установлено что внучка совместно проживает с административным истцом в служебном жилом помещении, в связи с чем, требования административного иска об оспаривании действий воинского должностного лица, связанных с отказом в принятии на учёт нуждающихся в жилом помещении внучки ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются законными обоснованными и подлежат удовлетворению, а действия начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ, в данной части, суд признаёт незаконными.

Довод начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ о том, что местом жительства несовершеннолетних является место жительства их родителей (законных представителей, усыновителей, опекунов), не влияет на существо рассматриваемого дела поскольку в судебном заседании установлено, что внучка и дочь административного истца постоянно проживают совместно и ведут общее хозяйство.

Довод того же начальника со ссылкой на то обстоятельство, что целью иска является не забота о содержании внучки, а получение жилого помещения в большем размере является не состоятельным, поскольку носит предположительный характер и опровергается установленными в судебном заседании обстоятельствами свидетельствующими о нахождении внучки на содержании у административного истца.

В целях восстановления допущенных нарушений, суд полагает необходимым возложить на начальника 1 отдела (г. Владивосток) ФГКУ «Востокрегионжильё» МО РФ обязанность принять решение о постановке на учёт нуждающихся в жилом помещении члена семьи ФИО4 его внучки – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26 сентября 2016 года.

Руководствуясь ст.ст. 111, 175-180, 227 КАС РФ, военный суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО4 об оспаривании действий начальника 1 отдела (г. Владивосток) Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, связанных с отказом в постановке внучки на учёт нуждающихся в жилом помещении, - удовлетворить.

Признать решения начальника 1 отдела (г. Владивосток) Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ от 31 января 2017 года №02048 и от 01 февраля 2017 года №0724/1-810, в части отказа в постановке на учёт нуждающихся в жилом помещении члена семьи ФИО4 его внучки – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, незаконными.

Обязать начальника 1 отдела (г. Владивосток) Федерального государственного казённого учреждения «Восточное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ принять решение о постановке на учёт нуждающихся в жилом помещении члена семьи ФИО4 его внучки – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 26 сентября 2016 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тихоокеанский флотский военный суд через Уссурийский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, т.е. с 04 декабря 2017 года.

Судья Уссурийского гарнизонного

военного суда С.А. Суворов

секретарь судебного заседания С.С. Дмитриева