Решение № 2-2361/2019 2-2361/2019~М-2070/2019 М-2070/2019 от 14 августа 2019 г. по делу № 2-2361/2019

Дело №2-2361/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 августа 2019 года

Копейский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего: Лебедевой А.В.,

при секретаре Алиевой З.З.

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению УПФР в городе Копейске Челябинской области об отмене решения, включении периодов работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в городе Копейске Челябинской области об отмене решения ГУ УПФР по г. Копейску от 22 мая 2019 года, включения в специальный страховой стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 07 ноября 2011 года, с 28 февраля 2011 года по 04 марта 2011 года, в льготном исчислении как 1 год работы 1 год и 3 месяца к периодам работы с 01 октября 1996 года по 06 июня 1999 года, с 11 июля 1999 года по 04 июня 2000 года, с 11 июня 2000 года по 10 июня 2001 года, с 01 июля 2003 год по 27 октября 2004 года; включении в стаж периода с 01 января 2015 года по 31 марта 2015 года в должности старшей медицинской сестры среднего медицинского персонала. Просит с момента обращения УПФР в г. Копейске Челябинской области 25 апреля 2019 года обязании УПФР в г. Копейске Челябинской области назначить досрочную страховую пенсию по старости по пп. 20 п.1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В обоснование иска указано, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 18.02.2019 года, ей отказано в установлении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» в связи с отсутствием требуемой продолжительности лечебной деятельности. В стаж лечебной деятельности по решению суда не включен в льготном исчислении период работы в МЛПУЗ «Поликлиника р.п. Октябрьский г. Копейска, также не включены курсы повышения квалификации и период с 1 января 2015 года по 31 марта 2015 года, так как сведения сданы работодателем без кода льготы.

Истица в суд не явилась о дне слушания дела извещена, надлежащим образом.

Представитель истцы ФИО1 - ФИО2 в судебном заседании наставал на удовлетворении требований. Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с требованиями не согласилась, просит в иске отказать.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии с п. 1 п. 2 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях в Российской Федерации", определяющий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости закрепляет достижение пенсионного возраста 55 лет для женщин и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7) и одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с пунктом 20 части 1 ст. 27 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях в Российской Федерации» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

При исчислении периодов работы дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» применяются Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516 и 29 октября 2002 года № 781.

В постановлении Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях в Российской Федерации» указано, что в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитывается стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что истица ФИО1 в период с 30 сентября 1996 года принята на должность медсестры хирургического кабинета поликлиники № 2 на 0.5 ставки и на 0.5 ставки медсестры кабинета врача общей практики, с 1 марта 1997 года переведена в подчинение поликлиники рабочего поселка Октябрьского, принятии на должность медсестры 0,5 ставки хирургического кабинета и 0,75 ставки медсестры врача общей практики, с 15 мая 1998 года переведена на 1 ставку медсестрой хирургического кабинета и 0,5 ставки медсестры кабинета профилактики, с 5 января 1999 года переведена на должность медсестры врача общей практике.

Из справки от 18 декабря 2017 года следует, что поликлиника № 2 построена на территории р.п. Октябрьский в мае 1979 года и до 1997 года находилась в составе Городской больницы № 3, территории р.п. Октябрьский относится к территории сельской местности.

В стаж для назначения пенсии истице ФИО1 включены периоды с 01 октября 1996 года по 06 июня 1999 года, с 11 июля 1999 года по 04 июня 2000 года, и 11 июня 2000 года по 10 июня 2001 года, с 1 июля 2003 года по 27 октября 2004 года в календарном порядке.

Поскольку в данный период истица работала в сельской местности. К стажу с 01 октября 1996 года по 06 июня 1999 года, с 11 июля 1999 года по 04 июня 2000 года, и 11 июня 2000 года по 10 июня 2001 года, с 1 июля 2003 года по 27 октября 2004 года необходимо применить льготное и счисление, как один год работы за один год и три месяца. Таким образом, за указанный период к стажу истице необходимо добавить дополнительно 1 года 6 месяцев.

Не включены в специальный стаж ФИО1 и оспариваются им следующие периоды:

-курсы повышения квалификации с 07 ноября 2006 года по 08 декабря 2006 года, с 24 октября 2011 года по 18 ноября 2011 года, с 28 февраля 2011 года по 04 марта 2011 года.

Судом установлено, что ФИО1 в спорные периоды находился на курсах повышения квалификации, с сохранением заработной платы, на основании приказов работодателя, что подтверждается свидетельствами, удостоверениями о повышении квалификации.

Согласно ст. 187 Трудового Кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы, поэтому суд считает, что вышеуказанные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, следует включить в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Принимая во внимание требования истца, суд считает, что решение ГУ УПФ РФ в городе Копейске Челябинской области об отказе в установлении пенсии в части не включения периодов работы с 07 ноября 2006 года по 08 декабря 2006 года, с 24 октября 2011 года по 18 ноября 2011 года, с 28 февраля 2011 года по 04 марта 2011 года необходимо отменить, следует обязать ответчика включить указанные периоды в специальный стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

Также ответчиком не включен в стаж для назначения пенсии период работы с 1 января 2015 года по 31 марта 2015 года, так как работодателем данный период сдан без кода льготы.

Из представленных корректирующих сведений за 2015 год, следует, что работодателем отчет о сведениях о сумме выплат и иных вознаграждений и страховом стаже застрахованного лица исправлен, проставлен код льготы.

Решением УПФР по г. Копейску включено в специальный стаж для назначения страховой пенсии ФИО1 26 лет 3 месяца 19 дней, с учетом спорных периодов стаж истицы составит 28 лет 2 месяца 19 дней, что не достаточно для назначения пенсии по п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Поскольку у истицы по состоянию на 25 апреля 2019 года право на пенсию не наступило, требования истицы об обязании назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Отменить решение УПФР в г. Копейске Челябинской области от 22 мая 2019 года от отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по пп. 20 п. 1 статьи 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400- З «О страховых пенсиях» в части не применении льготного исчисления к периоду работы в сельской местности как 1 год работы за 1 год и три месяца, не включения в стаж для назначения пенсии курсов повышения квалификации, и период сданного без кода льготы.

Обязать УПФР г. Копейска применить к периоду работы ФИО1 с 01 октября 1996 года по 06 июня 1999 года, с 11 июля 1999 года по 04 июня 2000 года, и 11 июня 2000 года по 10 июня 2001 года, с 1 июля 2003 года по 27 октября 2004 года льготное исчисление как 1 год работы за 1 год и три месяца;

Включить в стаж для назначения пенсии периоды: 07 ноября 2006 года по 08 декабря 2006 года, с 24 октября 2011 года по 18 ноября 2011 года, с 28 февраля 2011 года по 04 марта 2011 года, с 1 января 2015 года по 31 марта 2015 года.

В остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Копейский городской суд в течение месяца.

Судья А.В. Лебедева