Решение № 2А-1114/2025 2А-1114/2025~М-961/2025 М-961/2025 от 24 июня 2025 г. по делу № 2А-1114/2025

№ 2а-1114/2025

16RS0037-01-2025-002025-52


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 июня 2025 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Политовой Е.А., c участием помощника Бугульминского городского прокурора Каримова Ф.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан (далее - отдел МВД) к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений по административному надзору,

установил:

отдел МВД России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 30 минут до 6 часов 00 минут, за исключением трудовой деятельности, либо в связи с занятием предпринимательской деятельностью, либо оказанием медицинской помощи поднадзорному лицу, членам его семьи.

В обоснование заявленных требований указывает, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ УФСИН РФ по <адрес> по отбытии срока наказания. Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов; запрета выезда за пределы Бугульминского муниципального района Республики Татарстан; запрета пребывания в определенных местах (кафе, барах, ресторанах), где осуществляется розничная продажа алкогольных напитков в розлив.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состоит на профилактическом учете в отделе МВД России по <адрес>.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию, а всего три раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Кроме того, решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию один раз, а всего четыре раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа; ДД.ММ.ГГГГ за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста. Постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, своевременно и надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, обратились с заявлениями, в которых просили рассмотреть дело в их отсутствие, при этом представитель административного истца на удовлетворении требований настаивает, административный ответчик ФИО1 с установлением дополнительных административных ограничений согласился.

Учитывая положения статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Заслушав заключение помощника Бугульминского городского прокурора Каримова Ф.Т., полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ (далее по тексту – Закон), суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Как следует из материалов административного дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Бугульминского городского суда Республики Татарстан по части 2 статьи 162, части 1 статьи 158 УК РФ, с применением, части 3 статьи 69 УК РФ, к лишению свободы сроком 4 года с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Совершенное ФИО1 преступление по части 2 статьи 162 УК РФ относится к категории тяжких преступлений (статья 15 УК РФ), срок погашения которого согласно части 3 статьи 86 УК РФ составляет 8 лет.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и установлены ограничения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 вынесено предупреждение о разъяснении прав и обязанностей, которые ему необходимо соблюдать, находясь под административным надзором.

Решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц на регистрацию, а всего три раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах.

Кроме того, решением Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 дополнены ранее установленные административные ограничения дополнительным административным ограничением в виде: обязательной явки на регистрацию один раз, а всего четыре раза в месяц (с учетом ранее возложенной обязанности) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Однако в период административного надзора ФИО1 привлекался к административной ответственности, а именно: ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 1000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ за административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, предусмотренное частью 1 статьи 19.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного ареста на срок 3 суток. Постановления вступили в законную силу.

По месту жительства (<адрес>) осужденный характеризуется неудовлетворительно.

Совершенные ФИО1 правонарушения отнесены законодателем к административным правонарушениям против порядка управления, что соответствует требованиям, изложенным в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона. Два правонарушения совершены ФИО1 после 22 часов, то есть в период, когда он должен находиться дома.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, суд полагает предъявленные требования отдела МВД обоснованными, а административное исковое заявление подлежащим удовлетворению. При установлении дополнительных ограничений, суд учитывает поведение поднадзорного лица, его образ жизни, совершение административных правонарушений в ночное время, и считает необходимым, соразмерным, отвечающим интересам общественной безопасности и задачам административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения, административным ограничением, указанным в заявлении.

Между тем, требования пункта 4 части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре содержат исчерпывающий перечень административных ограничений, применяемые к поднадзорному лицу и допускают установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток. Однако необходимости дополнительно указывать исключения случаев, связанных с осуществлением трудовой деятельности и лечения не требуется, поскольку решение этого вопроса относится к полномочиям органов внутренних дел и к содержанию указанного административного ограничения не относится.

Суд отмечает, что установление данного запрета не ограничивает конституционные права ФИО1 на труд, поскольку при его трудоустройстве данный вопрос разрешается им непосредственно с органом внутренних дел.

Руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление врио начальника Отдела МВД Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан удовлетворить.

Дополнить поднадзорному лицу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> Республики Татарстан, состоящему на регистрационном учете по адресу: <адрес> проживающему по адресу: <адрес>, ранее установленные административные ограничения по приговору Бугульминского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, административным ограничением в виде:

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21 часа 30 минут до 6 часов 00 минут.

Начало срока установленных дополнительных административных ограничений ФИО1 исчислять со вступления решения в законную силу.

Копию решения направить в отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> Республики Татарстан, для исполнения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья Хисматуллина И.А.

Решение вступило в законную силу «___»__________ 20___года.

Судья Хисматуллина И.А.