Решение № 2-401/2017 2-401/2017~М-356/2017 М-356/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-401/2017

Дело № 2-401/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Куртамышский районный суд Курганской области

в составе председательствующего судьи Половниковой Т.В.

при секретаре Горновой И.С.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Куртамыше 04 июля 2017 года

гражданское дело по иску ФИО3 к Администрации города Куртамыша Курганской области о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Куртамыша Курганской области о предоставления ей и членам ее семьи: дочери ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сыну ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

В обоснование исковых требований указала, что с 08.04.2008 ее семья признана малоимущей в целях предоставления по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда, принята на учет в качестве нуждающейся в предоставлении жилья со включением в общий список малоимущих граждан. До настоящего времени жилое помещение ей и членам ее семьи не предоставлено. В 2017 году статус ее семьи как малоимущей был подтвержден, в очереди на получение жилого помещения на условиях социального найма по состоянию на 01.04.2017 ее семья находится под №1. Вместе с детьми она находится в тяжелом материальном положении, собственного жилья не имеет, по прежнему месту регистрации: <адрес> их обязали сняться с регистрационного учета, квартира по адресу: <адрес><адрес>, где она временно проживает, находится в аварийном состоянии. Отсутствие у органа местного самоуправления жилых помещений для предоставления малоимущим гражданам, состоящим на учете как нуждающимся в предоставлении жилья, не может служить основанием для отказа в реализации ее прав, гарантированных законом.

В судебном заседании ФИО3, ее дочь ФИО8 исковые требования поддержали в полном объеме, пояснения дали в соответствии с изложенным в исковом заявлении, пояснили, что своего жилья семья не имеет, зарегистрированы в жилом помещении знакомых, где никогда не проживали, проживают в аварийном заброшенном жилье на <адрес>, где сами вставили окна, сделали небольшой ремонт.

Представитель Администрации г.Куртамыша Курганской области ФИО4, действующая на основании доверенности, с исковыми требованиями не согласилась, пояснила, что в настоящее время денежные средства на приобретение жилья малоимущим гражданам в бюджете Администрации г.Куртамыша отсутствуют. С пояснениями истца об условиях проживания в заброшенном жилье согласна.

Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО3 к Администрации города Куртамыша Курганской области о предоставлении жилого помещения.

В силу ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу п.6 ч.1 ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского округа относится обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно п. 3 ч. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

В соответствии с ч.ч 2, 3 ст.49 ЖК РФ малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению. Жилые помещения жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации по договорам социального найма предоставляются иным определенным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации категориям граждан, признанных по установленным настоящим Кодексом и (или) федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях. Данные жилые помещения предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке, если иной порядок не предусмотрен указанным федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации.

Пунктом 1 ч.1 ст.51 ЖК РФ установлено, что гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются: не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.Согласно ч.1 ст.52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются на основании решений органа местного самоуправления. Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований настоящего Кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.

Из материалов дела усматривается, что ФИО3 имеет состав семьи: дочь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., сына ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно Постановлению Администрации г.Куртамыша Курганской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 и члены ее семьи признаны малоимущими, приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, включены в общий список малоимущих граждан с 08.04.2008.

12.12.2016 Администрацией г.Куртамыша Курганской области в адрес ФИО3 направлено извещение о том, что ее очередь в списке малоимущих граждан на 01.12.2016 - №1, в муниципальном жилищном фонде города Куртамыша свободного жилого фонда не имеется, денежных средств в бюджете города на приобретение жилья малоимущим гражданам не планируется, в связи с чем предоставить жилое помещение Администрация города Куртамыша не имеет возможности.

В соответствии с уведомлением от 17.04.2017, адресованным Администрацией г.Куртамыша ФИО3, номер ее очереди на получение жилого помещения на условиях социального найма по состоянию на 01.04.2017 - №1.

Согласно справке председателя уличного комитета от 01.05.2017, ФИО3 проживает по адресу: <адрес><адрес> с 01.11.2007, собственного жилья не имеет.

Дав оценку представленным в суд доказательствам, суд пришел к выводу, что ФИО3 и члены ее семьи ФИО1, ФИО2 являются лицами, нуждающимися в получении жилого помещения.

Согласно п.2 ст.1, п.1 ст.4 Закона Курганской области от 07.09.2005 № 66 «О предоставлении жилых помещений в Курганской области» малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищным кодексом Российской Федерации основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Жилищным кодексом Российской Федерации порядке. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением случаев, установленных Жилищным кодексом Российской Федерации.

Решением Куртамышской городской Думы от 28.02.2008 №12 установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма, исходя из которой определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма в муниципальном жилищном фонде г. Куртамыша - в размере не менее 15 кв.м. общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

В соответствии со ст.7 Устава г.Куртамыша Курганской области, к вопросам местного значения города Куртамыша относится обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.

Судом установлено, что ФИО3 жилого помещения в собственности не имеет, не работает и не имеет иных доходов, кроме пособия на детей, что подтверждено справкой ГКУ «Управление социальной защиты населения №7».

При таких обстоятельствах и в условиях признания семьи истца малоимущей, в целях предоставления жилого помещения муниципального жилищного фонда по договору социального найма, суд с учетом приведенных выше норм действующего законодательства, учитывая №1 очереди истца в списке малоимущих граждан на получение жилого помещения, пришел к выводу, что истец приобрела на основании статьи 57 ЖК Российской Федерации право на обеспечение жилым помещением по договору социального найма, отвечающего санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее 45 кв. м, в черте г.Куртамыша Курганской области, при этом обязанность по его предоставлению лежит на Администрации г.Куртамыша Курганской области, поскольку в силу вышеприведенных норм Жилищного кодекса Российской Федерации обеспечение жилыми помещениями малоимущих граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий, относится к компетенции органов местного самоуправления.

Также обеспечение жилым помещением ФИО3 и членов ее семьи не может быть поставлено в зависимость от наличия или отсутствия выделяемых денежных средств, свободного жилого фонда и других обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Администрации г.Куртамыша Курганской области о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию г.Куртамыша Курганской области предоставить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и членам ее семьи ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение по договору социального найма на территории г.Куртамыша Курганской области общей площадью не менее 45 кв.м., соответствующее социальным и санитарно-техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение одного месяца со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы через Куртамышский районный суд Курганской области.

Судья Т.В.Половникова