Решение № 2-1150/2023 2-1150/2023~М-454/2023 М-454/2023 от 5 июля 2023 г. по делу № 2-1150/2023

Дело №

№

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2023 года <адрес>

Лесосибирский городской суд <адрес> в составе: председательствующего Абросимовой А.А.,

при секретаре Якимовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, уточнив исковые требования, обратился в суд с иском к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма.

Истец мотивирует свои требования тем, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, с названного времени состоит на регистрационном учете по месту жительства по указанному адресу.

Ответчиком ему отказано в заключении с истцом договора социального найма, в связи с признанием дома аварийным.

Истец просит признать за ним право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма. Возложить обязанность на администрацию <адрес> заключить с истцом договор социального найма, с включением в указанный договор ФИО3

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без своего участия.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ пояснил, что в связи с тем, что в настоящее время дом снесен, вынужден проживать по адресу: <адрес>, совместно с матерью ФИО3

Кроме него в жилом помещении по адресу: <адрес> состоит на регистрационном учете его мама ФИО3

Представитель ответчика администрации <адрес>, ФИО1, действующая на основании доверенности, возражала относительно удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что истец признан малоимущим, данный статус на момент спора подтвержден. Дом, в котором зарегистрирован ФИО2 снесен.

Третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, судом надлежаще уведомлена о времени и месте слушания дела, ходатайствовала о рассмотрении дела без своего участия.

Представитель третьего лица Министерства строительства <адрес> в судебное заседание не явился, судом надлежаще уведомлен о времени и месте слушания дела, о причинах неявки суду не сообщил.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч.5).

В силу статьи 2 ЖК РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п. 3).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на жилище.

Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 указанной статьи).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ», разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.

В пункте 26 указанного постановления Пленума Верховного Суда РФ обращено внимание судов на то, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ и части 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретает равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч. 1 ст. 70 Жилищного кодекса РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов семьи.

В силу пункта 2 статьи 286 ГК РФ в случае смерти нанимателя или его выбытия из жилого помещения договор продолжает действовать на тех же условиях, а нанимателем становится один из граждан, постоянно проживающих с прежним нанимателем, по общему согласию с ним. Возникновение равного с нанимателем права пользования жилым помещением обусловленного вселением в жилое помещение с соблюдением предусмотренного порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В судебном заседании установлено, что на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 и его членам семьи: жене ФИО6, дочери ФИО7, дочери ФИО2 было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> (л.д.7).

Согласно финансово-лицевого счета от ДД.ММ.ГГГГ в жилом помещении по адресу: <адрес> на регистрационном учете состоят: квартиросъемщик ФИО2, на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ., проживает с ДД.ММ.ГГГГ., мать ФИО3, на основании заявления, проживает с ДД.ММ.ГГГГ.

Бывшие жильцы жена ФИО6, дочери ФИО7, ФИО2, сняты с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.18).

Согласно сообщения ОМВД по <адрес> ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>.

Сообщением Отдела МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что по адресу: <адрес>, ФИО2, не проживает, данный дом снесен в ДД.ММ.ГГГГ года (л.д.16).

Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р <адрес> в <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Этим же распоряжением срок отселения граждан из аварийного жилья, в том числе спорного, определен до ДД.ММ.ГГГГ

Согласно заключению о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом, приведшим к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций (л.д.20).

Жилое помещение по адресу: <адрес>, числится в реестре муниципальной собственности.

Согласно сведений ППК Роскадастр, Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии за ФИО2, ФИО3 какие-либо объекты недвижимого имущества на праве собственности не зарегистрированы.

Справкой МКУ «УГХ» от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что ФИО2 состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с ДД.ММ.ГГГГ., по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ очередность по общей регистрации значится за № (л.д.37).

В соответствии с муниципальным контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> по адресу: <адрес>, гп. Стрелка, <адрес>, снесен ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что между истцом и администрацией <адрес> фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку ФИО2 на законных основаниях проживал в жилом помещении по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО2 состоит по указанному адресу на регистрационном учете, иного жилья не имеет.

Между тем, спорный жилой дом признан непригодным для проживания и в настоящее время снесен ДД.ММ.ГГГГ, соответственно, спорное жилое помещение, в силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации не может являться предметом договора социального найма.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о нахождении истца в договорных отношениях с ответчиком на условиях договора социального найма в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. с момента вселения истца в указанное жилое помещение до момента сноса данного дома.

При таких обстоятельствах исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, путем установления факта использования ФИО2 жилого помещения по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

У суда отсутствуют основания для включения в договор социального найма ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в связи с тем, что согласно сообщения ОМВД по <адрес> последняя с ДД.ММ.ГГГГ состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: <адрес>.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 к администрации <адрес> о возложении обязанности заключить договор социального найма, удовлетворить.

Установить факт использования ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в <адрес> Республики Бурятия, паспорт серия № №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, жилого помещения по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Красноярский краевой суд, путем подачи жалобы через Лесосибирский городской суд.

Судья А.А. Абросимова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.А. Абросимова