Решение № 2А-735/2020 2А-735/2020~М-750/2020 М-750/2020 от 4 октября 2020 г. по делу № 2А-735/2020

Дело № 2а-735/20г.

УИД № 42RS0042-01-2020-002192-11


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 05 октября 2020 года

Новоильинский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Васильевой Ю.Н., при секретаре Терехиной Т.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 ..... к Отделу судебных приставов по Новоильинскому району г.Новокузнецка, судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ФИО2 ....., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка, судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ФИО2 об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя.

Требования мотивированы тем, что ..... ФИО1 узнал об аресте денежных средств и автомобиля судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка, и сразу же обратился к нему, пояснив, что должником является его двойник, в подтверждение направил на электронную почту ФИО2 копию паспорта и СНИЛС. Однако ФИО2 должных законных действий не предприняла, в связи с чем, ФИО1 вынужден был обратиться в суд за защитой и восстановлением нарушенных прав.

ФИО1 является собственником домовладения в ....., которое было выставлено на продажу и ..... ФИО1 заключен предварительный договор купли-продажи с покупателем за 2500000 рублей, по которому получил задаток в размере 250000 рублей, срок оформления сделки был назначен на ....., которую не смогли оформить, так как на вышеуказанное недвижимое имущество был наложен арест и ограничения на запрет регистрационных действий, в связи с чем, сделка не состоялась, ФИО1 понес убытки, задаток был им возвращен в двойном размере.

Административный истец купил в ..... дом в ипотеку, и продажа домовладения в ..... крайне необходима для досрочного погашения ипотеки.

Согласно выписки из ЕГРН от ..... на жилой дом ФИО1, ....., наложен запрет регистрационных действий на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации ..... от ..... и арест на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации ..... от ......

17.06.2020 года Новоильинским районным судом г. Новокузнецка вынесено решение по гражданскому делу №2а-195/2020 об отказе в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании незаконными постановления о запрете на совершение действий по регистрации ..... от ..... и постановления о запрете на совершение действий по регистрации ..... от ....., в связи с тем, что Отделом судебных приставов по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу вынесены соответствующие постановления об отмене вышеуказанных постановлений.

..... ФИО1 имел намерение заключить сделку купли-продажи вышеуказанного жилого дома и земельного участка по адресу: ..... с ФИО4, которому ПАО Сбербанк одобрил ипотеку на приобретение жилья, сроком до ...... Банк ..... сообщил о том, что на жилой дом и земельный участок, принадлежащие административному истцу, наложены запреты, обременения и аресты, и поэтому они не подпадают под ипотечные объекты, и сделка не может быть заключена. Таким образом, административный истец второй раз потерял реального покупателя, и несет убытки по уплате процентов по своей ипотеки на домовладение в ......

Из-за незаконных бездействий административного ответчика - ОСП по ....., которые умышленно не направляют постановления о снятии ареста, продолжают нарушаться права собственности административного истца ФИО1, предусмотренные ст.35 Конституции РФ, а именно право распорядится своим недвижимым имуществом, на которое он уже во второй раз теряет покупателя, из-за халатности судебного пристава исполнителя ФИО2

ФИО1 просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому района г.Новокузнецка ФИО2 по снятию незаконно наложенного на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации ..... от ..... и арест на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации ..... от ..... на принадлежащие ему жилой дом ..... путем направления в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея постановлений об отмене запрета на совершение действий по регистрации ..... от ..... и отмене ареста на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации ..... от ..... на жилой дом, ..... отмене запрета на совершение действий по регистрации ..... от ..... и отмене ареста на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации ..... от ..... на земельный участок, площадью ...... Обязать ОСП Новоильинского района г.Новокузнецка немедленно направить в форме электронного документа в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея постановление об отмене запрета на совершение действий по регистрации ..... от ..... и отмене ареста на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации ..... от ..... на жилой дом ..... и отмене запрета на совершение действий по регистрации ..... от ..... и отмене ареста на основании постановления о запрете на совершение действий по регистрации ..... от ..... на земельный участок, ..... Обратить решение суда по административному иску ФИО1 к немедленному исполнению. Вынести в отношении судебного пристава исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ФИО2 частное определение суда о халатности и злоупотреблении своими должностными полномочиями, превышение своих должностных полномочий.

Административный истец ФИО1, его представитель ФИО3, извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, обратились с заявлением о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2, административные исковые требования не признала, показала, что постановлениями от ..... в рамках исполнительных производств .....-ИП и .....-ИП в отношении должника ФИО1 ею были отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении: земельного участка, расположенного по адресу: .....; здания, расположенного по адресу: ..... наложенные постановлением от ..... и от ...... Указанные постановления в тот день были направлены в Росреестр посредством электронного документооборота. Кроме того, копии указанных постановлений о снятии запрета на совершение действий по регистрации от ...... были направлены почтовым отправлением ФИО1 по адресу его места жительства. Сам же ФИО1 в ОСП по поводу не снятия ареста с принадлежащих ему объектов недвижимости, не обращался.

Административный ответчик ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Административный ответчик Управление Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу, привлеченный к участию в деле на основании определения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 03.09.2020 года, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, привлеченный к участию в деле на основании определения Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 09.09.2020 года, извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился.

В силу ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью первой статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и частью первой статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя и иных должностных лиц ФССП России могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

При рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца; соответствует ли оспариваемое решение, действие (бездействие) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения (ч.9 ст. 226 КАС РФ).

Согласно п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, при разрешении публично-правового спора для удовлетворения заявленных административных исковых требований необходима совокупность двух условий: несоответствие оспариваемого решения, действия, бездействия закону или иному нормативному правовому акту, регулирующему спорное правоотношение, и возникновение вследствие этого нарушения прав либо свобод административного истца.

Согласно ч.2 ст.119 ФЗ «Об исполнительном производстве», заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Судом установлено, что ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка возбуждены исполнительные производства .....-ИП от ..... и .....-ИП от ..... в отношении должника ФИО1 .....

В ходе исполнения исполнительного производства .....-ИП от ..... в отношении имущества, принадлежащего административному истцу ФИО1, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка от ..... объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок, расположенный по адресу: ..... здание, расположенное по адресу: .....

В ходе исполнения исполнительного производства .....-ИП от ..... в отношении имущества, принадлежащего административному истцу ФИО1, постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка от ..... объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений в отношении имущества: земельный участок, расположенный по адресу: .....; здание, расположенное по адресу: .....

После обращения административного истца, судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка стало известно о том, что административный истец ФИО1, на имущество которого в виде земельного участка и здания по адресу: ....., был объявлен запрет на совершение регистрационных действий, действий по исключению из госреестра, а также регистрации ограничений и обременений, не является надлежащим должником по исполнительным производствам .....-ИП от ..... и .....-ИП от ....., что подтверждается его паспортом, страховым свидетельством государственного пенсионного страхования, свидетельством о постановке на налоговый учет, согласно которым он является ФИО1 .....

Для восстановления нарушенных прав административного истца ФИО1 судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ФИО2 ..... приняты постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации, в соответствии с которыми в рамках исполнительных производств .....-ИП от ..... и .....-ИП от ..... отменены меры по запрету на совершение регистрационных действий по исключению из госреестра в отношении: земельного участка, расположенного по адресу: ..... здания, расположенного по адресу: ....., наложенные постановлением от ..... и от ..... (л.д. 73-74, 108-109).

Данные обстоятельства также установлены решением Новоильинского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области от 17.06.2020 года по административному делу №2а-195/20 по административному иску ФИО1 к ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка УФССП по Кемеровской области-Кузбассу, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, обязании возвратить денежные средства.

Из представленных ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка в материалы дела скриншотам из программы АИС ФССП России и отчетам о статусе исполнения от ..... (ответы от .....,) следует, что ..... судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ФИО2 в адрес Росреестра направлены постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от ..... в форме электронного документооборота (л.д. 68, 75, 110,111).

Кроме того, ...... копии постановлений о снятии запрета на совершение действий по регистрации от ..... были направлены судебным приставом по адресу места жительства административного истца ФИО1 посредством почтового отправления, что подтверждается реестром отправленной корреспонденции, поданных в ОПС ..... .....

Согласно представленным по суду выпискам из Единого государственного реестра недвижимости на земельный участок и здание, расположенные по адресу: ....., принадлежащие ФИО1 ограничения прав и обременения объекта недвижимости не зарегистрированы.

Таким образом, бездействия выразившегося в не направлении в адрес Росреестра постановлений о снятии запрета на совершение действий по регистрации в отношении земельного участка и здания, расположенных по адресу: ....., принадлежащих ФИО1, судебным приставом-исполнителем ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ФИО2 не допущено. Постановления о снятии запрета на совершение действий по регистрации от ..... своевременно направлены судебным приставом в адрес Россресстра в форме электронного документооборота.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что нарушений прав административного истца административными ответчиками не допущено, доводы о бездействии судебного пристава-исполнителя не подтвердились, суд приходит к выводу об отказе ФИО1 в удовлетворении административных исковых требований.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 ..... к Отделу судебных приставов по Новоильинскому району г.Новокузнецка, судебному приставу-исполнителю ОСП по Новоильинскому району г.Новокузнецка ФИО2 ....., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Кемеровской области-Кузбассу об оспаривании бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Новоильинский районный суд.

Судья: Ю.Н.Васильева

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2020г.

Судья: Ю.Н.Васильева