Решение № 12-4918/2025 от 18 ноября 2025 г. по делу № 12-4918/2025

Дело № 12-4918/2025


РЕШЕНИЕ

город Волгоград 19 ноября 2025 года

Судья Центрального районного суда г. Волгограда Галахова И.В., (400005, <...>), рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ведущего специалиста – эксперта Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района г. Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района г. Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ, ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – жидкостей для заправки персональных электронных парогенераторов.

Ведущий специалист – эксперт Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ФИО1 с постановлением мирового судьи не согласилась, обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи изменить в части конфискации предметов административного правонарушения, поскольку мировым судьей оставлено без внимания, что в силу ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

ИП ФИО2 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Представитель управления Роспотребнадзора по Волгоградской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, прихожу к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ, а именно: лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, законным представителем физического лица, законным представителем юридического лица, защитником и представителем.

На основании ч. 1 и ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Учитывая, что копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ. направлена в адрес Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области заказным письмом №... получено ДД.ММ.ГГГГ., жалоба направлена по почте ДД.ММ.ГГГГ., поступила мировому судье ДД.ММ.ГГГГ., срок на обращение в суд не пропущен.

Как усматривается из представленных материалов, в рамках контрольной закупки инспектором Управления Роспотребнадзора по Волгоградской области ДД.ММ.ГГГГ в 10 час. 20 мин. выявлено, что ИП ФИО2, осуществляющий свою деятельность по адресу: г..., допустил нарушение, выразившееся в обороте никотинсодержащей продукции, а именно в ходе эксперимента была приобретена жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Skala», производитель: ООО «Ангелина», 443030, Россия, <...> мл., по цене 390 рублей за единицу. При визуальном осмотре товара установлено потребительская его упаковка не содержит нанесенных средств идентификации. Также, в ходе проверки инспекторами у ИП ФИО2 выявлена немаркированная средствами идентификации никотинсодержащая продукция: жидкость для заправки персональных электронных парогенераторов «Skala», производитель: ООО «Ангелина», 443030, Россия, <...> мл., в ассортименте в количестве 26 единиц по цене 390 рублей за единицу; жидкость для многоразовых индивидуальных парогенераторов «HARD BLOOD», производитель: ИП ФИО3, 30 мл., в ассортименте в количестве 27 единиц по цене 350 рублей.

В этой связи ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ. вынесено оспариваемое постановление.

Административная ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и совершение данного административного правонарушения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Согласно пп. б п. 4(1) Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» установлено, что участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.

В соответствии с п. 21 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» в случае изменения сведений, указанных участником оборота товаров при регистрации в информационной системе мониторинга в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, участник оборота товаров в течение 3 рабочих дней со дня изменения соответствующей информации направляет оператору запрос на изменение информации, формат которого утверждается оператором, с использованием программных средств информационной системы мониторинга, в том числе личного кабинета.

Согласно абз. 6 п. 9 Постановления Правительства РФ от 28.02.2019 №224 «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» после 1 апреля 2023 г. розничная продажа маркированной средствами идентификации никотинсодержащей продукции, указанной в разделе IV приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением, допускается только при условии передачи в информационную систему мониторинга сведений о ее продаже.

В соответствии с п. 10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 №515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.

В силу ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в числе которых: протокол об административном правонарушении №... от ДД.ММ.ГГГГ, акт контрольной закупки от ДД.ММ.ГГГГ, протокол осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, протокол ареста товаров и иных вещей от ДД.ММ.ГГГГ, фотоматериал, выписка из ЕГРИП, которым мировым судьей была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.

Наказание назначено верно, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Обстоятельств, которые могли бы повлечь отмену обжалуемого постановления, не установлено. Вместе с тем имеются основания для его изменения.

В соответствии с частью 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Из вышеприведенных правовых норм следует, что оборот табачной продукции на территории Российской Федерации без маркировки в соответствии с вышеуказанными нормативными актами запрещен.

ИП ФИО2 осуществил оборот табачной продукции, не отвечающей обязательным требованиям и в отсутствии маркировки, поэтому такая продукция находится в незаконном обороте и в силу части 3 статьи 3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит изъятию и уничтожению.

При изложенных обстоятельствах в соответствии с положениями пункта 2 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ. вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 по настоящему делу об административном правонарушении, подлежит изменению путем указания на изъятие и уничтожение в установленном порядке предметов административного правонарушения.

Руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка №... Центрального судебного района г. Волгограда №... от ДД.ММ.ГГГГ, которым ИП ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей с конфискацией предметов административного правонарушения – жидкостей для заправки персональных электронных парогенераторов, изменить путем указания на изъятие и уничтожение в установленном порядке предметов административного правонарушения, а именно: жидкости для заправки персональных электронных парогенераторов «Skala», производитель: ООО «Ангелина», 443030, Россия, <...> мл., в ассортименте в количестве 26 единиц; жидкости для многоразовых индивидуальных парогенераторов «HARD BLOOD», производитель: ИП ФИО3, 30 мл., в ассортименте в количестве 27 единиц, находящихся на ответственном хранении у ИП ФИО2 в соответствии с протоколом ареста товаров от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.12 - 30.14 КоАП РФ.

Судья подпись Галахова И.В.