Решение № 2-232/2025 2-232/2025~М-94/2025 М-94/2025 от 15 сентября 2025 г. по делу № 2-232/2025

УИД 42RS0025-01-2025-000177-53

Дело № 2-232/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

пгт. Промышленная 2 сентября 2025 года

Судья Промышленновского районного суда Кемеровской области Костеренко К.А., при секретаре Лысак Т.Н., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании частично недействительным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Промышленновский районный суд Кемеровской области с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании частично недействительным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости.

Требования мотивированы следующим. ФИО1 <.....> обратился в ОСФР по Кемеровской области - Кузбассу с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку <.....> достигнет 55-летнего возраста и имеет необходимую продолжительность стажа на досрочное назначение пенсии на соответствующих видах работ.

В подтверждении страхового стажа им была предоставлена трудовая книжка от <.....>, справка военкомата, архивные справки, выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <.....>.

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу №........ от <.....> истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, требуемого для назначения в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

По сведениям, имеющиеся в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица от <.....>, и представленным документам, его страховой стаж работы составил <.....>, а стаж, дающий право на досрочную пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», специальный стаж составил <.....> (при требуемом <.....>).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516, не предусмотрено включение в специальный стаж:

- с <.....> по <.....> - машинист паровых котлов «Промышленновское РТП», Списком №2 от 26.01.1991 раздела ХХХIII «Общие профессии» предусмотрена профессия - Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы;

- с <.....> по <.....> - кочегар «Промышленновское ПОЖКХ», Списком №2 1991 предусмотрена профессия Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы;

- с <.....> по <.....> - кочегар «Кемеровское пассажирское автотранспортное муниципальное предприятие», Списком №2 1991 предусмотрена профессия Машинисты (кочегары) котельной (на угле и сланце), в том числе занятые на удалении золы.

Сумма периодов, не зачтенных в специальный стаж работы, для назначения страховой пенсии по старости составляет: <.....>. Из них:

с <.....> по <.....> - <.....>,

с <.....> по <.....> - <.....>,

с <.....> по <.....> - <.....>.

Отказ о назначении страховой пенсии по старости не соответствует обстоятельствам дела, ущемляет право истца на получение пенсии, считает его незаконным и полагает, что специальный стаж работы для назначения страховой пенсии по старости составляет: <.....>, т.е. (<.....> + 4 <.....>).

Согласно п. 4 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 № 225 «О трудовых книжках», сведения об условиях труда в трудовую книжку не вносятся.

ФИО1 состоял в трудовых отношениях с Ремонтно-техническим предприятием «Промышленная ремтехпред». После окончания обучения <.....> Филиала учебно-производственного объединения «Тарасово» получил профессию «Машинист паровых котлов с Р до 07кгс/см и водогрейных котлов с t до 115°» был переведен работать в производственную котельную РТП.

В трудовой книжке №........ №........ от <.....> имеется запись №........ от <.....> «Переведен в производственную котельную машинистом паровых котлов», основанием записи послужил приказ по предприятию №........ от <.....>. Из архивной копии указанного приказа следует, что он был переведен в котельную на должность машинистом водогрейных котлов по 5 разряду».

Работал посменно полный рабочий день: первая смена начиналась с 8-00 часов до 20-00 часов; вторая смена с 20-00 часов до 8-00 часов следующего дня. Рабочая смена продолжалась 12 часов, в смене должно быть задействовано 2 человека (кочегар и зольщик). В целях производственной безопасности, работникам котельной запрещалось покидать помещение котельной.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80% рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время включается время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций (пункт 5 разъяснения Минтруда России от <.....> №........).

Здание котельной находилось на территории Ремонтно-технического предприятия (РТП), в котельной были установлены угольные котлы НР-18, КВр1,7 которые выдавали тепловую мощность 1,9 Гкал/час. В котельной были установлены: сухой шлака - зола удалитесь и тельферная углеподача. Резервный вид топлива не предусматривался.

Приказом №........-к от <.....> ФИО1 был уволен в порядке перевода на работу в Промышленновское ПОЖКХ (запись №........ от <.....>).

На основании Распоряжений <.....> №........ от <.....> «О передаче ведомственного жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства на баланс муниципалитетов» и №........ от <.....> «О передаче жилого фонда», жилой фонд с коммуникациями был передан с баланса Промышленновского РТП на баланс Промышленновского ПОЖКХ. Согласно указанных распоряжений производственная котельная РТП 1973 года постройки была передана на баланс ПОЖКХ.

После передачи производственной котельной РТП <.....> истец был принят переводом в ПОЖКХ кочегаром котельной РТП приказом №........ от <.....> (запись №........ от <.....>).

В архивной копии расчетной ведомости ПОЖКХ за январь 1995 указано, что ФИО1 работал в должности кочегара. В январе 1995 года было отработано 168 часов, начислена заработная плата, состоящая из повременной оплаты, оплата за работу в ночное время, произведена доплата за выполнение работы зольщика, премия, кроме того произведено прочее начисление (оплата за вредные условия труда).

Приказом №........ от <.....> был уволен (запись №........ от <.....>).

Работая в Промышленновском ПОЖКХ, оставался работать в производственной котельной, в которой работал ранее, т.е. в котельной РТП, что подтверждается записью №........ трудовой книжки и приказами ПОЖКХ. Работая кочегаром котельной в Промышленновском ПОЖКХ в котельной РТП, условия труда и отдыха не изменились, как и не изменился характер выполняемых работ, по-прежнему, работал посменно, выполняя работы по обслуживанию водогрейных котлов, работающие на твердом топливе (угле).

Истец знал, что профессия и выполняемая работа (машиниста паровых котлов и (или) машиниста водогрейных котлов, кочегара котельной) относятся к профессиям с вредными условиями труда, поскольку во время каждой смены производил обслуживание водогрейных котлов, работающих на твердом топливе (угле).

Водотрубный водогрейный котел КВр-1,86 номинальной тепловой мощностью 1,86 МВт с ручной подачей, работает на каменном или буром углях. Предназначается для нагрева воды в магистралях отопления и горячего водоснабжения объектов бытового и промышленного предназначения.

Котел НР-18 может быть использован для отопления промышленных и гражданских объектов, рассчитанных на давление теплоносителя в 5 кг/см? и температуру воды 115°С. При работе котла НР-18 на угольном сырье используются твердые сорта топлива, что выражается в оснащении оборудования в виде колосниковой решетки, устройства для сбора золы, а также вентиляторами.

При производстве работ истцу приходилось обслуживать котлы, работающие на каменном угле, вручную очищать колосниковые решетки от шлака и золы, дробить топливо (уголь), загружать и шуровать его в топке котла. Следить и поддерживать давление и уровень воды в котле. Во время производства работ проходилось дышать угольной пылью и отработанными газами.

За работу с вредными условиями труда истец пользовался льготами, ему предоставляли дополнительные дни к отпуску, давали молоко и другие продукты питания. В летний период продолжал работать в котельной, его никуда не переводили, поскольку котельная обеспечивала предприятие горячей водой круглогодично. В летней период часть водогрейных котлов отключалась из работы и производился их ремонт. Котельная продолжала работать на оставшихся в работе котлах, подавалась горячая вода в производственные цеха предприятия РТП. Затем котлы менялись.

Указание в трудовой книжке наименование профессии – «машинист водогрейных котлов», «машинист паровых котлов производственной котельной», «кочегар котельной» соответствует характеру работы и являются тождественными профессии машиниста (кочегара) котельной и не должно негативно влиять на пенсионные права истца.

Согласно справке, выданной на основании штатного расписания за 1992-1995, лицевых счетов, личной карточки Формы Т-2, книги приказов и распоряжений, технического паспорта котельной, подписанная конкурсным управляющим Промышленновского Ремтехпредприятия и главным бухгалтером, истец ФИО1 действительно работал в Промышленновском ремонтно-техническом предприятии в качестве машиниста паровых и водогрейных котлов производственной котельной на угле с полным рабочим днем с <.....> Пр №........-к от <.....> по <.....> №........ от <.....>, без перерыва на летнее время. Котлы относятся к круглогодичному действию (для мытья двигателей, деталей мазуты горячей водой).

Указанные периоды работы машиниста котельной на угле предусмотрены списком 2 р 33 п 23200000-13786 (список производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение), утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 № 10, и засчитываются в стаж работы, дающей право на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с пп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ от 17.12.01г. № 173 ФЗ».

Полагает, что указанные спорные периоды подлежат включению в специальный стаж в календарном исчислении.

По состоянию на дату обращения (<.....>) в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении пенсии, с учетом периодов, которые подлежат зачету в специальный стаж, а именно: с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....> в календарном исчислении, специальный стаж трудовой деятельности составит <.....>, что дает ФИО1, <.....><.....>, в дальнейшем реализовать свое право на назначение страховой пенсии по старости по достижении 55 лет, т.е. с <.....>.

Просит суд признать решение ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу №........ от <.....> об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа, незаконным в части отказа во включении в специальный стаж периодов работы:

- с <.....> по <.....> по профессии машиниста паровых котлов производственной котельной Ремонтно-технического предприятия Промышленная ремтехпред,

- с <.....> по <.....> по профессии кочегар котельной РТП Промышленновское ПОЖКХ,

- с <.....> по <.....> по профессии кочегар 4 разряда «Кемеровское пассажирское автотранспортное муниципальное предприятие».

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу включить ФИО1, <.....><.....>, в специальный стаж периоды работы:

- с <.....> по <.....> по профессии машиниста паровых котлов производственной котельной Ремонтно-технического предприятия Промышленная ремтехпред,

- с <.....> по <.....> по профессии кочегар котельной РТП Промышленновское ПОЖКХ»,

- с <.....> по <.....> по профессии кочегар 4 разряда «Кемеровское пассажирское автотранспортное муниципальное предприятие».

Признать за ФИО1 право на досрочное назначение пенсии.

Обязать ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с <.....>.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить, продублировал доводы, изложенные в исковом заявлении.

Представитель ответчика ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу в судебное заседание не явилась, согласно заявления просит рассмотреть дело в их отсутствие, просит отказать в удовлетворении заявленных требований, представила письменный отзыв на исковое заявление. Нет правовых оснований для включения в стаж соответствующих видов работ.

Выслушав истца, изучив мнение ответчика, письменные материалы дела, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению частично в силу нижеследующего.

Статья 39 Конституции Российской Федерации предусматривает равенство всех субъектов права на социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком N 2 раздел XXXIII «Общие профессии», утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятым на удалении золы (23200000-13786).

Разделом «Профессии рабочих, общие для всех отраслей народного хозяйства» ЕТКС работ и профессий рабочих народного хозяйства СССР, утвержденного Постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 31.01.1985 N 31/3-30 предусмотрена профессия «машинист (кочегар) котельной» 2-6 разрядов.

Согласно Федеральному закону от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», обязанность по предоставлению сведений индивидуального персонифицированного учета лежит на работодателе, невыполнение им указанных обязанностей не может ущемлять права работника на исчисление специального стажа с учетом всего периода работы, особые условия которого подтверждаются представленными в материалы дела доказательствами.

Судом установлено, что истец ФИО1, <.....><.....>, <.....> обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <.....> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу №........ от <.....> ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что специальный стаж истца на работах с тяжелыми условиями труда по Списку N 2 составил <.....>, вместо <.....>, на работах с тяжелыми условиями труда.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с <.....>.

Ответчик не зачел истцу ФИО1 в специальный стаж период его работы с <.....> по <.....> - машинист паровых котлов «Промышленновское РТП»; с <.....> по <.....> - кочегар «Промышленновское ПОЖКХ»; с <.....> по <.....> – кочегар «Кемеровское пассажирское автотранспортное муниципальное предприятие» (<.....>), так как согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица работодатель не подтверждает льготные условия труда, дающие право на досрочное назначение пенсии.

Из копии трудовой книжки истца следует, что <.....> истец был переведен в производственную котельную машинистом паровых котлов по 5 разряду Ремонтно-технического предприятия «Промышленная ремтехпред», Пр. №........-к от <.....>; <.....> уволен в порядке перевода на работу в ПОЖКХ, Пр. №........-к от <.....>; <.....> принят переводом в ПОЖКХ кочегаром котельной РТП, Пр. №........ от <.....>; <.....> уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР - собственное желание, Пр. №........ от <.....>; <.....> принят кочегаром 4 разряда Кемеровское ПАТМП, Пр. №........к от <.....>; <.....> уволен по ст. 31 КЗОТ РСФСР - собственное желание, Пр. №........ от <.....>.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н утвержден порядок подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В соответствии с пп. 2 п. 2 Порядка подтверждению подлежат периоды работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно п. 3 Порядка, периоды работы, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

- до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка предусмотрена возможность подтверждения характера и периодов работы справками, а также иными документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом установлено, что ФИО1 действительно работал в Промышленновском ремонтно-техническом предприятии в качестве машиниста паровых и водогрейных котлов производственной котельной на угле с полным рабочим днем с <.....> (Приказ №........-к от <.....>) по <.....> (Приказ №........-к от <.....>) без перевода на летнее время. Котлы Промышленновского ремонтно-технического предприятия относятся к круглогодичному действию (для мытья двигателей, деталей от мазута горячей водой). Указанные периоды работы машиниста котельных на угле предусмотрены списком 2 р. 33 п. 23200000-13786 (списка производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение), утвержденным постановлением Кабинета М. С. от <.....> №......... Указанное подтверждается приказами (л.д. 28, 29), справкой о характере работ (л.д. 24), трудовой книжкой, показаниями свидетеля ФИО2, не доверять которому у суда нет оснований.

Распоряжением Администрации Промышленновского района от 07.02.1994 № 56а-р р.п. Промышленная «О передаче жилого фонда» передан жилой фонд с коммуникациями с баланса Промышленновского РТП на баланс Промышленновского ПОЖКХ, общей площадью 16716 м? (л.д. 25).

Приказом «Промышленная ремтехпред» от <.....> №........ в связи с передачей жилого фонда с коммуникациями с баланса Промышленновского ремонтно-технического предприятия на баланс Промышленновского производственного объединения жилищно-коммунального хозяйства на основании распоряжения Администрации района №........ от <.....>, №........ от <.....>, приказа Промышленновского ремтехпредприятия №........ от <.....>, уволены машинисты котельной <.....> в порядке перевода на работу в Промышленновское ПОЖКХ, п. 5 ст. 29 КЗОТ РСФСР, в том числе ФИО1 (л.д. 29).

<.....> истец принят переводом в ПОЖКХ кочегаром котельной РТП (запись в трудовой книжке №........, приказ №........ от <.....>) (л.д. 17, 80). Приказом №........ от <.....> ФИО1 уволен с <.....> по собственному желанию (л.д.81).

<.....> истец принят в Кемеровсое ПАТМП кочегаром 4 разряда (запись в трудовой книжке №........, приказ №........ от <.....>) (л.д. 17, 146-147). Приказом №........ от <.....> ФИО1 уволен с <.....> по собственному желанию (л.д.17, 146-147).

В связи с тем, что котельная РТП была передана в Промышленновское ПОЖКХ, ФИО1 остался работать в производственной котельной, в которой работал Промышленновского ремтехпредприятия. Работал истец кочегаром котельной, выполнял работы по обслуживанию водогрейных котлов, работающих на твердом топливе (угле).

Представленными приказами о принятии, переводе, увольнении ФИО1 в процессе трудовой деятельности в спорные периоды работы, соответствуют записям в трудовой книжке. Кроме того, представлены сведения о начислении заработной платы ФИО1, архивная справка о начислениях заработной платы за период его работы в МП «Кемеровское пассажирское автотранспортное предприятие №........», архивная копия личной карточки ФИО1, в которой отражена продолжительность предоставляемого отпуска за период 1995/1996 г. - 24 дня. Из материалов дела не усматривается информация ни о смене деятельности, ни об изменении оборудования, на котором работал ФИО1 в спорный период работы.

Согласно паспорта объекта теплоснабжения здания производственной котельной РТП, ввод в эксплуатацию - 1973 год, <.....>. Наименование, количество котлов, состояние, % износа:

1. Угольные котлы НР18 - 4 шт. (1992, 1992, 1989, 1990 г.в.), состояние удовлетворительное, износ 50% (требуется замена 2-х котлов),

2. Угольный котел КВр 1,7 - 1 шт. (1990), состояние удовлетворительное, износ 50%. Установленная тепловая мощность - 3,5 Гкал/час, реальная тепловая мощность - 1,9 Гкал/час, топочные устройства

- ручное, дымосос - ДН-9 15 кВт/1000об/мин - 2 шт., ХВО - Ду 1500- 2 шт., насос ХВО К65-50-125 3 кВт/1500об/мин, НК 32-160/163 3 кВт/1500об/мин, ШЗУ - С-53 сухой, углеподача - С53 эл.тельфер.

В соответствии с разделом XXXIII Списка N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости предоставлено машинистам (кочегарам) котельной (на угле и сланце), в том числе занятых на удалении золы (позиция 23200000-13786).

При определении права на льготное пенсионное обеспечение машинистов (кочегаров) котельной необходимо иметь в виду следующее.

Машинист (кочегар) котельной - это полное наименование профессии (ЕТКС, выпуск 1), поэтому ошибочным является мнение, что право на пенсию по Списку № 2 рабочему этой профессии дает работа именно в котельной. В соответствии с ЕТКС машинист (кочегар) котельной обслуживает водогрейные и паровые котлы как в котельной, так и отдельно находящихся, а также теплосетевые бойлерные установки или станции мятого пара, расположенные в зоне обслуживания основных агрегатов. Все эти работы дают право на пенсионные льготы.

Обязательным условием для назначения пенсии по Списку № 2 машинисту (кочегару) котельной является обслуживание котлов, работающих на твердом топливе (угле, сланце). Рабочим, занятым обслуживанием водогрейных и паровых котлов (в т.ч. в котельных), работающих на жидком и газообразном топливе или электронагреве, устанавливается наименование профессии «оператор котельной», которая Списками № 1 и 2 не предусмотрена.

Для определения права на льготное пенсионное обеспечение машиниста (кочегара) котельной не имеет значения теплопроизводителъность водогрейных и паровых котлов, которая может быть как менее 3 Гкал/ч, так и выше 130 Гкал/ч, а также для каких целей вырабатывается пар и вода (для технологических или бытовых нужд).

Если работа котельной (котлов) носит сезонный характер, и в то время, когда котельная (котел) не работает, а машинисты (кочегары) занимаются ремонтными работами, этот период не засчитывается в специальный трудовой стаж.

Машинисты (кочегары) котельных, которые наряду с обслуживанием водогрейных и паровых котлов производят работы по удалению золы или только занимаются удалением золы из топок и бункеров котлов, также пользуются правом на пенсию по Списку № 2.

Вместе с тем, как разъяснено в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом, исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

По ходатайству истца судом <.....> была назначена экспертиза условий труда, проведение которой поручено Министерству труда и социальной защиты Кузбасса.

Согласно заключения №........ от <.....> экспертизы условий труда, эксперт пришел к выводу, что характер и условия труда работы, выполняемой ФИО1 в периоды с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....> соответствуют характеру работ и условиям труда, дающим право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от <.....> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», за исключением периодов, когда котельная не работала, а кочегары занимались ремонтными работами.

Экспертное заключение отвечает всем требованиям, предъявляемым к данному виду доказательств, поскольку оно проведено с соблюдением требований статей 84 - 86 ГПК РФ лицом, обладающим специальными познаниями, необходимым образованием и имеющим необходимую квалификацию для разрешения поставленных перед ним вопросов, эксперт, проводивший экспертизу, предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, указанное заключение эксперта составлено им в пределах компетенции, заключение содержит подробное описание проведенных исследований, их результаты. Заключение судебной экспертизы является полным, мотивированным, содержит четкое обоснование своих выводов, не противоречит иным добытым по делу доказательствам. В распоряжение эксперта были предоставлены материалы настоящего гражданского дела, содержащие сведения о юридически значимых обстоятельствах. Оснований сомневаться в объективности и беспристрастности эксперта не имеется.

Судом также принимается во внимание, что возражений относительно экспертного заключения от стороны ответчика не поступило. Оценивая данное заключение по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, суд приходит к выводу о том, что оно является объективным доказательством, в полной мере отражающим фактические обстоятельства дела, которое суд полагает необходимым положить в основу судебного решения. Суд принимает заключение эксперта №........ от <.....> в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.

Таким образом, суд считает установленным, что фактически истец в спорные периоды времени работал в Ремонтно-техническом предприятия «Промышленнаяремтехпред», «Промышленновское ПОЖКХ» и «Кемеровское пассажирское автотранспортное муниципальное предприятие» по профессии, предусмотренной Списком N 2. В период работы истца с <.....> по <.....> котельная работала круглогодично, поэтому он подлежит полностью включению в специальный стаж. Период с <.....> по <.....> входит в отопительный сезон работы котельной и подлежит включению полностью. В период с <.....> по <.....> отопительный сезон работы котельной начинался 15 сентября до 15 мая следующего года. В период с 16 мая до 14 сентября указанного периода истец занимался ремонтными работами. Поэтому подлежит включению в специальный стаж периоды с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....>.

Суд считает, что периоды работы с <.....> по <.....>; с <.....> по <.....>; с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....> следует учитывать при исчислении льготного стажа истца.

В силу ч. 1 ст. 22 Закона N 400-ФЗ от <.....> «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истец ФИО1, <.....><.....>, <.....> с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии обратился в ОСФР по Кемеровской области-Кузбассу, достигнув <.....> возраста 55 лет.

Наличие у истца не менее 25 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в необходимом размере ответчиком не оспаривается, специальный стаж истца с учетом спорного периода составляет более 12 лет 6 месяцев, то есть соблюдены все условия, предусмотренные законодательством, необходимые для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от <.....> N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права за указанной пенсией, то есть с <.....>, а потому суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению частично.

В части включении периодов работы в страховой стаж, когда котельная не работала, а кочегары занимались ремонтными работами, необходимо отказать.

На основании вышеизложенного, руководствуясь требованиями ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании частично недействительным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости – удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу от <.....> №........ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях» ФИО1.

Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу включить ФИО1, <.....><.....>, в специальный стаж периоды работы:

- с <.....> по <.....> по профессии машиниста паровых котлов производственной котельной Ремонтно-технического предприятия Промышленная ремтехпред;

- с <.....> по <.....> по профессии кочегар котельной РТП «Промышленновское ПОЖКХ»;

- с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....>, с <.....> по <.....> по профессии кочегар 4 разряда «Кемеровское автотранспортное муниципальное предприятие»,

дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу назначить ФИО1, <.....><.....>, досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с момента возникновения права, т.е. с <.....>.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кемеровской области-Кузбассу о признании частично недействительным решения об отказе в установлении пенсии, обязании включить периоды работы в страховой стаж, признании права на досрочное назначение пенсии по старости – отказать.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд с подачей жалобы через Промышленновский районный суд Кемеровской области в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения, которое будет изготовлено <.....>.

Судья К.А. Костеренко

Мотивированное решение изготовлено <.....>.