Решение № 2-1155/2017 2-1155/2017~М-987/2017 М-987/2017 от 23 июля 2017 г. по делу № 2-1155/2017

Дело №2-1155/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

24 июля 2017 года. г. Новошахтинск

Новошахтинский районный суд Ростовской области

в составе:

председательствующего судьи Ленивко Е.А.

при секретаре Фисенко О.А.,

с участием представителя истца ФИО1, действующего на основании доверенности от 08.12.2015 ....,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФИО2, ФИО3, ФИО4 о признании прекращенным зарегистрированного права собственности, третье лицо: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился к ответчику, в котором после уточнения исковых требований просит признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности граждан ФИО2, ФИО3 и ФИО5 на здание жилого дома, расположенное по адресу: <адрес>. В обоснование свои требований истец указал, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится земельный участок с кадастровым номером 61:56:0030412:20, расположенный по адресу: <адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на данный участок ни за кем не зарегистрировано, вследствие чего он находится в неразграниченной государственной собственности. Исходя из сведений того же реестра, права на здания, строения или сооружения по тому же адресу также не зарегистрированы. Вместе с тем, согласно сведениям Муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» г.Новошахтинска (далее - МП «БТИ»), по отмеченному выше адресу зарегистрировано право общей долевой собственности на домовладение в равных долях (по 1/3 доле) за следующими гражданами: ФИО2; ФИО3; ФИО5, умершая ххх. (её наследником по закону является дочь ФИО4). Однако указанный жилой дом, ранее имевший кадастровый ...., вместе со вспомогательным строением кухни-сарая, ранее имевшим кадастровый ...., прекратили свое существование в связи с разрушением входящих в его состав конструктивных элементов. Данный факт достоверно подтверждается актами обследования кадастрового инженера и внесением в Единый государственный реестр недвижимости записи об аннулировании сведений о таких объектах недвижимости. На рассматриваемом земельном участке отсутствуют какие-либо объекты капитального строительства, в том числе право собственности на который зарегистрировано за ответчиками в МП «БТИ», строительные работы не ведутся, участок не занят и находится в свободном доступе. Ответчики на протяжении длительного времени фактически не предприняли мер к восстановлению домовладения.В соответствии с п. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.Одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе и недвижимую, в силу п. 1 ст. 235 ГК РФ является гибель или уничтожение этого имущества.Из системного толкования приведенных положений законодательства следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.В данном случае сохранение существующей записи в МП «БТИ» о праве на домовладение делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение земельным участком, государственная собственность на который в установленном порядке не разграничена, так как ранее возникшее право на здание жилого дома признается действительным и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости (ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).Согласно абзацу четвертому п. 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими.С учетом того, что Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» и решением Новошахтинской городской Думы от 04.10.2010 № 202 правомочие по распоряжению этим земельным участком относится к компетенции истца, последний вправе обратиться в суд с настоящим иском. Более того, исходя из содержания постановления Президиума ВАС РФ от 20.10.2010 № 4372/10 по делу № А40- 30545/09-157-220, такой иск судом может быть удовлетворен. Соблюдение обязательного досудебного (претензионного) порядка по данной категории спора (ситуации) федеральным законом не предусмотрено. В связи с изложенным, просит исковые требования удовлетворить.

Представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, а также просил в случае удовлетворения иска в решении суда указать на то, что признание прекращенным зарегистрированного права собственности является основанием для осуществления регистрационным органом государственной регистрации прекращения такого права ответчика по соответствующему заявлению истца.

Ответчики ФИО3 и ФИО2 в заседание не явились, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, в телефонограмме просили рассмотреть дело в их отсутствие, возражений против удовлетворения иска не имеют. Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме, не возражает против их удовлетворения, последствия признания иска, предусмотренные ст. 173 ГПК РФ ей разъяснены и понятны. Дело рассмотрено в отсутствие ответчика ФИО6 в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Представитель 3-го лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, о дне слушания извещен, о причинах неявки не сообщил, возражений по делу не представил. Дело рассмотрено в отсутствие представителя 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Проверив и изучив материалы дела, обозрев инвентарное дело, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на территории муниципального образования «Город Новошахтинск» находится земельный участок с кадастровым номером ...., расположенный по адресу: <адрес>. Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости право собственности на данный участок ни за кем не зарегистрировано, он находится в неразграниченной государственной собственности, права на здания, строения или сооружения по тому же адресу также не зарегистрированы.

Однако согласно материалам инвентарного дела и справке МП БТИ г.Новошахтинска от ххх .... в материалах бюро технической инвентаризации зарегистрировано 03.12.1998 в реестре за .... право собственности на жилой <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области в равных долях по 1/ 3 доле за каждым: ФИО2 и ФИО3 - на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.10.1998, удостоверенного нотариусом по Северо-Енисейскому нотариальному округу <адрес> В.Е.Ю. 12.10.1998, реестровый ...., и ФИО5 - на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ххх, удостоверенного нотариусом по Северо-Енисейскому нотариальному округу <адрес> В.Е.Ю. 12.10.1998, реестровый .....

Из материалов дела следует, что ФИО5 умерла ххх. По сообщению нотариуса Новошахтинского нотариального округа Ростовской области Ж.М.К. .... от 30.05.2017 после смерти ФИО5, умершей 14.10.2013 года заведено наследственное дело. Поступило заявление о принятии наследства по закону от её дочери ФИО4 Других заявлений не поступало. 17.04.2014 года ФИО4 выданы свидетельства о праве на наследство по закону на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и денежные вклады с причитающимися процентами и компенсациями. Таким образом, свидетельство о праве на наследство по закону на 1/ 3 долю в праве общей долевой собственности на жилой <адрес>, расположенный по <адрес> в г. Новошахтинске Ростовской области, наследнику не выдавалось.

Вместе с тем, согласно ч.2, 4 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Соответственно ФИО4 была привлечена к участию в деле в качестве ответчика, как наследник ФИО5 и собственник данного недвижимого имущества.

Из представленных суду справок МП БТИ г. Новошахтинска от 23.06.2016 года следует, что по данным МП БТИ г. Новошахтинска на 15.06.2016 зафиксирован факт сноса жилого дома (Литер А) и летней кухни-сарая (Литер В), находившихся про адресу: <адрес>. Из актов обследования от 23.06.2016, составленных кадастровым инженером Н.Т.С. (квалификационный аттестат ....) следует, что в результате осмотра местонахождения объектов недвижимости, расположенных на земельном участке с кадастровым номером .... по адресу: <адрес> выявлено, что летняя кухня-сарай с кадастровым номером .... и индивидуальный жилой дом с кадастровым номером .... прекратили свое существование в связи с уничтожением (снесены).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от 08 декабря 2016 года по делу по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации города Новошахтинска к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области о признании решения о приостановлении кадастрового учета незаконным, вступившим в законную силу, на филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области возложена обязанность в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу снять с кадастрового учета объекты недвижимости с кадастровыми номерами .... и ..... Решение суда исполнено.

В соответствии с ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1, 6 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.

Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 14 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 15 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, процедуры снятия с государственного кадастрового учета объекта недвижимости и прекращения права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним носят заявительный характер.

Соответственно, поскольку на вышеуказанном земельном участке с кадастровым номером ...., расположенном по адресу: <адрес>, находящимся в неразграниченной государственной собственности отсутствуют какие-либо объекты капитального строительства, в том числе право собственности на которые зарегистрированы за ответчиками в МП «БТИ» г. Новошахтинска в 1998 году, строительные работы не ведутся, участок не занят и находится в свободном доступе, ответчики на протяжении длительного времени фактически не предприняли мер к восстановлению объектов капитального строительства, что не оспаривается последними, а в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности, противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав, а в данном случае сохранение существующей записи о регистрации права собственности ответчиков в МП «БТИ» о праве собственности на вышеуказанные спорные объекты недвижимости, в отношении которых установлена их гибель, делает невозможным реализацию истцом правомочия на распоряжение данным земельным участком, так как ранее возникшее право на здание жилого дома признается действительным и запись об этом может быть внесена в любое время в Единый государственный реестр недвижимости (ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»), суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать прекращенным зарегистрированное право общей долевой собственности ФИО2, ФИО3 и ФИО4 как наследника ФИО5, каждого в 1/ 3 доли на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с гибелью объекта недвижимости.

Настоящее решение является основанием для регистрации прекращения права собственности на объект недвижимости.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новошахтинский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Решение изготовлено 28.07.2017.